Вопрос 6. Классификация легитимной власти.

Власть наиболее развитая и самая сложная из трех способов влияния разбивается на несколько разновидностей. Власть может основываться на:

1. Личных качествах;

2. Традициях и обычаях;

3. Формальном законе.

Во всех трех случаях власть является социально одобренной, т.е. легитимной. Соответственно трем источникам власти различают власть:

1. Харизматическую

2. Традиционную

3. Легальную.

Легитимация(от лат. «законный») – признание или подтверждение законности государственной власти, какого-либо социального института, статуса, полномочий, опирающееся на принятые в данном обществе ценности. Основой легитимации могут быть традиции и обычаи, харизма, институциональные нормы, демократические выборы, референдум.

Легализация(от лат «законный») – 1) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконивание, придание юридической силы какому-либо акту, действию; 2) подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей. Легализации, как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве.

Легитимная власть обычно характеризуется как правомерная и справедливая. Легитимность связана с наличием у власти авторитета, поддержкой ею идеалов и ценностей, разделяемых большинством граждан, согласием власти и подданных по основополагающим политическим принципам, например, свобода слова защита гражданских прав или социальная помощь бедствующим слоям населения. Итак,. два однокоренных латинских слова породили два различных термина. Первый шире второго.

Легитимный означает узаконивание через традиции, харизму и закон, а легальный обозначает только одну разновидность законной власти – установленную с помощью юридических документов, формального закона. Поэтому можно говорить о трех разновидностях легитимной власти, первой из которых выступает легальная.

Вид власти	Характеристика
Харизматическая (культ личности)	Люди подчиняются лидеру (вождю, королю, президенту и т.д.) в силу его исключительных личных качеств. Такие лидеры появляются обычно в период великих социальных потрясений. Они бросают вызов существующему порядку, воплощают либо злое, либо доброе начало (Иисус Христос, Ленин, Гитлер, Сталин).
Традиционная	Люди подчиняются лидеру (вождю, королю, президенту и т.д.) в силу сложившихся традиций и обычаев. Народ уважает лидера именно за то, что он поддерживает сложившийся строй. Например, королевские и царские династии прошлого и нового времени.
Легальная	Люди подчиняются лидеру (вождю, королю, президенту и т.д.) потому что его наделил правом приказывать какой-либо законодательный орган, например, Парламент. Руководство страной для лидера является не только служением обществу, но и работой. Чиновники из государственного аппарата – типичные служители закона.

В чистом виде указанные виды власти встречаются редко, чаще можно увидеть их комбинацию. Например, главы католической и православной церкви, а также стоящие ниже по иерархической лестнице священнослужители выступают для прихожан одновременно как:

1. Харизматические лидеры;

2. Традиционные руководители;

3. Легальные правители.

Церковь – исключительный институт общества, где три типа власти представлены почти в полном объеме. Чаще бывает так, что легальное правление выступает основой управленческой иерархии, а традиционность и харизматичность добавляются в различных пропорциях. Например, власть Сталина и Гитлера нельзя назвать традиционной, но можно – харизматической и легальной.

В молодых демократиях легитимность власти может основываться не только на уважении к выбранным институтам, сколько на авторитете конкретной персоны руководителя государства. Политическая система современных государств включает элементы всех трех типов власти. Например, в политической системе США доминирует легальная бюрократия, но в ней присутствуют и другие элементы. Например, Верховный суд обращается к конституции для урегулирования судебных споров. Это явно традиционный аспект американской политической системы, где можно выявить также харизматические элементы. Американцы с любовью относятся к основателям своего государства. Они считают Рузвельта и Кеннеди харизматическими лидерами.