3 Государственная система стандартизации (гсс)

1. Состав и построение ГСС

ГСС представляет собой комплекс взаимосвязанных правил и положений, определяющих все основные вопросы практической деятельности по стандартизации в масштабе страны.

Основными документами ГСС являются:

ГОСТ Р 1.0 – 92 ГСС. Основные положения.

ГОСТ Р 1.2 – 92 ГСС. Порядок разработки стандартов.

ГОСТ Р 1.3 – 92 ГСС. Порядок согласно утверждения и регистрации технических условий (ТУ).

ГОСТ Р 1.4 – 92 ГСС. Стандарты предприятия. Общие положения.

ГОСТ Р 1.5 – 92 Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

ГОСТ Р 1.0 – 92 определяет цели и задачи стандартизации, основные принципы и организацию работ по стандартизации в Российской федерации, категории нормативных документов, виды стандартов, основные положения по международному сотрудничеству применению стандартов и ТУ, государственный надзор за соблюдением стандартов.

ГОСТ Р 1.2 – 92 устанавливает требования к разработке, согласованию утверждению, госрегистрации, пересмотру госстандартов.

ГОСТ Р 1.3 – 92 то же для ТУ.

ГОСТ Р 1.4 – 92 Устанавливает объекты стандартизации, порядок разработки и применения стандартов предприятия.

ГСС базируется на следующих основных принципах: плановости, оптимальности, динамизма, системности.

Комплекс стандартов ГСС постоянно совершенствуется.

2. Органы и службы стандартизации

Руководство и координацию деятельности по стандартизации в отраслях народного хозяйства осуществляют министерства.

Типичная структура служб приведена на рисунке 6.

руководство и надзор

научно – методическое руководство.

Рисунок 6 – Типичная структура служб стандартизации

Головные организации– самостоятельные научно-исследовательские или проектно – конструкторские и технологические организации в системе которых имеется несколько базовых.

Базовыеведут работы по стандартизации определенной группы продукции выпускаемой предприятиями отрасли.

Для проведения работ по стандартизации на предприятиях создаются конструкторско-технологические отделы по стандартизации (КТОС). Типичная структурная схема КТОС предприятия представлена на рисунке 7.

Прямое подчинение

Методическое руководство

Рисунок 7 – Типичная структурная схема КТОС предприятия

3. Правовые вопросы стандартизации

Правовая сущность государственных стандартов в том, что ответственные лица не имеют права отклонятся от показателей или условий определяемых стандартом. Обязательное применение стандартов установлено в 1940 году. Законодательством установлено, что поставщик нестандартной продукции обязан возместить потребителю все убытки связанные с транспортировкой, возвратом, хранением. Возмещению подлежат не только прямые убытки, но и упущенная выгода, и штраф 20% от стоимости продукции.

Если забракована продукция высшей категории качества, взымается штраф 30% её стоимости.

За поставку продукции, которая была запрещена органами Госнадзора изготовитель платит в бюджет штраф 50 %.

Штраф 5% изготовитель обязан уплатить покупателю за поставку немаркированной продукции, а также без тары и упаковки или несоответствующей стандарту.

Отдельными указами устанавливается административная ответственность (лицам виновным) в несоблюдении стандартов (выговор, строгий выговор).

Установлена уголовная ответственность за выпуск нестандартной продукции. Директор, главный инженер, начальник ОТК виновные в неоднократном или больших размерах выпуска нестандартной продукции наказываются лишением свободы на срок до 3 лет, исправительным работам или увольнением от должности.

Поощрение работников предприятий, институтов, министров производится согласно положению о премировании "За создание и освоение новой техники".

4. Стадии разработки стандартов и сетевое планирование при разработке

Для достижения организационно-методического единства при планировании и организации разработки стандартов всех категорий установлены четыре стадии разработки стандарта:

1) разработка и утверждение технического задания (ТЗ) на стандарт;

2) разработка проекта стандарта (первая редакция) и рассылка его на отзыв;

3) обработка отзывов разработка окончательной редакции и представление его на утверждение;

4) утверждение и государственная регистрация стандарта.

От качества и глубины проработки ТЗ всецело зависит качество будущего стандарта.

ТЗ обычно содержит разделы:

• основание для разработки и сроки выполнения;

• основные цели и задачи стандарта;

• характеристику объекта (тип, качественные и технико-экономические показатели);

• основные разделы стандарта и перечень основных требований;

• связь с другими стандартами;

• источники, используемые при разработке стандартов;

• основные этапы и сроки выполнения;

• организации исполнители и организации проект которым будет отправлен на отзыв.

На второй стадии разработки одновременно с первой редакцией составляется пояснительная записка (ПЗ) в которой проводится:

• оценка научно-технического уровня стандарта;

• технико-экономическая эффективность от внедрения;

• конкретные мероприятия по внедрению.

До рассылки на отзыв проект рассматривается на научно-техническом или ученом совете.

Кроме заинтересованных организаций проект с пояснительной запиской, мероприятиями по внедрению и ТЗ направляется в Госстандарт РФ.

На третьей стадии полученные отзывы в двух экземплярах обрабатываются в сводку отзывов на каждое замечание представляется обоснованное заключение. При необходимости проводится согласительное совещание.

Перед утверждением стандарт должен быть согласован с органами надзора и инспекциями.

Представляется на утверждение стандарт в трех экземплярах с пояснительной запиской, сводкой отзывов, копией ТЗ, проектом плана мероприятий по внедрению и другими материалами при необходимости.

Утверждают государственные стандарты Госстандарт, отраслевые в министерстве.

На четвертой стадии проект рассматривается на специальных совещаниях с участием заинтересованных организаций. Здесь же устанавливают срок введения. Срок действия, как правило, не устанавливают.

3.5 Основные требования к построению, содержанию и изложению стандартов (ГОСТ Р 1.5 - 92)

3.5.1 Требования к построению стандарта

1. Структурные элементы стандарта

Стандарт содержит следующие структурные элементы:

• титульный лист;

• предисловие;

• содержание;

• введение;

• наименование;

• область применения;

• нормативные ссылки;

• определения;

• обозначения и сокращения;

• требования;

• приложения;

• библиографические данные.

Структурные элементы, за исключением элементов "Титульный лист", "Предисловие", "Наименование", "Требования", приводят при необходимости, в зависимости от особенности стандартизуемого объекта.

2. Титульный лист

Первую страницу титульных листов государственных стандартов Российской Федерации, стандартов отраслей, стандартов предприятий, стандартов научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений оформляют в соответствии с приложениями А, Б, В, Г.

На второй странице титульного листа помещают предисловие. После предисловия в нижней части листа государственного стандарта Российской Федерации указывают: "Настоящий стандарт не может быть частично или полностью воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения"

.

^{наименование органа, принявшего стандарт}

3. Предисловие

Предисловие помещают на второй странице титульного листа. Слово "Предисловие" записывают с прописной буквы посередине страницы

Сведения, приводимые в предисловии, нумеруют арабскими цифрами (1, 2, 3 и т.д.) и располагают в следующей последовательности:

1. сведения о техническом комитете по стандартизации или предприятии –разработчике, принятии государственных стандартов Российской Федерации

“РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН

номер и наименование технического комитета по стандартизации или предприятия, разработавшего и представившего проект стандарта для принятия

ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением

^{наименование органа}

” ;

^{государственного управления Российской Федерации, дата принятия и номер постановления}

2. сведения о разработчике и принятии стандарта отрасли:

“РАЗРАБОТАН

^{наименование ТК или предприятия, разработавшего и представившего проект стандарта для принятия}

ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ

^{наименование организации, принявшей}

”;

^{стандарт, дата и номер директивного документа}

3. если стандарт реализует законодательные формы закона (ов) Российской Федерации в предисловии следует указывать:

“ В настоящем стандарте реализованы нормы

^{наименование}

”;

^{закона (ов) Российской Федерации}

При необходимости в предисловие могут быть включены дополнительные сведения.