Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
эконо2.docx
Скачиваний:
20
Добавлен:
28.03.2016
Размер:
29.76 Кб
Скачать

3. Основные элементы нормативно-правовые базы экономической деятельности ср

Основными элементами нормативно-правовой базы экономической деятельности СР являются

- Конституция РФ;

- основные законы, регулирующие экономическую деятельность в сфере социальной работы;

- указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие деятельность социальных служб. Кодексы как свод законов и их роль в нормативном обеспечении экономической деятельности;

- нормативные акты местных органов власти;

- положения о социальных службах.

4. Нормативные акты местных органов власти, отражающие социально-экономическую политику области.

ФЗ от 22 июля 2005 года «ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РФ»:

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции. Также прописаны условия создания и прекращения, их функции и полномочия управляющих эконом. зон.

В Липецкой области существует большое количество постановлений администрации, которые направлены проведение областных публичных конкурсов: «ИНЖЕНЕР ГОДА», «ЛУЧШИЙ ПО ПРОФЕССИИ», «ПО КАЧЕСТВУ». В них четко определены требования к участникам, организация и порядок проведения, награждение победителей.

Закон «СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» основывается на следующих положениях:

- социальная ориентация, нацеленная на повышение уровня и качества жизни населения области;

- устойчивое развитие Липецкой области как необходимая система динамики социально-экономических процессов, их сбалансированность и экологичность;

- межрегиональное и международное сотрудничество, призванное создавать условия для сочетания региональных, межрегиональных, общероссийских и международных интересов при решении стратегических проблем экономического, социального, экологического и территориального развития.

5.Конституция рф: основные законы регулирующие экономическую деятельность в сфере социальной работы

В ст. 7 Конституции Российской Федерации записано, что Российская Федерация есть «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Далее конкретизируется, что в России, как в любом цивилизованном социальном государстве, экономика должна быть нацелена на удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей индивида.

Конституции в полной мере присуща общая цель нормативного регулирования — упорядоченность общественных отношений, введение единообразия и стабильности в социальную жизнь путем установления общих правил. Она исполняет активную роль в создании не только единой, но и длительной во времени, устойчивой системы урегулированное и порядка. Она решает не только чисто юридические, но и широкие социально-экономические задачи, устанавливая право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд не ниже установленного

федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ст. 37); социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в

иных случаях, установленных законом (ст. 39); охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ст. 43) и др.

Вместе с тем Конституция Российской Федерации несет в себе внутренние противоречия и предпосылки собственного неприятия и даже отчуждения. Она не обеспечивает единства интересов и целей основных участников конституционного процесса, а многие конституционные ценности остаются недоступными для значительной части граждан России.

Конституционное регулирование выражает условия, требования и возможности развития экономической системы, представляет собой необходимость, результат объективных потребностей производства, обмена и распределения. Материальные ресурсы в значительной степени определяют обеспеченность, гарантированность реализации подавляющего большинства конституционных норм, в первую очередь тех, которые регламентируют важнейшие социальные институты, права и свободы граждан.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (Конституция. — Ст. 8). Между тем в процессе приватизации не всегда соблюдались конституционные положения, гарантирующие единство экономического пространства, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. За реализуемое государством-собственником имущество стали платить не реальными деньгами, а ваучерами.

Обобщенным социальным вектором действия Конституции, в решающей степени зависящим от состояния экономики, выступает уровень жизни населения. Однако в целом рождаемость в стране в два раза ниже, чем необходимо для простого воспроизводства; среднедушевые денежные доходы населения составляют менее 40 %, средняя заработная плата и пенсия — менее трети к уровню 1991 г.

Фактически в фикцию превратились гарантированный Конституцией (ст. 7) минимальный размер оплаты труда, а также осуществление конституционного права на охрану здоровья и медицинскую

помощь (ст. 41) для значительной части граждан России. Конституция в той или иной мере осуществляется государственными органами, ее соблюдение обеспечивается федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.