- •1.Теоретическая юриспруденция (общая теория права) как наука и учебная дисциплина: понятие, значение и структура.
- •2.Структура теоретической юриспруденции. Соотношение общей теории права и общей теории государства.
- •3. Теория государства и пправа в системе юридических и других общественных наук
- •4.Понятие и основные признаки права.
- •5. Естественное и позитивное право.
- •6. Субъективное и объективное право.
- •7.Сущность права: основные подходы. Функции права.
- •8.Исторические типы права. Формально-юридические типы права.
- •Рабовладельческое право
- •Феодальное право
- •Буржуазное право
- •Социалистическое право
- •9. Принцип правового регулирования: понятие, значение и виды.
- •10. Источники и формы права: понятие соотношение и виды
- •11. Нормативный правовой акт: понятие, признаки и виды. Юридическая сила: понятие и значение.
- •12. Закон: понятие, признаки и разновидности
- •13. Норма права: понятие и основные признаки.
- •14.Структура нормы права.
- •15. Основные виды норм права.
- •16. Соотношение нормы права и нормативного правового акта.
- •17. Основные правила и принципы действия норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила нормы права и основания ее применения.
- •18. Система права: понятие, значение и элементы.
- •Элементы системы права
- •19.Общая характеристика системообразующих отраслей современного права.
- •20.Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.
- •21. Международное право: понятие, значение и формальные источники. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •22. Правовое отношение: понятие и виды.
- •23. Структура правового отношения.
- •24. Правоспособность, дееспособность и правосубъектность лиц.
- •25.Основные виды правовых отношений.
- •26.Юридический факт: понятие и виды. Юридический состав.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •27.Правомерное поведение личности: понятие значение типы
- •28.Правонарушение: понятие, значение, виды
- •29. Общая характеристика состава правонарушения.
- •30. Вина как признак состава правонарушения: понятие и формы
- •31. Юридическая ответственность: понятие, основание и содержание
- •32.Виды юридической ответственности
- •33.Основания, исключающие юридическую ответственность. Основание освобождения от юридической ответственности
- •34. Правотворческая деятельность общества и государства: понятие и разновидности
- •35. Законодательный процесс: понятие и основные стадии.
- •36.Реализация права : понятие, значение формы и основные способы.
- •37. Применение права как особая форма его реализации. Акты и процедура правоприменения
- •3. Стадии применения права
- •4. Акты применения права
- •Виды актов применения права:
- •38. Толкование права: понятие, значение, основные способы и виды
- •Способы толкования права
- •39.Систематизация законодательства: понятие, значение и виды
- •40. Законность и правопорядок в обществе: понятие , основные гарантии и взаимосвязь.
- •41. Правосознание и правовая культура в рамках правовой системы.
- •42. Национальная (внутригосударственная) и наднациональная (трансграничная)
- •43.Соотношение права и государства
- •44.Правовое государство: понятие и признаки. Особенности гражданского общества.
- •Признаки гражданского права
- •45.Основные идеи и концепции происхождения и существования государства. Западный и восточный пути происхождения государства.
- •46.Понятие и основные признаки государства.
- •Понятие государства
- •Признаки государства
- •Общие признаки государства
- •47.Соотношение государственной, политической и публичной власти
- •48.Сущность государства: основные подходы
- •49.Функции государства: понятие, значение, виды.
- •50.Исторические типы государства
- •51.Государственный механизм: понятие и элементы.. Соотношение государственного механизма и государственного аппарата.
- •52.Основные виды государственных органов
- •53.Соотношение органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •54. Форма правления: понятие , значение и виды
- •55. Форма государственного устройства: понятие, значение и разновидности
51.Государственный механизм: понятие и элементы.. Соотношение государственного механизма и государственного аппарата.
Государственный механизм – система государственных органов и иных организаций, посредством которых государство осуществляет свои функции.
Структура государственного механизма:
государственный аппарат – совокупность государственнs[ органов, наделенныхвластными полномочиями для реализации государственной власти;
государственные учреждения и государственные предприятия. Не имеют властных полномочий, но их деятельность непосредственно направлена на реализацию функций государства.
Государственные учреждения – это некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность по выполнению функций государства в различных сферах. Например, организации образования, здравоохранения, библиотеки. Государственные предприятия– это коммерческие организации, их деятельность тесно связана с осуществлением функций государства. Напр. монетные дворы, аффинажные заводы и т. п.
Структура государственного механизма определяется правовыми формами деятельности государства:
правотворчество,
управление,
охрана права.
Соответственно различаются и три вида государственных органов:
законодательные,
исполнительные,
судебные.
Особенности структуры гос. механизма в России:
1. Строгое разграничение гос. и муниципальных органов, гарантируется относительная независимость органов местного самоуправления от государства.
2. Принцип разделения властей проводится не в полном объеме. Президент стоит как бы над системой разделения властей, символизируя единство нации и координируя деятельность всех ветвей власти, является гарантом Конституции, прав и свобод граждан. Имеетогромные полномочия в сфере исполнительной власти, практически руководит работой Правительства и его главы. Президент имеет огромные полномочия, от президентской республики он взял полномочия в сфере исполнительной власти, от парламентарной – право роспуска Госдумы. Кроме того Президент разбил страну на «округа», назначив своих «полномочных представителей».
3. Законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием. Верхняя палата формируется из «представителей» от законодательных и исполнительных органов субъектов Федерации. Нижняя палата избирается населением при смешанной (пропорциональной и мажоритарной) избирательной системе.
4. Исполнительная власть осуществляется Правительством, федеральными министерствами и ведомствами (которые могут иметь свои территориальные органы) и органами исполнительной власти субъектов Федерации.
5. Судебная власть осуществляется федеральными судами и мировыми судьями. К федеральным судам относятся:
ВС и возглавляемая им система судов общей юрисдикции;
ВАС и возглавляемая им система арбитражных судов;
КС.
6. Прокуратура – система независимых правоохранительных органов во главе с генеральным прокурором. Осуществляет прокурорский надзор за соблюдением законов, уголовное преследование и обвинение по уголовным делам в суде.
52.Основные виды государственных органов
Государственные органы
Государственный аппарат состоит из различных по порядку формирования, структуре и
роли в осуществлении власти государственных органов.
Государственный орган - это составная часть механизма государства (физическое лицо или организация), наделенная государственно-властными полномочиями и участвующая в осуществлении функций государства.
Таким образом, государственный орган:
1. представляет собой самостоятельный элемент государственного аппарата;
2. наделен властными полномочиями, в том числе возможностью применения принуждения;
3. образуется и действует на основе правовых актов, которые определяют его компетенцию.
Компетенция государственного органа - это объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности.
Кроме того, часто в понятие компетенции включается перечень вопросов, по которым данный орган вправе самостоятельно принимать властные решения.
Государственные органы реализуют свою компетенцию в трех формах.
- Первой формой является издание нормативно-правовых актов.
- Вторая форма - это принятие актов применения права.
- Третья форма - представляет собой организационную деятельность государственного органа.
Органы государства различают по нескольким критериям:
1) по срокам полномочий все государственные органы делятся на временные и постоянные. Временные органы создаются для достижения краткосрочных целей, тогда как постоянные функционируют без ограничения срока. Например, к временным органам в России в 1917-1918 гг. относились Временное правительство и Учредительное собрание;
2) по месту в иерархии государственные органы подразделяются на высшие и местные. В федерациях помимо них существуют еще и органы власти субъектов федерации. Примером высшего органа власти в Российской Федерации является Государственная Дума Федерального Собрания РФ; примером органа власти субъекта федерации является правительство Москвы; примером местного органа власти - мэр Владивостока;
3) по характеру осуществления компетенции различают коллегиальные и единоначальные государственные органы. К первым относится Верховный суд Российской Федерации, ко вторым - Генеральный прокурор РФ;
4) по порядку формирования государственные органы бывают первичными, т. е. избираемыми непосредственно населением, и производными, которые формируются первичными. Примером первичных органов может служить Московская городская дума, производных - Федеральная служба безопасности РФ;
5) по правовым формам деятельности выделяют правотворческие (парламенты), правоприменительные (правительства) и правоохранительные (суды, органы внутренних дел) государственные органы;
6) в соответствии с принципом разделения властей государственные органы делятся на законодательные, исполнительные и судебные.
Несмотря на многообразие государственных органов все они составляют единый властный механизм, посредством которого реализуются функции государства.