40."Великая депрессия" в сша и "Новый курс" ф.Д.Рузвельта

Совокупность мер, направленных на государственное регулирование американской экономики, предложенных Рузвельтом и его сторонниками, получила название «Новый курс»:

1.банковская реформа.

2.закон 1933 г о регулировании с/х производства.

3.создание специальной федеральной организации (НИРА), насаждение кодексов чести конкуренции.

4.программа помощи нуждающимся.

5.организация общественных работ.

6.совершенствование социальных отношений и т.д.

«Новый курс»

4 марта 1933 года Ф.Д. Рузвельт официально вступил в должность. Но, как уже было сказано, ни сам президент, ни его ближайшие помощники не имели конкретного плана действий. "Новый курс" представлял собой, по сути дела, комплекс отдельных, не всегда взаимосвязанных мер, иногда противоречивых и чуть ли не ежедневно выдвигавшихся идей и положений. Как правило, они наспех одобрялись конгрессом, а затем закладывались в основу президентской программы. Сам термин "Новый курс", подхваченный прессой и разрекламированный единомышленниками Рузвельта нес скорее пропагандистскую нагрузку, став своеобразной вехой между политикой предыдущей администрации и новым правительством.

Преобразования в рамках "Нового курса" можно разделить на две большие группы. Первая группа реформ связана с попыткой установить государственный контроль над экономикой, вторая включает в себя изменения в социальной сфере. Установление государственного контроля над экономикой столкнулось с сопротивлением крупного бизнеса. Самой главной его победой в противостоянии с президентом была отмена закона о восстановлении промышленности. После этого Рузвельт, опасаясь обострения конфликта, уже не пытается вмешиваться в дела управления корпорациями и переключает внимание на социальную политику.

События 1917 года в России оказали огромное влияние на весь мир. Развитые капиталистические страны, пытаясь избежать подобных событий в своих странах, стали искать пути решения этих проблем, что привело к их разделению на 2 группы: 1-я пошла по пути сохранения режима буржуазной демократии (Англия, США, Франция, Бельгия и др.), а 2-я видела спасение в установлении фашизма (Италия, Германия и др.).

В развитии государств 1-й группы наметились сходные тенденции:

• падение роли парламента;

• перерождение роли ответственного правительства;

• необеспеченность и неопределенность прав граждан;

• вмешательство в дела судебного ведомства;

• распространение делегированного законодательства.

К началу ХХ в. США становится крупнейшей мировой державой с собственной колониальной империей. Благодаря чрезвычайным природным, демографическим, внешнеполитическим условиям, а также предприимчивости народа, они выходят на 1-е место в мире по основным экономическим показателям. За счет эмигрантов многократно увеличилось население страны. Мировые войны фактически не затронули ее территории. Из этих войн США выходила еще более окрепшей как в экономическом, так и военном отношении.

После 1-й мировой войны США из страны должника превратилась в страну кредитора. За это время американская экономика претерпела важные структурно-социальные преобразования. Еще в конце XIX в. господство в экономике перешло к крупнейшим финансово-промышленным корпорациям, которые присваивали большую часть национального дохода. Рациональная интенсификация труда в условиях начавшейся с середины 50-х гг. научно-технической революции позволила правящему классу пойти на уступки трудящимся в их борьбе за свои социально-экономические и политические права. Это повлияло на развитие американской государственности, которое носило главным образом фактический характер и не имело основ конституционной структуры. Развитие этого периода определяется несколькими тенденциями, которые взаимно дополняют и уравновешивают друг друга.

Первое послевоенное десятилетие стало периодом относительной стабильности и благополучия, наблюдался высокий рост таких перспективных отраслей, как автомобильная, радиотехническая и химическая промышленность. Генри Форд наладил конвейерный выпуск автомобилей под лозунгом «каждому американцу по автомобилю» (в 1929 году один автомобиль приходился на 4,5 жителя). Потомки знаменитого финансиста времен Французской революции Дюпонаде Немура в 30-е годы изобрели неопрен и нейлон. Однако с 1929 по 1932 годы наступил тяжелейший спад производства, который принял глобальные масштабы: число безработных в промышленных странах, в том числе и в США, составило от 1/5 до 1/3 всех работоспособных. Этот кризис получил наименование Великой депрессии.

Для сельского хозяйства была учреждена Администрация регулирования сельского хозяйства, которая на основании закона об улучшении положения в с/хозяйстве от 12 мая 1933 года регулировала цены на продукцию сельского хозяйства и доводила их до уровня 1909 - 1914 годов путем оплачиваемого регулируемого сокращения посевных площадей и поголовья скота (уменьшение товарной массы должно было поднять цены до уровня обеспечивающих рентабельность средних и даже мелких ферм и тем предотвратить их разорение).

В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий принимаются экстраординарные меры. Руководство по осуществлению этих мер возлагалось на «Федеральную администрацию чрезвычайной помощи», а затем на «Администрацию развития общественных работ». Безработных направляли в специальные организации («Трудовые лагеря»), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т.д.