5. Теория разделения властей
Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную является основным принципом организации государственной власти в современном демократическом государстве.
Теория разделения властей - итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма.
Основные положения теории разделения властей следующие:
- разделение властей закрепляется конституцией;
-согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;
- все власти равны и автономны,ни одна из них не может быть устранена любой другой;
- никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;
- судебная власть действует независимо от политического влияния,судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.
Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такое устройство государства, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а ближайшим образом - любым органом государства.
Теоретические и практические истоки принципа разделения властей - в Древней Греции и Древнем Риме.
Законодательная власть— власть в области законодательства.
В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства (принятие законов). В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.
Представительные законодательные органы власти избираются гражданами государства. С 18 лет мы можем участвовать в выборе этих органов. В разных государствах представительные органы власти называются по-разному: в РФ – федеральное собрание, в США – Конгресс, во Франции – национальное собрание.
Исполнительная власть— один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами.
Основное назначение исполнительной властив Российской Федерации — России — организация практического исполнения Конституции России и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путём реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Состав исполнительной власти набирается на выборных началах с возможностью последующего назначения.
К органам исполнительной власти относятся правительства. В зависимости от государственного устройства в регионах также имеются органы исполнительной власти.
Функции исполнительной власти: подзаконное регулирование, информационное обеспечение органов государственной власти, охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества, административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил и т.п.
Судебные органы государственной власти осуществляют официальное толкование и применение норм права в общественных отношениях, складывающиеся между отдельными членами общества, между гражданами и организациями, между организациями. Суд реализует свои полномочия в рамках права. Принимаются обязательные решения для всех. Конституционный суд РФ (СПб) и Верховный суд РФ (Суд общей юрисдикции).