Статья 53

1. К совместному ведению Российской Федерации и республик, краев, областей, автономных областей и автономных округов относятся:

а) защита прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

б) разграничение государственной собственности;

в) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

г) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

д) координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

е) проведение мер борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

ж) установление общих принципов налогообложения и сборов;

з) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

и) установление общих принципов организации местного самоуправления.

2. К совместному ведению Российской Федерации и республик помимо полномочий, указанных в части первой настоящей статьи, относятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик Конституции и законам Российской Федерации;

б) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, земельное, жилищное, водное, лесное законодательство; законодательство о недрах, об охране окружающей среды; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

в) судоустройство; адвокатура, нотариат; кадры правоохранительных органов.

3. Полномочия, не отнесенные настоящей статьей к ведению Российской Федерации, относятся к полномочиям республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, если они не являются полномочиями местного самоуправления.

4. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами власти республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и федеральным законам.

Глава 8. Особые формы государственного управления Статья 54

1. В исключительных случаях на всей территории Российской Федерации либо на части ее территории может вводиться чрезвычайное положение - особый правовой режим временного характера, устанавливаемый в целях обеспечения жизни, здоровья и безопасности населения Российской Федерации, защиты основ конституционного строя Российской Федерации от насильственных посягательств или устранения серьезных препятствий для нормального функционирования государственных институтов Российской Федерации, если невозможно решение этих задач обычными средствами, имеющимися в распоряжении органов государственной власти.

2. В период чрезвычайного положения могут вводиться ограничения прав и свобод граждан. Не подлежат ограничению права и свободы, закрепленные в части 4 статьи 5, части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статье 11, части 2 статьи 12, статье 22 настоящей Конституции.

3. Порядок введения и режим чрезвычайного положения устанавливаются федеральным законом.