Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Skachkova_G_S_Kommentariy_k_trudovomu_kodexu_Ro.rtf
Скачиваний:
21
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
2.05 Mб
Скачать

Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

Глава 31. Общие положения

Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров

Комментарий к статье 196

1. Несмотря на то что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет сам работодатель, условия и порядок ее проведения определяются коллективным или трудовым договором, соглашением.

2. Определяя формы профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации работников, работодатель должен учесть мнение представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК).

3. Обязанность проведения работодателем повышения квалификации работников может быть обусловлена предусмотренными в установленном порядке соответствующими требованиями к выполнению определенных видов деятельности (например, это касается педагогических работников; лиц, работающих на опасных производственных объектах, и др.).

4. В целях создания необходимых условий работникам для совмещения работы с обучением работодатель предоставляет им соответствующие гарантии, как предусмотренные законодательством (см. комментарий к ст. ст. 173 - 177 ТК), так и установленные коллективно-договорным путем, локальными нормативными актами. Например, не привлекать таких работников к сверхурочным работам и не направлять их в длительные командировки, предоставлять возможность работать на условиях неполного рабочего времени, устанавливать более удобные графики работы, компенсировать затраты на приобретение учебно-методической литературы и т.д.

Статья 197. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Комментарий к статье 197

1. Одним из основных трудовых прав работников, закрепленных в ст. 21 ТК и уточненных в настоящей статье, является право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2. В Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 1193-р (СЗ РФ. 2008. N 34. Ст. 3964), обращено особое внимание на необходимость разработки профессиональных стандартов по уровням профессионального образования в соответствии с потребностями работодателей. Введение таких стандартов будет способствовать обеспечению взаимосвязи рынка труда и профессионального образования.

3. Отношения между работником и работодателем в связи с реализацией этого права должны оформляться заключением между ними соглашения, дополняющего трудовой договор. Содержание такого договора будет определяться сторонами исходя из положений ст. 196 ТК (см. комментарий к данной статье).

Глава 32. Ученический договор

Статья 198. Ученический договор

Комментарий к статье 198

1. Работодатель имеет право заключать: а) с лицом, ищущим работу, - ученический договор на профессиональное обучение; б) с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

2. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору: при его регулировании применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статья 199. Содержание ученического договора

Комментарий к статье 199

1. В содержании ученического договора необходимо особо выделить обязанность ученика в течение установленного срока освоить программу обучения и по окончании его отработать определенный срок в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией. В свою очередь, работодатель обязуется организовать обучение работника.

2. Стороны своим соглашением могут оговорить и иные условия, включаемые в ученический договор. Однако при этом должны быть обязательно соблюдены требования ст. 9 ТК о недопустимости снижения уровня прав и гарантий работников.

Статья 200. Срок и форма ученического договора

Комментарий к статье 200

1. Настоящая статья является диспозитивной и не определяет каких-либо конкретных сроков - ни минимальных, ни максимальных, - на которые может заключаться ученический договор, поэтому стороны самостоятельны в установлении его срока.

2. Срок действия ученического договора может быть установлен с учетом периода времени, необходимого для обучения данной профессии, специальности, квалификации, что может быть определено как самим работодателем в зависимости от сложности осваиваемых работ, так и в централизованном порядке - по отдельным видам профессий и специальностей.

3. Форма ученического договора может быть только письменной, в двух экземплярах - по одному экземпляру для каждой из сторон.

Статья 201. Действие ученического договора

Комментарий к статье 201

1. Начало действия ученического договора определено императивно - со дня, указанного в самом договоре, и в течение срока, им предусмотренного.

2. При наличии уважительных причин, в числе которых названы, в частности, такие, как болезнь ученика, прохождение им военных сборов и т.п., действие ученического договора продлевается на период отсутствия ученика.

3. Недопустимо изменение в одностороннем порядке любого из условий ученического договора.

Статья 202. Организационные формы ученичества

Комментарий к статье 202

1. Настоящая статья является диспозитивной и дает примерный перечень основных форм, посредством которых организуется ученичество.

2. Форма, в которой организуется ученичество, зависит от многих факторов: от того, какую именно профессию, специальность, квалификацию получают ученики, от уровня имеющейся у них подготовки и образования, от содержания учебного плана и сроков обучения и т.д.

3. Выбор соответствующей формы обучения осуществляет сам работодатель, принимая во внимание и свои финансовые возможности.

Статья 203. Время ученичества

Комментарий к статье 203

1. Теоретические занятия и производственное обучение ограничены по продолжительности времени их проведения, которое не может превышать установленную норму рабочего времени для определенных категорий работников, являющихся учениками, с учетом их возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ (см. комментарий к ст. 92 ТК).

2. По соглашению сторон возможно прохождение ученичества с полным освобождением от работы либо на условиях неполного рабочего времени.

3. С целью создания необходимых условий для обучения ученикам предусмотрены дополнительные гарантии, уровень которых может быть повышен (см. комментарий к ст. 196 ТК).

Статья 204. Оплата ученичества

Комментарий к статье 204

1. Во время обучения ученикам выплачивается стипендия, размер которой хотя и определяется самими сторонами ученического договора, но зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации и не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

2. Работа, выполняемая на практических занятиях, оплачивается ученикам по установленным расценкам, т.е. на тех же условиях и в таких же размерах, как и остальным работникам, не являющимся учениками (см. комментарий к разд. VI ТК).

Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства

Комментарий к статье 205

Распространение на учеников трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, не предусматривает каких-либо изъятий из установленных ТК правовых норм о регулировании трудовых отношений.

Статья 206. Недействительность условий ученического договора

Комментарий к статье 206

1. В отношении ученического договора, как и в целом при регулировании в договорном порядке отношений сферы трудового права, действует правило ст. 9 ТК о недопустимости снижения уровня прав и гарантий работников (см. комментарий к данной статье).

2. В ученический договор могут быть включены более льготные условия труда учеников по сравнению с действующими у данного работодателя в отношении остальных работников. Это право работодателя, но предоставлять такого рода льготы он должен за счет собственных средств.

Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества

Комментарий к статье 207

1. В отношении лиц, успешно завершивших ученичество, предусмотрена такая дополнительная гарантия при заключении ими трудового договора, как неустановление испытательного срока.

2. Неблагоприятные правовые последствия для ученика в виде санкций материального характера (возврат стипендии и возмещение других понесенных работодателем расходов в связи с ученичеством) наступают в случае невыполнения учеником обязательств по договору, в том числе если он не приступает к работе.

Статья 208. Основания прекращения ученического договора

Комментарий к статье 208

Ученический договор может быть прекращен по предусмотренным ТК основаниям прекращения трудового договора (см. комментарий к гл. 13 ТК).