- •1. Понятие и признаки гос-ва.
- •2. Структура нпа и способы изложения норм права.
- •1. Основные концепции сущности и социального назначения государства
- •2. Закон и подзаконные нпа. Фед законы и законы субъектов федерации.
- •1. Государственная власть: понятие и система. Государственная власть, публичная власть, политическая власть: общее и особенное.
- •2. Акты Конституционного Суда рф, постановления в системе источников права.
- •1. Проблемы современной типологии гос-ва. Формационный, цивилизационный и др подходы.
- •2. Юридическая техника и ее значение.
- •1. Понятие и классификация функций современного гос-ва.
- •2. Порядок опубликования и вступления в силу нпа.
- •1. Гос аппарат как структура, обеспечивающая осуществление функций гос-ва. Взаимодействие гос органов различных ветвей власти.
- •2. Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц, предметное действие.
- •1. Гос-во и политическая система общ-ва. Место в ней негосударственных властных структур.
- •2. Система права. Понятие и элементы
- •1. Влияние процессов глобализации на функционирование гос-ва.
- •2. Предмет и метод правового регулирования.
- •1. Права человека и средства их защиты.
- •2. Система права и правовая система. Основные правовые системы современности.
- •1. Механизм правового рег-ния и правового воздействия.
- •2. Система права и законодательства.
- •1. Возникновение и развитие концепции правового гос-ва. Основные признаки правового гос-ва.
- •2. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •1. Тоталитарное гос-во.
- •2. Систематизация законодательства.
- •1. Правовое гос-во и гр общ-во.
- •2. Понятие реализации права и ее формы.
- •1. Социальное гос-во: понятие, признаки, функции, модели
- •2. Применение права.
- •1. Правовые процедуры и процессуальность в праве
- •2. Акты применения права.
- •1. Форма правления в современном Российском и советском гос-вах: общее и особенное
- •2. Пробелы в праве. Способы их ликвидации и преодоления. Институт аналогии.
- •1. Особенности рф как формы территориального гос устройства.
- •2. Правосознание: понятие, структура, виды, уровни
- •1. Юр коллизии и способы их разрешения.
- •2. Правовая культура и ее значение в современном обществе.
- •1. Эволюция функций Российского гос-ва при переходе к социально ориентированной рыночной экономике.
- •2. Презумпция в праве, юр аксиомы, фикции, преюдиции.
- •1. Общая хар-ка рф как постсоциалистического гос-ва.
- •2. Деформация правосознания: истоки, формы, пути преодоления
- •1. Основные концепции правопонимания.
- •2. Толкование права: понятие, виды, способы, акты
- •1. Право как система юр норм. Функции права.
- •2. Правомерное поведение.
- •1. Сущность и социальное назначение права.
- •2. Правонарушение
- •1. Пределы воздействия права на экономику и политику.
- •1. Нормы права: понятие, признаки, виды
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
- •9. Специализированные нормы:
- •10. В зависимости от характера структурных элементов:
- •11. По степени определенности.
- •2. Юридические ошибки.
- •1. Право и др социальные нормы в системе нормативного рег-ния.
- •2. Понятие и признаки юридической ответственности.
- •1. Источники права: соотношение с формой
- •1. Правотворчество: понятие, особенности, виды
- •2. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •1. Законотворчество и подзаконное правотворчество в рф.
- •2. Виды и причины правонарушений.
- •1. Понятие и виды нпа.
- •2. Виды юридической ответственности.
1. Основные концепции сущности и социального назначения государства
Соц. назначение государства раскрывает, для чего оно предназначено, каким целям должно служить. Главное – служить обществу. В этих целях государство должно:
устанавливать в обществе опр. порядок и поддерживать его, используя в необх. случаях и принуждение;
выступать соц арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества пр столкновении их интересов;
защищать личность от произвола, создавать норм условия для жизни всех слоев общества, особенно для соц ущемленных;
обеспечивать безопасность общества и его органов от преступных элементов и страны от вн агрессии со стороны др государств;
выступать интегрирующей силой, добиваясь мира и согласия в обществе;
В идеале соц назначение государства – служить человеку, создавать условия для того, чтобы он мог максимально развиваться и проявлять свои способности и дарования. Соц назначение государства тесно связано с его сущностью: какова сущность государства, таковы цели и задачи, которые оно ставит перед собой. Демократически устроенное государство должно действовать во имя всеобщего блага, выступать инструментом соц компромисса (по содержанию) и быть правовым по форме.
Общечеловеческое предназначение Государства – быть инструментом соц компромисса, смягчения и преодоления противоречий, поиска согласия и сотрудничества различных слоёв населения и общественных сил; обеспечения общесоциальной направленности в содержании всех осуществляемых им функций.
В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности государства:
Первый подход – Классовая сущность государства – состоит в том, что сущность государства опр как выражение интересов и воли эконом господствующего касса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, рассматриваемого в качестве классовой организации того, кто стоит у власти, а само государство характ как аппарат насилия, принуждения, подавления. Его сущность составляют господство эконом элиты и организованное насилие в отношении др классов общества. Идеолог, класс и эконом факторы, обуславл сущность гос-ва, опр его основное значение – регулирование общественных отношений в интересах господствующего класса. Гос-во трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет диктатура (господство) эконом господствующего класса. И лишь затем гос-во выступает как аппарат управления, необходимый для организации общественной жизни. Характеристика гос-ва как средства насилия, подавления, принуждения использовалась исключительно в отношении эксплуататорских гос-в. Социалис гос-во трактовалось «как орудие выражения интересов большинства населения.
2.Второй подход – Общесоц сущность государства – способность государства объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения соц согласия и компромисса. Преимущества данного подхода по сравнению с классовым:
основывается на общечел, общесоц природе государства, кот должно управлять обществом в интересах всех и каждого человека;
Ориентирует на демократ методы управления обществом, поскольку соц компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия;
Подчеркивает ценность для общества гос организации, так как человечество еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности л людей;
Несмотря на противоположность двух указанных подходов к сущности государства, они не исключают друг друга. Следовательно, любое государство обладает двойственной сущностью: в нем присутствуют и черты классовости, т.е. стремления правящих сил, интересы кот они представляют, и черты общесоциальности, приверженности общечеловеческим идеалам. Но удельный вес тех или иных качеств неодинаков и зависит от многих факторов, среди кот вед роль играют нац традиции, особенности истор прогресса, религ, культур специфика, географ положение страны и др. Очевидно, что у демократ устроенного государства буду преобладать черты общесоц, у тоталитарного государства – черты классовости.
Лазарев и Морозова:
Проблема сущности государства – это проблема установить, в чьих руках сосредоточена гос власть, чьим интересам она служит, чью волю выражает. Сущность государства — устойчивая категория, но она может изменяться.
Социальное назначение государства:
Платон и Аристотель, Гегель (1770 — 1831): является утверждение нравственности.
Сторонники договорной теории возникновения гос-ва: добиваться общего блага (Г. Гроций).
Т. Гоббс: поддерживать общую безопасность.
Ж.Ж. Руссо: поддерживать общую свободу.
Ф. Лассаль (1824—1864): развитие и реализация свободы человека.
Марксистская теория: узаконивать угнетение одного класса др, для чего создавался аппарат принуждения и насилия. А первоосновой всего признавались интересы господствующего класса.
Современные взгляды: опр теми объектив условиями, кот характерны для данного уровня развития общества. В обществе ценности: демократизм, равенство и справедливость, свобода личности. Гос-во должно осуществлять общесоциальные функции, т.е. действовать в интересах всего общества. Но на социальное назначение гос-ва могут влиять и субъективные факторы (кто стоит у власти, как изменяется общественная жизнь под влиянием проводимой политики и др.)
С изменением условий развития общества меняется назначение государства:
Будучи по-прежнему главной управляющей системой общества, гос-во:
все больше превращается в орган преодоления соц противоречий
в деятельности гос-ва происходит ориентация на общедемократ институты и принципы (принцип разделения властей, верховенство закона, гласность, высокая роль правосудия и др.)
изменяется роль гос-ва на м/н арене: во внеш политике серьезное внимание уделяется взаимным уступкам, компромиссам, разумной договоренности с другими гос-вами.
Все это дает основание характеризовать соврем гос-во как инструмент соц компромисса по содержанию и как прав по форме.