- •Трудовые споры: семинар
- •Тема 1. Индивидуальные трудовые споры.
- •Компетенция комиссии по трудовым спорам
- •Медиация поможет работнику и работодателю услышать друг друга
- •Тема 2. Коллективные трудовые споры.
- •Классификация и виды трудовых споров
- •Виды органов, способных разрешить трудовой спор
- •Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 193-фз "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"
- •Примирение в трудовых правоотношениях
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Формирование трудового арбитража
- •Раздел III. Подача заявления. Подготовка к арбитражному разбирательству
- •Раздел IV. Арбитражное разбирательство
- •Раздел V. Решение трудового арбитража
- •Раздел VI. Исполнение решения
- •Раздел VII. Проведение примирительных процедур с участием арбитра трудового арбитражного суда в качестве посредника (медиации)
Трудовые споры: семинар
Тема 1. Индивидуальные трудовые споры.
Понятие индивидуальных трудовых споров, причины и условиях их возникновения.
Определение понятия индивидуального трудового спора содержится в ст.381 ТК РФ, в соответствии с которой индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Кроме того, индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Исходя из приведенного определения, можно провести классификацию видов индивидуальных трудовых споров по различным основаниям.
В зависимости от особенностей субъектного состава различаются следующие виды индивидуальных трудовых споров:
а) по специфике работодателя – 1) с работодателем – юридическим лицом; 2) с работодателем – физическим лицом;
б) по специфике работника – 1) с лицом, которое изъявило желание заключить трудовой договор с работодателем, но ему было отказано; 2) с работником данного работодателя; 3) с лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем.
По способу разрешения индивидуальные трудовые споры делятся на:
1) споры, разрешаемые в общем порядке, когда спор разрешается в комиссии по трудовым спорам, а затем в суде;
2) споры, разрешаемые в судебном порядке, когда в комиссию по трудовым спорам обращаться не нужно;
3) споры, разрешаемые в особом порядке, когда спор разрешается в вышестоящем в порядке подчиненности органе либо в суде;
Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в соответствии со ст.382 ТК РФ являются комиссии по трудовым спорам и суды. Определить, какой именно орган должен разрешать спор по существу, значит определить его подведомственность.
Порядок рассмотрения трудового спора – это установленная для данного юрисдикционного органа определенная форма процесса разбирательства, начиная с принятия заявления и заканчивая вынесением решения по данному делу. Он включает объективное исследование всех обстоятельств дела и применение к ним соответствующих норм права.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Большое значение для разрешения индивидуальных трудовых споров имеет судебная практика и, в частности, постановления Пленума Верховного Суда РФ. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются федеральными законами. Такой особый порядок предусмотрен, например, для прокуроров, их помощников и судей.
Условия возникновения споров — это та обстановка, обстоятельства, которые непосредственно или опосредованно влияют на трудовые отношения, вызывая неурегулированные разногласия между работниками и администрацией.
Причины возникновения трудовых споров — те юридические факты, которые непосредственно вызвали разногласия между работником (работниками) и администрацией. Даже общие для трудовых споров причины носят конкретный характер в конкретном правоотношении по разрешению трудового спора. Это — нарушения тех или иных прав работника или его обязанностей перед предприятием (например, при его материальной ответственности за причиненный ущерб).
Условия возникновения трудовых споров становятся причинами в конкретном трудовом споре. Нередко трудовые споры возникают в результате сочетания несколько причин. Одни из них носят экономический, другие — социальный, третьи — юридический характер.
Наиболее распространенным основанием трудовых споров являются разногласия между работником и работодателем. Работники не хотят мириться с нарушениями их трудовых прав, стремятся не допустить ухудшения действующих условий труда и претендуют на их улучшение. Кроме того, подобные конфликты часто обусловлены такими качествами норм трудового законодательства, как сложность, фрагментарность, противоречивость и пробельность. Одной из основных причин, порождающих индивидуальные трудовые споры, является слабое знание или незнание работником и работодателем трудового законодательства, т.е. низкая правовая культура.
В ряде случаев индивидуальные трудовые споры возникают вследствие недобросовестного отношения некоторых работников к исполнению своих трудовых обязанностей и предъявления ими незаконных требований, а также вследствие сознательного нарушения отдельными работодателями законодательства о труде.
В последнее время довольно часто возникают трудовые споры из-за недобросовестного отношения работников к своим работодателям. Например, бывший сотрудник обращается в суд за восстановлением на работе в связи с тем, что его уволили в то время, когда он был на больничном. Формально он прав. Но фактически работник предъявляет больничный лист — документ, подтверждающий период его нетрудоспособности, только на стадии судебного разбирательства.
К условиям экономического характера относятся, в частности, финансовые трудности организаций, препятствующие полной и своевременной выплате заработной платы, предоставлению полагающихся работникам гарантий и льгот (например, лечебно-профилактического питания), отсутствие или недостаточность средств, выделяемых на охрану труда. Такие условия возникновения трудовых споров порождают серьезные социальные последствия, которые в свою очередь или в сочетании с экономическими последствиями порождают возникновение трудовых споров.
К условиям социального характера относится, например, растущий разрыв в уровне доходов низко- и высокооплачиваемых работников.
К условиям юридического характера относятся, в частности, сложность, противоречивость, а также недостаточная доступность трудового законодательства для администрации и особенно для работников, в результате — слабое знание работниками своих трудовых прав и обязанностей работодателей, способов защиты своих прав; нежелание соблюдать трудовое законодательство многими руководителями организаций, должностными лицами администрации; слабая подготовленность профсоюзных лидеров, профсоюзных активистов к защите работников на основе анализа норм трудового законодательства.
Причины возникновения индивидуальных трудовых споров.
Условия возникновения: бывают условия экономического характера (в государстве или в субъекте РФ нет работы…), социального характера… Эти условия в учебниках хорошо расписаны.
В учебной и научной литературе по трудовому праву выделяют три группы причин, которые вызывают индивидуальные трудовые споры.
1. Первая группа причин – причины субъективного характера.
· Самодурство и игнорирование законных прав работников работодателями, бюрократизм;
· Сознательное нарушение работниками и работодателями действующего законодательства о труде;
· Различное понимание и толкование норм трудового права;
· Плохое знание действующего законодательства о труде;
· Добросовестное заблуждение.
· И ряд других.
2. Вторая группа причин – причины организационно-правового характера.
· Обилие нормативных правовых актов, регламентирующих использование несамостоятельного труда.
· Быстрое обновление и изменение действующего трудового законодательства.
· Наличие множества пробелов и оценочных понятий.
· Отсутствие юридической ответственности работодателя за неисполнение тех или иных норм трудового права.
3. Третья группа причин – причины организационно-хозяйственного характера.
· Использование устаревшего оборудования, механизмов, агрегатов;
· Несвоевременное обеспечение технической документацией;
· Не обеспечение работников спецодеждой, индивидуальными средствами защиты.
· Нарушение правил охраны труда и так далее…
Виды индивидуальных трудовых споров.
В учебной литературе индивидуальные трудовые споры классифицируются по различным основаниям.
Исходя из характера спора индивидуальные трудовые споры, они делятся на:
а) Споры искового характера. То есть споры о применении норм законодательства о труде.
б) Споры неискового характера. Это споры об установлении или изменении условий труда в индивидуальном порядке. Это споры об интересе.
Исходя из характера правоотношений индивидуальные трудовые споры делятся на:
а) споры, возникающие из трудовых правоотношений;
б) отношений, непосредственно связанных с трудовыми.
В зависимости от института трудового права, трудовые споры делятся на споры, возникающие из применения норм, содержащихся в том или ином институте трудового права.
Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.
По действующему законодательству индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться:
1) Комиссиями по трудовым спорам, которые делятся на два вида:
· комиссии по трудовым спорам, действующие в рамках организации;
· комиссии по трудовым спорам, действующие в рамках структурных подразделений.
2) Судами общей юрисдикции.
Правовое положение комиссий по трудовым спором определяется локальным нормативным актом – Положением о КТС.
Регламентация рассмотрения и разрешения трудовых споров КТС осуществляется на основе применения норм трудового права.
Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в судах регламентируется гражданским процессуальным кодексом (ГПК).
Юридические органы (КТС и суд): компетенция, порядок формирования, порядок рассмотрения, вынесения и исполнения решения.
КТС