Правоохранительные органы ОРД,
предварительногостарший преподаватель
расследования:кафедры уголовного права идознания и
процесса Корякина Зинаида
следствияИвановна РФ
•Предварительное расследование – это специфическая деятельность по дознанию и предварительному следствию специально уполномоченных законом органов государства, направленная на обнаружение преступления, установление обстоятельств события преступления и лиц, их совершивших, собирание доказательств и доказывание вины обвиняемого, а также подготовку уголовных дел для рассмотрения в суде.
•Формы реализации предварительного расследования:
•- дознание;
•- следствие.
Органы, осуществляющие предварительное расследование
Предварительное следствие
•- следственный комитет РФ (создан на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ);
•- Федеральная служба безопасности РФ;
•- Органы внутренних дел;
•- органы ФСКН России.
Дознание
•- Органы внутренних дел;
•- Органы Федеральной службы судебных приставов;
•- Органы федеральной противопожарной службы;
•- органы военного управления (командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов)
•- ФСБ России;
•- ФСКН России;
•- Федеральные органы государственной охраны;
•- таможенные органы;
•- ФСИН;
•- Таможенные органы;
•- Службы внешней разведки.
Дознание – это:
•Форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому предварительное следствие необязательно.
Предварительное следствие – это:
•Форма предварительного расследования, осуществляемая следователем по уголовному делу, по которому предварительное следствие обязательно.
Правовая основа предварительного
расследования
• Уголовный процессуальный кодекс РФ от 01 июля 2002 года (базовый источник);
• Иные нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус органов предварительного расследования:
• - ФЗ «О следственном комитете РФ» от 10 января 2011 г;
• - ФЗ «О полиции» от 07 февраля 2011г.;
• - ФЗ «О ФСБ России» от 19 декабря 1996 г.;
• - и т.д.
Отличие дознания от
следствия
• - Осуществляются разными органами или разными подразделениями одного органа;
• - Срок предварительного следствия составляет 2 месяца, дознания – 30 суток;
• - по объему процессуальной деятельности предварительное следствие шире;
• - по процессуальной самостоятельности;
• - по возбуждаемым и расследуемым уголовным делам органы следствия рассматривают уголовные дела по преступлениям более сложным, а дознание проводится по относительно несложным делам, в основном небольшой или средней тяжести (ч.3 ст.150 УПК РФ). Некоторые органы дознания могут проводить также и ОРД.
Оперативно-розыскная деятельность – это:
Это вид правоохранительной деятельности, осуществляемой гласно и негласно уполномоченными законом на то оперативными подразделениями государственных органов, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты прав и законных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств.
Органы оперативно-розыскной деятельности:
•ОВД;
•Органы ФСБ России;
•Федеральные органы государственной охраны;
•Таможенные органы РФ;
•Службы внешней разведки РФ;
•ФСИН;
•ФСКН;
•Минобороны РФ.
Отличие ОРД от дознания и следствия
•ОРД направлена на выполнение оперативных розыскных мероприятий (опрос, наблюдение, проверочная закупка, оперативное внедрение, оперативный эксперимент и т.д.), а не следственных;
•ОРД в большинстве случаев носит негласный (конфиденциальный) характер, т.е. известность об их проведении должна быть строго засекречена);
•Органы ОРД не возбуждают уголовные дела, постановляющие документы не принимают, не составляют. Документальное оформление ОРД носит оперативный, а не процессуальный характер;
•ОРД регулируется не УПК РФ, а ФЗ «Об ОРД» от 15 июня 1995 года;
•В рамках возбужденного уголовного дела органы ОРД могут выполнять ОРД по поручению следователя и дознавателя.