Pravookhranitelnye_organy_praktikum_2014

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Ф.М. ДОСТОЕВСКОГО»

Е.И. Денисова

Правоохранительные

органы

Практикум для студентов юридического факультета

2014

Оглавление
Тема 1. Предмет и основные понятия дисциплины «Правоохранительные органы Российской
Федерации»..................................................................................................................................................	3
Тема 2. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации.......................................................	10
Тема 3. Принципы правосудия ................................................................................................................	14
Тема 4. Судебная система Российской Федерации................................................................................	24
Тема 5. Суды общей юрисдикции: Мировой судья, районный суд, Верховный суд республики,
краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономных
округов. ......................................................................................................................................................	33
Тема 6. Военные суды в Российской Федерации...................................................................................	40
Тема 7. Арбитражные суды Российской федерации..............................................................................	47
Тема 8. Верховный Суд Российской Федерации....................................................................................	60
Тема 9. Конституционный Суд Российской федерации........................................................................	69
Тема 10: Правовой статус судьи, арбитражных и присяжных заседателей .......................................	78
Тема 11 . Органы судейского сообщества в Российской Федерации...................................................	89
Тема 12. Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие........	97
Тема 13: Прокуратура Российской Федерации ....................................................................................	100
Тема 14: Организация выявления и расследования преступлений ....................................................	112
Тема 15: Министерство юстиции РФ ....................................................................................................	115
Тема 16: Адвокатура в РФ......................................................................................................................	118
Тема 17. Нотариат в Российской Федерации........................................................................................	130
Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «Правоохранительные
органы РФ» ..............................................................................................................................................	135

Тема 1. Предмет и основные понятия дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации»

План

1.Предмет, значение и система дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации».

2.Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации» с другими учебными дисциплинами.

3.Общая характеристика источников дисциплины «Правоохранительные органы РФ».

4.Конституция Российской Федерации как основа деятельности правоохранительных органов.

5.Понятие правоохранительных органов.

6.Понятие и признаки правоохранительной деятельности.

7.Направления (функции) правоохранительной деятельности: краткая характеристика.

Задача 1. Вам предлагается информация с официальных сайтов правоохранительных органов. Определите в каждом случае, о каком направлении правоохранительной деятельности идет речь. Объясните, почему вы так решили.

1)«Важнейшим направлением работы прокуроров Сибирского федерального округа в 2013 г. оставался надзор за исполнением законов при реализации государственных программ, соблюдением прав и законных интересов граждан и особенно социально незащищенных категорий.

Например, в республиках Алтай, Бурятия, Тыва, Алтайском и Забайкальском краях, Новосибирской, Омской и Томской областях применялись меры для выплаты педагогам своевременно и в полном объеме дополнительного вознаграждения за классное руководство. Только в Омской области за указанные нарушения по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной и административной ответственности 39 должностных лиц».

2)«Судебными приставами отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска было произведено повторное вселение в спорную жилплощадь. Судебный пристав-исполнитель согласно требованиям исполнительного документа в очередной раз осуществил исполнительные действия по принудительному вселению Андрея П. в принадлежащую ему жилплощадь».

3)«Омским областным судом рассмотрено гражданское дело по заявлению 52-летнего омского охотника о признании недействующим указа Губернатора Омской области от 31 июля 2013 года № 110 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Омской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и об утверждении лимита и квот добычи охотничьих ресурсов в период с 1 августа 2013 года по 1 август 2014 года».

По мнению истца, указ Губернатора Омской области ущемляет права омских охотников. На территории Омской области для них введены дополнительные ограничения помимо тех, которые установлены в нашей стране Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 512 от 16 ноября 2010 г.

Так, например, в Омской области нет весенней охоты на бурого медведя, продолжительность охоты на косулю существенно сокращена, охота на водоплавающую дичь в этом году началась на месяц позже, а закончилась на месяц раньше, чем в других регионах.

Рассмотрев дело, суд пришел к выводу, что введенные для охотников ограничения были обоснованы. Правительство субъекта Российской Федерации может устанавливать свои параметры осуществления охоты с учетом требований федерального законодательства.

В итоге Омский областной суд оставил заявление истца без удовлетворения».

4) «29 марта 2014 года около 13 часов 15 минут в районном поселке Муромцево Омской области в одном из домов 7-месячная девочка была смертельно травмирована электрическим током. Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Омской области по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).

Предварительно установлено, что ребенок, находившийся в комнате без присмотра взрослых, взялся за оголенный конец электрического удлинителя тепловентилятора. От электротравмы девочка скончалась на месте. Мать девочки в это время находилась в соседней комнате, отец ребенка – на работе. Следователем проведен осмотр места происшествия. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств и причин произошедшего.»

Задача 2. Найдите в приведенных пунктах текста ошибки, если они допущены. Объясните свое решение.

1)Прокурор, выступая в районном суде государственным обвинителем по уголовному делу, осуществляет правосудие.

2)В Кировский районный суд Омской области обратился омич, который в мае 2013 г. по предложению сотрудников автосалона принял участие в тест-драйве продающегося квадроцикла. Водитель (управлял квадроциклом работник компании) нарушил требования Правил дорожного движения РФ и при выполнении разворота допустил опрокидывание транспортного средства. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир получил ряд травм, причинивших средней тяжести вред здоровью. Мужчина неделю провел в стационаре, затем лечился амбулаторно.

По результатам рассмотрения дела Кировский районный суд взыскал с компании в пользу пострадавшего компенсацию морального вреда – 60 тысяч рублей, 4 тысячи рублей, потраченных им на лекарства, а также судебные расходы.

Омский областной суд, осуществляя конституционный контроль, рассмотрел апелляционную жалобу ответчика и оставил без изменения решение Кировского районного суда г. Омска, вынесенное по гражданскому делу о возмещении вреда здоровью, компенсации морального вреда.

3) Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области продолжается расследование уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей). Основанием для возбуждения уголовного дела послужил, в том числе и телевизионный сюжет в программе одного из федеральных каналов о том, что 8-летнему мальчику в лечебных учреждениях Новгородской области была оказана некачественная медицинская помощь, в результате чего он стал инвалидом.

В настоящее время следователями выполнен значительный объем следственных действий: допрошены родственники ребенка, свидетели, в том числе врачи, стоматологи, должностные лица медицинских учреждений, сотрудники страховой компании, произведена выемка документов в лечебных учреждениях.

Задача 3. В учебниках по дисциплине "Правоохранительные органы" указано, что правоохранительная деятельность осуществляется в установленном законом порядке.

1. Что понимается под правоохранительной деятельностью? Как Вы понимаете такой признак правоохранительной деятельности, что она осуществляется в установленном законом порядке? 2. Приведите в качестве примера конкретную статью (статьи) из нормативных актов, указанных к данной теме, которая указывает, что правоохранительная деятельность осуществляется в установленном законом порядке. 3. Каковы признаки правоохранительной деятельности?

Задача 4. Составьте таблицу, в которой укажите правоохранительные органы, их направления (функции) правоохранительной деятельности, а также дайте краткую характеристику направлений правоохранительной деятельности.

Практические задания.

1.Выпишите из Конституции РФ номера статей, в которых закреплены направления правоохранительной деятельности. О каких направлениях правоохранительной деятельности идет речь в Конституции РФ?

2. Выпишите из Конституции РФ номера статей, в которых закреплена деятельность конкретных правоохранительных органов. Названия каких правоохранительных органов закреплены в Конституции РФ? Встречается ли в Конституции РФ такое понятие, как правоохранительные органы?

3.Найдите в Конституции РФ статьи, из содержания которых видно, что государство должно заниматься правоохранительной деятельностью.

4.В Федеральном конституционном законе РФ «О судебной системе РФ» найдите признаки, которые характерны для правоохранительной деятельности.

5.В Федеральном законе РФ "О прокуратуре РФ" найдите признаки, которые характерны для правоохранительной деятельности.

6.Покажите, что Конституция РФ является основой деятельности правоохранительных органов.

Интернет задание

Ознакомьтесь с материалами официального сайта Следственного Комитета Российской Федерации. Используя их, покажите, что Следственный Комитет Российской Федерации является правоохранительным органом. Какую правоохранительную функцию осуществляет этот орган?

Темы для выступления

(По желанию подготовьте сообщение на 5 минут по одной из предложенных тем)

1.Понятие и признаки правоохранительной деятельности.

2.Система правоохранительных органов в Российской Федерации.

Вопросы для контроля

1.Каковы признаки правоохранительной деятельности?

2.Как Вы понимаете такой признак, что правоохранительная деятельность осуществляется в установленном законе порядке?

3.Какие направления правоохранительной деятельности Вы можете назвать?

4.Что следует понимать под правоохранительными органами РФ? Перечислите их. Дайте общую характеристику правоохранительных органов.

5.Что является предметом изучения дисциплины «Правоохранительные органы РФ»?

6.Почему правосудие и конституционный контроль занимают важное место в правоохранительной деятельности?

7.Какова система дисциплины "Правоохранительные органы РФ"?

8.Каковы источники дисциплины "Правоохранительные органы РФ"?

9.Является ли законодательство о правоохранительных органах кодифицированным?

10.Относится ли суд к правоохранительным органам? Обоснуйте

свой ответ.

11.Относится ли адвокатура к правоохранительным органам? Дайте обоснованный ответ.

Тесты по теме "Предмет и основные понятия дисциплины "Правоохранительные органы Российской Федерации"

1. К признакам правоохранительной деятельности не относится:

1)применение правоохранительных мер воздействия;

2)соответствие мер воздействия предписаниям закона;

3)осуществление правоохранительной деятельности в установленном законом порядке;

4)	осуществление правоохранительной деятельности	специально
уполномоченными государственными органами;
5)	нет верного варианта ответа.

2.К направлению правоохранительной деятельности относится: 1) изучение истории развития правоохранительных органов; 2) вынесение и оглашение судебных решений; 3) выявление и расследование преступлений; 4) повышение правовой культуры; 5) все верно.

3.К направлению правоохранительной деятельности относится: 1) соблюдение законности; 2) повышение эффективности деятельности судебных органов;

3) совершенствование системы правоохранительных органов;

4) осуществление правосудия;

5) все верно.

4.К направлениям правоохранительной деятельности не относится: 1) конституционный контроль; 2) ведомственный контроль;

3) оказание юридической помощи;

4) организационное обеспечение деятельности судов;

5) прокурорский надзор.

5.К основным направлениям правоохранительной деятельности не относится:

1) конституционный контроль;

2) прокурорский надзор;

3) экологический контроль;

4) оказание юридической помощи;

5) осуществление правосудия.

6.Конституционный контроль в РФ осуществляет:

1)Верховный Суд РФ;

2)Президент РФ;

3)суды общей юрисдикции;

4)Конституционный Суд РФ;

5)все верно.

7.К правоохранительным органам относятся: 1) прокуратура; 2) суды общей юрисдикции;

3) органы внутренних дел;

4) адвокатура;

5) все верно.

8.В Конституции РФ в качестве направления правоохранительной деятельности указано:

1) правосудие;

2) исполнение судебных решений;

3) осуществление нотариальной деятельности;

4) обеспечение состязательности и равноправия сторон;

5) соблюдение презумпции невиновности обвиняемого.

9.К направлению правоохранительной деятельности относится:

1)изучение истории создания и деятельности правоохранительных

органов;

2)выявление и расследование преступлений;

3)создание правового государства;

4)обеспечение права на судебную защиту;

5)проведение социальной политики.

10.Укажите среди нормативных актов, регулирующих вопросы организации и деятельности судебной власти тот, который не является Федеральным Конституционным законом:

1) Закон «О судебной системе РФ»;

2) Закон «О мировых судьях в РФ»;

3) Закон «О Конституционном Суде РФ»;

4) Закон «О военных судах РФ»; 5) Закон «О судах общей юрисдикции в РФ».

11.По Конституции РФ вопросы судоустройства находятся:

1)в исключительном ведении РФ;

2)в ведении субъекта РФ;

3)в ведении органа местного самоуправления;

4)в совместном ведении РФ и субъектов РФ;

5)в совместном ведении РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

12. По Конституции РФ вопросы организации деятельности прокуратуры находятся:

1)в ведении Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

2)в ведении Президента РФ;

3)в исключительном ведении РФ;

4)в совместном ведении РФ и субъектов РФ;

5)в ведении субъекта РФ.

13.В соответствии с Конституцией РФ кадры правоохранительных органов находятся:

1) в исключительном ведении РФ;

2) в совместном ведении РФ и субъектов РФ;

3) в ведении субъектов РФ;

4) в ведении Президента РФ и Правительства РФ; 5) в ведении Президента РФ и Федерального Собрания РФ.

14.Организационным обеспечением деятельности судов в РФ занимается:

1) Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

2) Федеральная служба судебных приставов; 3) Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

4) Судебный департамент при Верховном Суде РФ;

5) Правительство РФ.

15.Данный правоохранительный орган в РФ не является государственным:

1) арбитражный суд;

2) прокуратура;

3) адвокатура;

4) органы предварительного следствия;

5) нет верного варианта ответа.

Нормативные акты

Конституция РФ.

Осудебной системе РФ: Федеральный Конституционный закон РФ от 31.12.1996 г. с посл. изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1. ( См. гл. 1).

ОКонституционном Суде РФ: Федеральный Конституционный закон РФ от 21.07.1994 г. с посл. изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. (См. ст. 1).

Осудах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон РФ от 07.02.2011 г. // СПС "КонсультантПлюс". (См. главу 1).

Опрокуратуре РФ: Федеральный закон РФ в ред. от 17.11.1995 г. с посл. изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472. (См. раздел 1).

Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ: Федеральный закон РФ от 31.05.2002 г. с посл. изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. ( См. ст. 1 и 2).

Литература

Гулягин А.Ю. Уполномоченные субъекты правоохранительной деятельности // Российская юстиция. 2012. N 11.

Степаненко Ю.В. Понятие и содержание правоохранительной деятельности // Российский следователь. 2003. № 8.

Тема 2. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

План

1.Понятие и признаки судебной власти.

2.Функции судебной власти.

3.Взаимодействие органов судебной власти с органами законодательной и исполнительной власти.

4.Понятие правосудия и его отличительные признаки.

Задача 1. После лекции по дисциплине «Правоохранительные органы» между студентами 1 курса Петровым и Волковым возник спор: встречается ли понятие правосудия в Конституции РФ.

Студент Петров считал, что Конституция РФ как основной закон государства не может регулировать все вопросы, в том числе и направления деятельности правоохранительных органов. Вполне достаточно того, что в ст. 2 Конституции РФ указано: "Права и свободы человека – высшая ценность, а их обеспечение, соблюдение и защита – основная обязанность

государства".
Студент Волков	наоборот	утверждал, что	отправление правосудия
является одним из	основных	направлений	правоохранительной

деятельности, поэтому не может быть, чтобы в Конституции РФ термин «правосудие» ни разу не встречался.

1. Кто из студентов прав? Ответ подкрепите нормами из Конституции РФ. 2. Как Вы понимаете термин "правосудие"? 3. Назовите признаки правосудия и раскройте их содержание. 4. Найдите в Федеральном Конституционном законе РФ «О судебной системе РФ» статьи, в которых, на Ваш взгляд, закреплены отдельные признаки правосудия.

Задача 2. Отвечая на экзамене по дисциплине "Правоохранительные органы " при ответе на вопрос "Правосудие и его признаки" студент Гуров сказал, что правосудие осуществляют мировые и районные суды, когда они рассматривают гражданские и уголовные дела.

1. Прокомментируйте ответ студента. При ответе используйте нормативные акты, регулирующие деятельность судов общей юрисдикции . 2. Осуществляют ли правосудие областной и равный ему суд, а также