- •Глава 1. Сущность и типология терроризма 9
- •Распределение часов по разделам
- •Глава 1. Сущность и типология терроризма
- •1.1. Понятие и истоки терроризма
- •1.2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий
- •1.3. Факторы, обуславливающие возникновение и развитие терроризма
- •Глава 2. Терроризм в России
- •2.1. История терроризма и борьбы с ним в России
- •2.2. Терроризм в современной России
- •2.3. Противодействие терроризму в Чеченской Республике
- •2.4. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 3. Международное сообщество в борьбе с терроризмом
- •3.1. Международный терроризм
- •3.2. Терроризм как форма проявления сепаратизма
- •3.3. Терроризм как форма проявления агрессии
- •3.4. Международные механизмы борьбы с терроризмом
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Правовое регулирование борьбы с терроризмом в рф
- •4.1. Законодательство о борьбе с терроризмом
- •Борьба с терроризмом должна строиться на следующих принципах
- •4.2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность
- •4.3. Административно-правовая ответственность за нарушение норм о противодействии терроризму
- •4.4. Борьба с финансированием терроризма
- •4.5. Правовой режим контртеррористической операции
- •4.6. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 5. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом
- •5.1. Система государственных органов, обеспечивающих борьбу с терроризмом
- •5.2. Система органов государственной власти, обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории Омской области, и порядок их взаимодействия
- •5.3. Особенности угрозы совершения террористических актов на территории Омской области
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 6. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников
- •6.1. Взрывоопасные предметы
- •6.2. Взрывчатые вещества
- •6.3. Демаскирующие признаки взрывных устройств и предметов
- •6.4. Профилактический осмотр территорий и помещений
- •6.5. Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов
- •6.6. Меры личной безопасности
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 7. Противодействие похищениям людей
- •7.1. Как вести себя при похищении и в качестве заложника
- •7.2. Меры защиты
- •7.3. Освобождение
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 8. Действия руководителей организация, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников
- •8.1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство
- •8.2. Действия при поступлении угрозы по телефону
- •8.3. Поступление угрозы в письменной форме
- •8.4. Захват заложников
- •8.5. Меры защиты при проведении террористических актов
- •8.6. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений
- •9.1. Организация охраны объекта
- •9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов
- •9.3. Инженерная защита внешних ограждающих конструкций
- •9.4. Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений
- •9.5. Оснащение объектов средствами технической защиты
- •9.6. Защита малых объектов
- •9.7. Порядок разработки проекта защиты объекта
- •Вопросы для самопроверки
- •Заключение
- •Литература
- •I. Нормативно-правовые акты
- •1.1. Федеральные законы Российской Федерации*
- •II. Литература
- •III. Интернет-источники
- •Тематика семинарских занятий «Терроризм и антитеррористическая деятельность»
- •Сущность и типология терроризма (2 часа)
- •Терроризм в России (2 часа)
- •Международное сообщество в борьбе с терроризмом (2 часа)
- •Законодательное регулирование в рф борьбы с терроризмом (2 часа)
- •Государственные органы рф, обеспечивающие борьбу с терроризмом (2 часа)
- •Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников (2 часа)
- •Противодействие похищениям людей (2 часа).
- •Действия руководителей организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников (2 часа).
- •Охрана и защита территорий, зданий и помещений
9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов
Правилами, применяющимися в инженерной и технической защите территорий, зданий и помещений объектов являются следующие:
1. При оснащении средствами защиты помещений необходимо руководствоваться нормативными документами МВД России РД 78.143.92, РД 78.147.93, ППБ 01-03, другими нормативными актами16.
2. Для определения необходимых мер обеспечения инженерной защиты и оснащения средствами охранной сигнализации объектов проводится их обследование с участием подразделения охраны.
По завершении обследования составляется акт, в котором должны быть отражены: функциональные и строительные особенности объекта, характер и условия размещения служебных помещений, наличие в них материальных ценностей, характер обращаемой информации и документов, вид охраны, штатная численность личного состава, количество и дислокация постов, уровень инженерно-технической защиты объекта, необходимые мероприятия по технической укрепленности, предложения по составу систем и комплексов охранной, пожарной и тревожно-вызывной сигнализации.
3. Средства инженерной защиты и охранной сигнализации объектов, располагающихся в зданиях, представляющих историческую или культурную ценность, а также в уникальных зданиях, проектируются и согласовываются индивидуально по результатам предпроектного обследования комиссией с участием представителя заказчика, проектной организации и подразделения охраны. При этом допускается отступление от настоящих рекомендаций и применение нестандартных технических решений, не ухудшающих надежность охраны объекта.
По завершении предпроектного обследования составляется акт, в котором отражаются все принятые решения. Конкретные технические решения по такому объекту должны быть согласованы как с подразделением охраны, так и с другими заинтересованными органами Государственного надзора.
4. В случае если для усиления инженерной защиты объекта предусматривается установка на оконных и дверных проемах металлических решеток, их тип, форма, способ крепления и запирания в обязательном порядке должны быть согласованы с подразделениями Госпожнадзора.
5. В зависимости от вида и концентрации материальных ценностей, а также характера обращаемой информации и документов объекты и помещения подразделяются на две группы.
Объекты и помещения группы «А», в которых размещаются:
- денежные средства независимо от остатка хранения;
- оружие и боеприпасы;
- компьютерная техника, малогабаритная и дефицитная оргтехника, автомобили и запасные части к ним;
- секретная документация, документы и другие носители информации, содержащие коммерческую тайну.
Помещения группы «Б», в которых размещаются:
- технологическое и хозяйственное оборудование;
- служебная документация, не содержащая коммерческой тайны.
6. Надлежащая защищенность охраняемых объектов и помещений достигается проведением комплекса мероприятий, в том числе таких, как архитектурно-планировочные решения, применение различных средств инженерной защиты (запорных устройств, замков, решеток и т.п.), оснащение техническими средствами охранной, пожарной и тревожно-вызывной сигнализации, а также систем телевизионного наблюдения.
7. При проектировании объекта и распределении помещений желательно выделить служебную и представительскую зоны, чтобы максимально ограничить возможность пребывания посторонних лиц в служебных помещениях.
8. При выборе средств защиты следует иметь в виду, что наилучшие результаты достигаются только при оптимальном и рациональном сочетании инженерно-технических средств и сил физической защиты.
9. Как правило, инженерно-техническими средствами охраны оснащаются несколько рубежей, начиная от периметра территории объекта и кончая конкретным охраняемым помещением или предметом.
Такими рубежами являются:
- периметр территории объекта с наружным ограждением, въездными воротами, калитками и контрольно-пропускными пунктами;
- периметр служебного здания (входы в здание, пожарные лестницы, выходы на чердак, оконные проемы подвальных помещений, первого или любого другого этажа, если к ним имеется доступ с деревьев, балконов, соседних сооружений и т.п.);
- дверные и оконные проемы, стены, пол и потолок помещений;
- сейфы, шкафы, стеллажи и другие отдельные предметы.