26. Судебный департамент при Верховном Суде рф (задачи, полномочия, система органов).

ФЗ «О судебном департаменте при ВС РФ» от 1998г.

Судебный департамент– федеральный государственный орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности областных и приравненных к ним судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. Но финансирование происходит из средств федерального бюджета.

Под организационным обеспечениемдеятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Судебный департамент и управления Судебного департамента в субъектах РФ являются юридическими лицами.

Структура СД:

1)главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов

2)главное управление обеспечения деятельности военных судов

3)главное финансово-экономическое управление

4)управление государственной службы и кадрового обеспечения

5)контрольно-ревизионное управление

6)управление делами

7)управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений

8)отдел учебных и образовательных учреждений

9)отдел международно-правового сотрудничества.

В СД образуется коллегияв составе Ген. директора Судебного департамента, его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, и других работников Судебного департамента.

Полномочия СД:

1)управляет органами и учреждениями СД

2)разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов

3)изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании 4)вносит в установленном порядке в ВС РФ предложения о создании либо об упразднении судов 5)обеспечивает отбор и профессиональную подготовку судей и работников СД

6)ведет судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов

7)рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции

8)организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений СД и другие полномочия.

В пределах своей компетенции вправе:

1)запрашивать у государственных и иных органов, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы

2)контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями СД; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности

3)привлекать для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ научные организации, специалистов и экспертов 4)вносить в ВС РФ и Правительство РФ предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников СД.

(В связи с принят ФЗ «О суд департ при Верх Суде РФ» орг обесп деят верх судов респ, краевых, обл судов, судов городов фед знач, судов авт обл и авт округов возлаг на Суд департамент. Нач-к управл-я (отдела) Суд департамента в субъРФ назн на должн и освоб от должн Ген дир-м Суд департамента по соглас с Председ Верх суда областного и прир к нему суду.

З-м о Суд департ Ген дир по уровню мат и соц обесп приравн к фед министру. Суд департ при Верх Суде РФ и вход в его сист органы организац обеспеч деят судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, предост в их распоряж необход ресурсы. Суд департ при Верх Суде РФ явл юрлицом. Орг обесп деят судов общей юрисд и орг суд сообщ вкл реш вопр орган работы судов, их кадр, фин - техн обеспеч, повыш квалиф судей и раб-в аппаратов судов. Суд департ при Верх Суде РФ и вход в его сист органы не явл сост частью Верх Суда РФ и нижест судов общей юрисд. Суд департ и его органы и учрежд должны спос укрепл самост судов, независ судей и не вправе вмеш в осущ правосудия.

В сфере орг работы судов Суд департ призван обесп эфф-ое делопр-во в судах, разраб сист рац орган работы аппаратов судов, вкл их структуру, должн обяз раб-в, сист оплаты труда.

В сфере кадр обеспеч суд деят-ти Суд департ участв в форм корпуса судей, пов квалиф, комплект штата. Деп-нт должен полн взять на себя финанс и мат - техн обесп судов общей юрисд.

Ежегодно предст отчет Ген дир перед Председ Верх Суда РФ и Советом судей РФ о деят Суд департ, Всерос съезду судей.)

27. Прокуратура как орган надзора за точным и единообразным соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. Характерные особенности надзора прокуратуры.

Конституция РФ (ст.129), Закон «О прокуратуре РФ» от 1992 г.

Прокуратура РФ- единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Прокуратура– многофункциональный орган, но главной функцией является осуществление надзора.

Прокурорский надзор– особый вид государственной деятельности, осуществляемый от имени государства уполномоченными на то должностными лицами (прокурорами) за соблюдением К РФ и действующих на территории РФ законов путём 1)выявления нарушений закона (первая группа полномочий) и 2)принятия мер к их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности (вторая группа полномочий).

В последние 15 лет наблюдается снижение престижа прокуратуры. Поэтому даже в Конституции РФ не выделен отдельный раздел о прокуратуре, а ст. 129 о прокуратуре помещена в разделе «судебная власть».

Особенности:

1.прокурорский надзор не является судебной властью

2.прокурорский надзор не является 4й ветвью власти, т.к. не имеет атрибутов власти

3.смысл прокурорской деятельности заключается в том, что прокуроры лишь следят за соблюдением К РФ и действующих на территории РФ законов

4.прокуроры не подменяют собой гос. органы, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных им органов и не принимают целесообразных мер в отличие от органов МСУ, различного рода инспекций

5.границы прокурорской деятельности достаточно широки. В число поднадзорных объектов не входят: суды, Президент, Правительство

6.прокурорский надзор осуществляется по 5 отраслям, которые имеют особенности в предмете надзора и полномочиях прокурора по надзору:

1)общий надзор прокуратуры

2)надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

3)надзор за исполнением закона судебными приставами

4)надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

5)надзор за исполнением законом администрациями мест лишения свободы

(Прокурорский надзор — это осуществляемая от имени государства деятельность Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, направленная на обеспечение точного и единообразного исполнения всех законов РФ, на территории всей страны федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, путем принятия мер к выявлению, своевременному устранению любых нарушений законов и привлечению виновных к ответственности.)