Тема XVI Организация выявления и расследования преступлений

Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранитель­ных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная де­ятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая харак­теристика, особенности, соотношение и взаимодействие.

Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юриди­ческое значение результатов их деятельности по раскрытию пре­ступлений и изобличению виновных. Частные детективы, их статус и роль.

Органы дознания. Милиция и другие органы дознания. Мили­ция как один из органов Министерства внутренних дел РФ. Состав и структура милиции. Милиция общественной безопасности и кри­минальная милиция. Разграничение их функций. Виды дознания. Юридическое значение результатов дознания.

Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безо­пасности и федеральных органов налоговой полиции. Следователи этих аппаратов как основные должностные лица, их права и обязан­ности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов. Юридическое значение результатов предварительного следствия.

Тема XVII Юридическая помощь и ее организация

Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и граждани­на. Содержание юридической помощи. Ее разновидности.

Адвокатура, ее становление и развитие. Понятие и принципы организации современной адвокатуры. Виды оказываемой ею юри­дической помощи.

Коллегии адвокатов и порядок их образования. Органы самоуп­равления коллегий адвокатов: общие собрания (конференции), пре­зидиумы, ревизионные комиссии и юридические консультации. Поря­док их организации, состав и функции. Председатель президиума коллегии адвокатов, порядок его избрания и полномочия. Основные права и обязанности адвокатов. Взаимоотношения коллегии адвока­тов с государственными органами. Союз адвокатов Российской фе­дерации и Всероссийский федеральный союз адвокатов.

Иные организационные формы юридической помощи. Оказание юридических услуг кооперативами, коммерческими организациями, общественными объединениями и лицами, не входящими в состав адвокатуры.

Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. Частные нотариу­сы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нота­риальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов. Полномо­чия в этой области судов, органов юстиции, налоговых органов и нотариальных палат.

Содержание

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ 2

ОРГАНЫ 2

Указатель сокращений 3

Предисловие 4

Глава I 6

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ДИСЦИПЛИНЫ "ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ" 6

§ 1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи 6

§ 2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности 9

§ 3. Правоохранительные органы: 10

общая характеристика и система 10

§ 4. Учебная дисциплина "Правоохранительные органы": 14

предмет, наименование, система 14

§ 5. Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы" с другими юридическими дисциплинами 16

Рекомендуемые правовые источники. 17

Глава II 18

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ 18

§ 1. Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах 18

§ 2. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию 19

А. Акты общего характера 19

Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах 19

В. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих 20

Г. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры 20

Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений 20

Е. Акты об организации юридической помощи 20

§ 3. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению 23

Рекомендуемые правовые источники 26

Контрольные вопросы 26

Глава III 26

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ, ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ 26

§ 1. Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти 26

§ 2. Суд как орган судебной власти 31

§ 3. Судебная система 33

Схема 1 35

Судебная система Российской Федерации 35

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ 35

СУДЫ 35

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35

35

Рекомендуемые правовые источники 37

КоАП — ст. 1651 38

Контрольные вопросы 38

Глава IV 38

ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 38

(ПРИНЦИПЫ) 38

§ 1. Отличительные признаки и понятие правосудия 38

§2. Демократические основы (принципы) правосудия; 41

их понятие, истоки и значение 41

§ 3. Законность. 42

§ 4. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия 43

§ 5. Осуществление правосудия только судом 45

§ 6. Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда 46

§ 7. Самостоятельность, независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей. 48

§ 8. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. 49

51

§ 9. Обеспечение права граждан на судебную защиту 51

§ 10. Состязательность и равноправие сторон 52

§ 11. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту 53

§ 12. Презумпция невиновности 54

§13. Открытое разбирательство дел во всех судах 54

§ 14. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком 55

§ 15. Участие граждан в отправлении правосудия 55

Рекомендуемые правовые источники 57

Контрольные вопросы 58

Глава V 59

ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ. 59

§ 1. Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции 59

§ 2. Этапы развития районного суда 59

§ 3. Полномочия районного суда 61

§ 4. Основные права и обязанности судей и народных заседателей. 64

Народные заседатели призываются к исполнению своих обязан­ностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году. Продление этого срока допускается в случаях, когда возника­ет необходимость закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием. За время участия в осуществлении правосудия народным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. 65

§ 5. Председатель (судья) районного суда 65

§ 6. Организация работы в районном суде 65

Рекомендуемые правовые источники 67

Контрольные вопросы 68

Глава VI 68

СРЕДНЕЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ 68

§ 1. Суды среднего звена, их полномочия и место в системе судов общей юрисдикции 68

§ 2. Основные этапы развития судов среднего звена 69

§ 3. Состав и структура суда среднего звена, полномочия структурных подразделений судов этого звена 70

§ 4. Организация работы в судах среднего звена 72

Рекомендуемые правовые источники 74

Контрольные вопросы 74

Глава VII 74

ВОЕННЫЕ СУДЫ 74

§ 1. Задачи военных судов и их место в российской судебной системе 74

§ 2. Этапы развития военных судов 76

§ 3. Подведомственность военных судов 78

§ 4. Основы организации и подсудности военных судов 81

Глава VIII 84

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 84

§ 1. Верховный Суд РФ — высший судебный орган судов общей юрисдикции 84

§ 2. Основные этапы истории Верховного Суда РФ 85

§ 3. Судебные полномочия Верховного Суда РФ 87

§ 4. Порядок формирования Верховного Суда РФ, его состав и структура 88

§ 5. Организация работы в Верховном Суде РФ 92

Глава IX 94

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ И ИНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ ОРГАНЫ 94

§ 1. Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов 94

§ 2. Этапы развития арбитражных органов 96

§ 3. Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия 97

§ 4. Федеральные арбитражные суды округов: порядок образования, структура и полномочия 100

§ 5. Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия 103

§ 6. Иные арбитражные органы 107

Рекомендуемые правовые источники 110

Контрольные вопросы 111

Глава X 111

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 111

§ 1. Конституционный контроль, его понятие и истоки 111

§ 2. Конституционный Суд РФ: полномочия и основы организации 113

§ 3. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, форма и юридическое значение 119

Рекомендуемые правовые источники 121

Контрольные вопросы 122

Глава XI 122

СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 122

§ 1. Конституционные (уставные) суды 122

§ 2. Мировые судьи 123

Глава ХII 125

СТАТУС СУДЕЙ, НАРОДНЫХ, ПРИСЯЖНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ 125

§ 1. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика 125

§ 2. Порядок формирования судейского корпуса 127

§ 3. Гарантии независимости судей 130

§ 4. Судейское сообщество и его органы 135

§ 5. Квалификационные коллегии и аттестация судей 136

§ 6. Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей 138

Рекомендуемые правовые источники 141

Контрольные вопросы 142

Глава XIII 142

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ* 142

§ 1. Становление российских судов как учреждений, обособленных от других государственных органов (дореформенные суды) 142

§ 2. Судебная реформа 1864 г. и ее основные итоги 143

§ 3. Становление и развитие судов в послеоктябрьский период 149

Рекомендуемые правовые источники 154

Контрольные вопросы 154

Глава XIV 155

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И ОРГАНЫ, ЕГО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ 155

§ 1. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов 155

§ 2. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов 156

§ 3. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов 160

§ 4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. 163

Администраторы судов 163

§ 5. Министерство юстиции РФ и его органы: основные функции и организация 165

§ 6. Служба судебных приставов 170

Контрольные вопросы 172

Глава XV 172

ПРОКУРОРСКИЙ надзор И ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ 172

§ 1. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности. 172

§ 2. Основные этапы развития прокуратуры 178

§ 3. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры 180

§ 4. Кадры органов прокуратуры 182

Рекомендуемые правовые источники 183

Контрольные вопросы 183

184

Глава XVI. 184

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ преступлений 184

§ 1. Выявление и расследование преступлений: понятие и этапы развития 184

§ 2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция 188

§ 3. Милиция и иные органы дознания, их компетенция 190

§ 4. Органы предварительного следствия, их компетенция 191

Рекомендуемые правовые источники 193

Контрольные вопросы 194

Глава XVII 195

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЯ 195

§ 1. Юридическая помощь: содержание и значение 195

§ 2. Адвокатура. 195

§ 3. Иные организационные формы оказания юридической помощи. 204

§ 4. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью. 205

Рекомендуемые правовые источники. 208

Контрольные вопросы 208

Программа дисциплины 209

"Правоохранительные органы" 209

Вводные замечания 209

Тема I. 209

Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы". 209

Тема II. 209

Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах. 209

Тема III. 210

Судебная власть и система органов, ее осуществляющих 210

Тема IV. 210

Правосудие и его демократические основы (принципы) 210

Тема V. 210

Основное звено гражданских судов общей юрисдикции 210

Тема VI. 210

Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции 210

Тема VII. 211

Военные суды 211

Тема VIII. 211

Верховный Суд Российской федерации 211

Тема IX. 211

Арбитражные суды и иные арбитражные органы 211

Тема X. 212

Конституционный Суд Российской Федерации 212

Тема XI. 212

Суды субъектов Российской Федерации 212

Тема XII. 212

Статус судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей 212

Тема XIII. 213

Основные этапы развития российской судебной системы 213

Тема XIV. 213

Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие. 213

213

Тема XV. 213

Прокурорский надзор и органы прокуратуры. 213

Тема XVI 214

Организация выявления и расследования преступлений 214

Тема XVII 214

Юридическая помощь и ее организация 214

Правоохранительные органы 220

Правоохранительные органы

Учебник для студентов

юридических вузов и факультетов

Издательство "Зерцало"

Лицензия № 064300 от 14 ноября 1995 г.

Подписано в печать 17.10.2000.

Формат 60х90/16. Усл. печ. л. 25,0.

Тираж 5 000 экз.

Заказ № 721

Отпечатано с готовых диапозитивов

в ППП "Типография "НАУКА"

121099, Москва, Шубинский пер., 6

ISBN 5-8076-0055-9

1