Приложение Б

(справочное)

Закон Оренбургской области от 14 марта 2002 г. № 455/380-II-ОЗ

«О правовых актах органов государственной власти Оренбургской области»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает общие положения о правовых актах,

действующих на территории Оренбургской области, определяет систему законодательства Оренбургской области, принципы правотворчества, порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, толкования, изменения и признания утратившими силу правовых актов Оренбургской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

законодательная техника - система основанных на практике правотворчества и теоретически осмысленных принципов и правил (приемов) подготовки проектов правовых актов;

индивидуально-правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанный на однократное применение и адресованный конкретному субъекту;

лингвистическая экспертиза - оценка на основе анализа языка и стиля текстов правовых актов их стилистического качества, соответствия нормам современного русского литературного языка с учетом функциональностилистических особенностей юридических текстов, их типологической специфики, редакционно-технических правил и нормативов; редакционно - техническая доработка текстов правовых актов;

нормативный правовой акт - правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, рассчитанный на многократное применение и распространяющийся на неопределенный круг лиц; правовая норма - общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное

применение; правовой акт - официальный письменный документ, содержащий

правовые нормы или индивидуальные предписания, принятый в установленной форме правотворческим органом в пределах его компетенции;

правотворческие полномочия - права и обязанности органа государственной власти Оренбургской области по изданию правовых актов определенного вида по конкретному кругу вопросов;

правотворческий орган - орган государственной власти Оренбургской области, уполномоченный на издание (разработку, принятие, изменение, введение в действие и признание утратившими силу) правовых актов;

правотворчество (правотворческая деятельность) - урегулированная законодательством деятельность специально на то уполномоченных органов по изданию (разработке, принятию, изменению, введению в действие и признанию утратившими силу) правовых актов;

юридическая экспертиза - оценка проекта правового акта с точки зрения его соответствия сфере ведения Оренбургской области или совместного ведения, установленной Конституцией Российской Федерации; состояния нормативного регулирования в данной сфере, необходимости и достаточности правового акта для урегулирования общественных отношений; соответствия содержания правового акта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, правовым актам Оренбургской области более высокой юридической силы; соотносимости содержания и формы акта с объемом и характером компетенции правотворческого органа; соблюдения правил законодательной техники.

Статья 3. Основные принципы правотворчества При осуществлении правотворческой деятельности в Оренбургской

области должны соблюдаться следующие основные принципы: законности; учета интересов населения области; системности;

внутренней согласованности права; обязательности создания механизмов реализации правовых актов; гласности.

Статья 4. Пределы правового регулирования

1.Законодательное Собрание области, Губернатор области, Правительство области вправе осуществлять правовое регулирование по вопросам, относящимся в соответствии с Конституцией Российской Федерации

ифедеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и договором о разграничении предметов ведения и полномочий:

к предметам ведения Оренбургской области; к предметам совместного ведения Российской Федерации и Оренбургской

области.

2.По предметам ведения Оренбургской области правовое регулирование самостоятельно в полном объеме осуществляют органы государственной власти Оренбургской области.

3.По предметам совместного ведения Российской Федерации и Оренбургской области органы государственной власти Оренбургской области осуществляют правовое регулирование в соответствии с федеральными законами, принятыми по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения.

4. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, Оренбургская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона нормативные правовые акты Оренбургской области приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

Статья 5. Правотворческие полномочия органов государственной власти Оренбургской области

Правотворческие полномочия органов государственной власти Оренбургской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и законами Оренбургской области.

Глава II. Виды правовых актов органов государственной власти Оренбургской области

Статья 6. Правовые акты Оренбургской области Правовые акты Оренбургской области делятся на две основные группы:

нормативные правовые и индивидуально-правовые акты. Правовыми актами Оренбургской области являются: Устав (Основной Закон) Оренбургской области; законы Оренбургской области;

постановления Законодательного Собрания Оренбургской области; распоряжения председателя Законодательного Собрания Оренбургской

области; указы Губернатора Оренбургской области;

постановления Правительства Оренбургской области; распоряжения Губернатора Оренбургской области;

совместные постановления Правительства Оренбургской области и других органов государственной власти;

иные правовые акты, предусмотренные Уставом (Основным Законом) и законами Оренбургской области.

Статья 7. Законы Оренбургской области

1.К законам Оренбургской области относятся Устав (Основной Закон) Оренбургской области и иные законы Оренбургской области.

2.Устав Оренбургской области является основным законом Оренбургской области, имеющим прямое действие на всей территории Оренбургской области. Вступление в силу Устава (Основного Закона) Оренбургской области и внесение изменений в Устав (Основной Закон) Оренбургской области осуществляются в предусмотренном Уставом (Основным Законом) Оренбургской области порядке.

3.Законы и иные правовые акты органов государственной власти Оренбургской области не должны противоречить федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области.

4.Закон Оренбургской области - нормативный правовой акт, принятый в установленном порядке Законодательным Собранием Оренбургской области в пределах компетенции либо референдумом. Законы Оренбургской области подписываются Губернатором Оренбургской области.

5.Законом Оренбургской области:

1)утверждаются областной бюджет и отчет об его исполнении, представленные Губернатором Оренбургской области;

2)в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Оренбургской области;

3)утверждаются программы социально-экономического развития Оренбургской области, представленные Губернатором Оренбургской области;

4)устанавливаются налоги и сборы в пределах, отнесенных федеральным законодательством к ведению Оренбургской области, а также порядок их взимания, устанавливаются льготы по платежам в областной бюджет;

5)утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Оренбургской области и отчеты об их исполнении;

6)устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области, в том числе долями (паями, акциями) Оренбургской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

7)утверждаются заключение и расторжение договоров Оренбургской

области;

8)устанавливается порядок назначения и проведения референдума Оренбургской области;

9)устанавливается порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Оренбургской области;

10)устанавливается административно-территориальное устройство Оренбургской области и порядок его изменения;

11)устанавливается система исполнительных органов государственной власти Оренбургской области;

12)исключен.

13)устанавливается порядок предоставления ссуд (кредитов) и финансовых гарантий за счет средств областного бюджета;

14)регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области к ведению и полномочиям Оренбургской области.

Статья 8. Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области

1. Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области - правовой акт, принимаемый Законодательным Собранием Оренбургской области.

Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области подписываются председателем Законодательного Собрания Оренбургской области.

2. Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области:

1)принимается Регламент Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

1.1) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области;

2)оформляется решение об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

3)назначаются на должность и освобождаются от должности председатель Счетной палаты Оренбургской области и по представлению председателя Счетной палаты - заместитель председателя, аудиторы Счетной палаты Оренбургской области;

4)оформляется согласование кандидатуры на должность прокурора Оренбургской области; назначаются на должность мировые судьи Оренбургской области, судьи Уставного суда Оренбургской области, представители общественности в квалификационной коллегии судей Оренбургской области, представители Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Оренбургской области;

5)оформляет согласование на назначение на должность первого вицегубернатора Оренбургской области;

6)назначается дата выборов в Законодательное Собрание и органов местного самоуправления во вновь образуемых муниципальных образованиях;

7)назначается референдум Оренбургской области в случаях, предусмотренных законом области;

8)оформляются итоги рассмотрения проекта федерального закона;

9)оформляется принятие или отклонение проекта закона, принятие

закона;

10)оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Оренбургской области и первому вице-губернатору Оренбургской области;

11)утверждается соглашение об изменении границ Оренбургской

области;

12)одобряется проект договора о разграничении полномочий;

13)учреждаются средства массовой информации;

14)оформляется законодательная инициатива перед Федеральным Собранием Российской Федерации;

15)оформляются иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области к ведению Законодательного Собрания.

Статья 9. Указы и распоряжения Губернатора Оренбургской области

1.Правовыми актами, издаваемыми Губернатором Оренбургской области, являются указы и распоряжения Губернатора Оренбургской области.

2.Указ Губернатора Оренбургской области - правовой акт, принимаемый Губернатором Оренбургской области.

3.В форме указов принимаются:

1) нормативные правовые акты по вопросам:

а) утверждения структуры органов исполнительной власти Оренбургской области;

б) утверждения положений об органах исполнительной власти Оренбургской области;

в) утверждения положений о структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;

г) создания постоянно действующих областных комиссий и советов; д) учреждения областных государственных предприятий и учреждений;

е) регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета на основании федерального законодательства;

ж) учреждения премий, стипендий Губернатора Оренбургской области и утверждения положений о них;

з) иным вопросам, отнесенным законами Оренбургской области к полномочиям Губернатора Оренбургской области и не отнесенным к полномочиям Правительства Оренбургской области или Законодательного Собрания Оренбургской области;

2) правовые акты по вопросам:

а) награждения наградами Оренбургской области и присвоения почетных званий;

б) присвоения классных чинов; в) назначения представителя от Правительства Оренбургской области в

Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представительства органов исполнительной власти Оренбургской области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и органах исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;

г) образования совещательных, вспомогательных, контрольных и иных органов при Губернаторе Оренбургской области, утверждения положений о них;

д) отрешения от должности глав муниципальных образований; е) согласования кандидатуры для назначения на должность прокурора

Оренбургской области, согласования назначения на должность и освобождения от должности начальника милиции общественной безопасности управления внутренних дел Оренбургской области;

ж) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Оренбургской области в порядке, установленном законодательством;

з) иным вопросам ненормативного характера, относящимся к компетенции Губернатора Оренбургской области, в случаях, предусмотренных законами Оренбургской области.

4.Ненормативные правовые акты по иным вопросам принимаются в форме распоряжений Губернатора Оренбургской области.

5.Указы и распоряжения Губернатора Оренбургской области принимаются в порядке, предусмотренном Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, устанавливающими процедуру их принятия.

Статья 10. Постановления Правительства Оренбургской области

1.Постановление Правительства Оренбургской области - правовой акт, принимаемый по вопросам, решение которых Уставом (Основным Законом) Оренбургской области или законами Оренбургской области относится к компетенции Правительства Оренбургской области и не отнесено к полномочиям Губернатора Оренбургской области или Законодательного Собрания Оренбургской области.

2.Постановления Правительства Оренбургской области подписываются Губернатором Оренбургской области.

Статья 11. Правовые акты органов исполнительной власти Оренбургской области

1.Министерства Оренбургской области принимают нормативные правовые акты в случаях, установленных федеральным и областным законодательством.

2.Иные органы исполнительной власти области принимают правовые акты в форме приказов и (или) распоряжений, если иное не установлено федеральным законодательством.

Глава III. Структура и содержание правового акта

Статья 12. Структура правового акта

1.Правовой акт как документ состоит из содержательной части и реквизитов.

2.Содержательная часть правового акта - языковое закрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его предписания.

3.Реквизиты правового акта - это элементы правового акта, предназначенные для отражения юридических свойств и (или) идентификации правового акта и не содержащие регулятивных положений.

Статья 13. Содержательная часть правового акта 1. Содержательная часть правового акта может иметь следующие

структурные элементы:

1)преамбулу;

2)часть;

3)раздел;

4)главу;

5)статью;

6)часть статьи;

7)пункт;

8)подпункт.

Абзац является составной частью любого структурного элемента текста и не имеет нумерации.

2.Преамбула правового акта содержит разъяснение мотивов и целей его принятия, а в необходимых случаях - юридическое обоснование принятия акта с указанием соответствующих правовых актов. Включение в преамбулу нормативных правовых положений не допускается. В постановлениях Законодательного Собрания Оренбургской области, указах Губернатора Оренбургской области, постановлениях Правительства Оренбургской области преамбула, как правило, завершается постановляющей фразой или состоит только из постановляющей фразы.

3.Статья, часть статьи, пункт являются наиболее употребительными элементами правового акта.

4.Статьи правового акта могут объединяться в главы, главы - в разделы, разделы - в части.

Элемент текста высшего уровня должен включать в себя не менее двух структурных элементов текста низшего уровня.

5.Структура правового акта и необходимость включения в него тех или иных структурных элементов текста определяются исходя из объема и содержания акта.

Статья 14. Порядковые номера и заголовки структурных элементов текста

1.Части правового акта, как правило, нумеруются словесным способом, разделы - римскими цифрами, главы - арабскими цифрами с точкой после них. Статьи правового акта имеют порядковые номера в виде арабских цифр с точкой после них. При внесении изменений и признании утратившими силу структурных элементов правового акта нумерация частей, разделов, глав, статей правового акта не изменяется.

2.Вновь включенным в текст правового акта структурным элементам присваиваются номера в соответствии с порядком, используемым в данном структурном элементе.

3.Структурные элементы текста правового акта, за исключением преамбулы, части статьи, пункта, подпункта, должны иметь заголовки.

4.Заголовок части, раздела, главы правового акта состоит из наименования вида структурного элемента (часть, раздел, глава), написанного с заглавной буквы, порядкового номера и названия части, раздела, главы.

5.Заголовок статьи правового акта включает в себя слово "статья" с заглавной буквы, порядковый номер и название статьи. В отдельных случаях заголовки статей могут отсутствовать (законы Оренбургской области об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее принятых законов, законы Оренбургской области об областном бюджете, бюджетах областных внебюджетных фондов и т. п.).

Статья 15. Структура статьи правового акта

1.Статья правового акта содержит одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.

2.Статья правового акта может состоять из частей, нумеруемых в пределах данной статьи арабскими цифрами с точкой.

3.Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

4.Статья правового акта начинается с абзацного отступа и может состоять из одного или нескольких абзацев. Абзац может состоять из одного или нескольких предложений.

5.Нумерация частей статей, пунктов и буквенное обозначение подпунктов частей статей правового акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу структурных элементов статьи правового акта не изменяется.

6.Если дополнения вносятся в конец структурного элемента статьи, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию. Если статья дополняется новыми структурными элементами, то новые структурные элементы необходимо обозначать дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями.

Статья 16. Реквизиты законов Оренбургской области 1. Закон Оренбургской области должен иметь следующие реквизиты:

1)герб Оренбургской области (на подлиннике закона) в цветном изображении;

2)наименование вида правового акта, выраженное словами "Закон Оренбургской области";

3)название закона, кратко отражающее предмет его регулирования;

4)гриф принятия закона Законодательным Собранием Оренбургской области, состоящий из слов "Принят Законодательным Собранием Оренбургской области", даты принятия, которая располагается на уровне второй строки грифа;

5)подпись Губернатора Оренбургской области, включающую полное наименование должности, личную подпись (на подлиннике закона), расшифровку подписи (инициалы и фамилию);

6)место принятия закона;

7)дату подписания закона Губернатором Оренбургской области;

8)номер закона, присваиваемый ему после подписания Губернатором Оренбургской области.

Государственный учет законов Оренбургской области осуществляется по их наименованиям, присвоенным номерам и датам подписания Губернатором Оренбургской области.

2. Закон Оренбургской области, принятый референдумом Оренбургской области, имеет гриф, состоящий из слов "Принят референдумом Оренбургской области", и не имеет реквизитов "Подпись" и "Место принятия закона". Закону, принятому референдумом Оренбургской области, присваивается очередной номер закона Оренбургской области и указывается дата его принятия.

Статья 17. Реквизиты постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области

Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области должны иметь следующие реквизиты:

1)герб Оренбургской области (на подлиннике постановления) в цветном изображении;

2)наименование вида правового акта, выраженное словом "Постановление", наименование органа, принявшего постановление (Законодательное Собрание Оренбургской области), ниже указываются порядковый номер созыва, далее - дата принятия постановления и его порядковый номер;

3)название постановления;

4)подпись председателя Законодательного Собрания Оренбургской области, включающую полное наименование должности, личную подпись (на подлиннике постановления), расшифровку подписи (инициалы и фамилию).

Статья 18. Реквизиты правовых актов Губернатора Оренбургской области

1.Указы и распоряжения Губернатора Оренбургской области должны иметь следующие реквизиты:

1) герб Оренбургской области (на подлиннике правового акта);

2) наименование вида правового акта, выраженное словами "Указ Губернатора Оренбургской области", "Распоряжение Губернатора Оренбургской области";

3) дату принятия правового акта;

4) номер правового акта;

5) название правового акта;

6) подпись уполномоченного лица, включающую полное наименование должности, личную подпись (на подлиннике правового акта), расшифровку подписи (инициалы и фамилию).

2.Номер указа Губернатора Оренбургской области состоит из порядкового номера и буквенного индекса "ук", разделенных дефисом.

Номер распоряжения Губернатора Оренбургской области состоит из порядкового номера и буквенного индекса "р", разделенных дефисом.

Статья 19. Реквизиты постановлений Правительства Оренбургской области

1. Постановления Правительства Оренбургской области должны иметь следующие реквизиты:

1) герб Оренбургской области (на подлиннике правового акта);

2)наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, выраженное словами "Правительство Оренбургской области";

3)наименование вида правового акта, выраженное словом "постановление";

4)дату принятия постановления;

5)номер постановления;

6)название постановления;

7)подпись уполномоченного лица, включающую полное наименование должности, личную подпись (на подлиннике правового акта), расшифровку подписи (инициалы и фамилию).

2. Номер постановлений Правительства Оренбургской области состоит из порядкового номера и буквенного индекса "п", разделенных дефисом.

Статья 20. Виды текстов правового акта и общие требования к их оформлению

1. Различаются следующие виды текстов правового акта:

1)подлинный текст правового акта (подлинник правового акта) - эталонный экземпляр текста правового акта, оформленный в одном экземпляре;

2)официально опубликованный текст правового акта - текст, опубликованный в источниках официального опубликования;

3)заверенная копия правового акта - совпадающий с подлинником текст правового акта, заверенный специальной печатью для оформления документов органа, принявшего акт;

4)неофициально опубликованный текст правового акта - текст, опубликованный в изданиях, не относящихся к числу источников официального опубликования правовых актов;

5)незаверенная копия правового акта - совпадающий с подлинником текст правового акта, не заверенный печатью органа, принявшего акт.

Тексты правового акта, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, признаются официальными текстами, на их основании осуществляется правотворческая и правоприменительная деятельность.

2. Правовые акты, принимаемые в Оренбургской области, излагаются на русском языке.

3. Слова и выражения в правовых актах используются в значении, обеспечивающем их однозначное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.

4.В правовом акте даются определения используемых в нем юридических, технических и других специальных терминов, если без этого невозможно или затруднено его понимание. Использование в текстах законов сокращенных слов и аббревиатур не допускается.

5.Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой составной частью правового акта, как правило, оформляются в виде приложения к нему.

6.Даты в законах, постановлениях Законодательного Собрания Оренбургской области оформляются словесно-цифровым способом в

следующей последовательности: число (цифрами), месяц (словом), год (цифрами) с добавлением слова "год" в соответствующем падеже.

7.Даты в указах, распоряжениях Губернатора Оренбургской области оформляются цифровым способом в следующей последовательности: число, месяц, год.

8.Ссылка на правовой акт Оренбургской области включает в себя последовательно расположенные:

1) наименование вида акта; 2) дату принятия акта с предшествующим ей словом "от" (для законов

указывается дата их подписания Губернатором Оренбургской области); 3) номер акта; 4) название акта;

5) сведения об источнике официального опубликования закона Оренбургской области, постановления Законодательного Собрания Оренбургской области, а также внесенных в них изменениях и дополнениях (если таковые были).

9.Структура правового акта о внесении изменений и дополнений должна соответствовать структуре первоисточника.

10.Нумерация правовых актов каждого вида ведется в хронологической последовательности в пределах календарного года или созыва.

11.При признании закона Оренбургской области утратившим силу в законе, его отменяющем, помимо реквизитов отменяемого закона указываются сведения об источнике его официального опубликования, а также об источнике официального опубликования внесенных в него изменений и дополнений.

12.Органы, издающие правовые акты, вправе на основе положений настоящего Закона устанавливать правила оформления актов.

Глава IV. Правотворческий процесс в Оренбургской области

Статья 21. Правотворческий процесс Правотворческий процесс - урегулированный нормативными правовыми

актами порядок осуществления правотворческой деятельности, включающий в себя подготовку проекта правового акта, внесение в Правотворческий орган (вынесение на референдум), рассмотрение, принятие, подписание и опубликование правовых актов.

Статья 22. Стадии правотворческого процесса

1.Стадии правотворческого процесса - ряд последовательных этапов издания правового акта, на каждом из которых решаются самостоятельные задачи правотворческой деятельности.

2.Основными стадиями правотворческого процесса являются:

1)подготовка проекта правового акта субъектом права законодательной инициативы;

2)внесение проекта правового акта в правотворческий орган;

3)предварительное рассмотрение проекта правового акта в правотворческом органе;

4)принятие правового акта;

5)подписание правового акта;

6)опубликование правового акта.

3. Правотворческий процесс в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области, нормативными правовыми актами Губернатора Оренбургской области, принимаемыми в пределах его компетенции.

Статья 23. Планирование правотворческой деятельности

1.Законодательное Собрание Оренбургской области, Губернатор Оренбургской области осуществляют текущее и перспективное планирование правотворческой деятельности в пределах своей компетенции.

2.Текущие планы законопроектных работ составляются, как правило, на один год.

В случае необходимости разрабатываются перспективные планы правотворческой деятельности сроком на два года и более, в которых определяются основные направления развития законодательства Оренбургской области, а также мероприятия по систематизации законов Оренбургской области. Положения перспективных планов конкретизируются и учитываются при подготовке текущих планов.

3.Предложения для включения в текущие и перспективные планы правотворческой деятельности разрабатываются депутатами, комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Оренбургской области, Губернатором Оренбургской области, иными субъектами права законодательной инициативы.

4.Не исключается принятие правовых актов, которые не были включены

вутвержденные планы правотворческой деятельности.

5.В случае если в ходе реализации утвержденного плана правотворческой деятельности субъект права законодательной инициативы придет к выводу о нецелесообразности подготовки проекта закона, необходимо представление в Законодательное Собрание Оренбургской области мотивированного обоснования, на основании которого принимается решение об исключении проекта закона из плана.

Статья 24. Экспертиза правовых актов и проектов правовых актов

1.Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своих полномочий организуют и проводят внутреннюю (служебную) экспертизу правовых актов, а также проектов правовых актов.

2.Для оценки качества правовых актов и их проектов, а также для получения предложений по их совершенствованию может проводиться независимая научная экспертиза на возмездной или безвозмездной основе,

3.Внутренняя (служебная) и независимая научная экспертизы проектов правовых актов могут осуществляться на любой стадии правотворческого

процесса. По результатам экспертизы проектов правовых актов составляется письменное заключение, которое подлежит обязательному рассмотрению.

Глава V. Подготовка и внесение проектов законов в Законодательное Собрание Оренбургской области

Статья 25. Субъекты права законодательной инициативы Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании

Оренбургской области принадлежит депутатам, комитетам и комиссиям Законодательного Собрания Оренбургской области, Губернатору Оренбургской области, Избирательной комиссии Оренбургской области, Счетной палате Оренбургской области, представительным органам муниципальных образований Оренбургской области, главам муниципальных районов и городских округов, исполняющим полномочия главы местной администрации, Совету (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, профессиональным союзам.

Право законодательной инициативы принадлежит также Оренбургскому областному суду, Арбитражному суду Оренбургской области, прокуратуре Оренбургской области по вопросам их ведения.

Статья 26. Условия внесения законопроекта 1. Необходимым условием внесения законопроекта в Законодательное

Собрание Оренбургской области в порядке законодательной инициативы является представление:

1)проекта закона;

2)проекта постановления Законодательного Собрания Оренбургской области о принятии проекта закона;

3)пояснительной записки к законопроекту, в которой обосновывается необходимость его принятия;

4)финансово-экономического обоснования законопроекта, прогноза социально-экономических и иных последствий принятия закона;

5)перечня правовых актов Оренбургской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в случае принятия внесенного законопроекта;

6)справки о подготовке проекта постановления Законодательного Собрания Оренбургской области (проекта закона Оренбургской области). Согласование с заинтересованными организациями осуществляет аппарат Законодательного Собрания Оренбургской области в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области;

7)иных документов, если их представление предусмотрено законодательством Оренбургской области.

2.Вносимые в порядке законодательной инициативы законопроекты должны соответствовать требованиям к правовым актам, содержащимся в настоящем Законе.

В текст законопроекта должны быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления закона в силу, а также положения, предусматривающие изменение, дополнение, признание утратившими силу или особенности применения ранее принятых законов Оренбургской области.

3.Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должны быть представлены также на магнитном носителе.

Статья 27. Внесение законопроектов

1.Проект закона со всеми необходимыми приложениями вносится субъектом права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Оренбургской области не позднее 40 дней до дня его рассмотрения в Законодательном Собрании. Датой внесения проекта закона считается дата его регистрации в Законодательном Собрании Оренбургской области.

2.Проекты законов, вносимые в Законодательное Собрание Оренбургской области Губернатором Оренбургской области, проходят обязательную юридическую экспертизу в государственно-правовом

управлении аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области до внесения законопроекта в Законодательное Собрание Оренбургской области. Указанные проекты законов, согласованные с заинтересованными структурам (кроме Законодательного Собрания Оренбургской области), представляются в государственно-правовой комитет Правительства области не позднее 55 дней до дня его рассмотрения в Законодательном Собрании Оренбургской области. Заключение государственно-правового комитета Правительства Оренбургской области представляется в 15-дневный срок со дня получения им законопроекта.

3.Законопроект о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Оренбургской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, вносятся в Законодательное Собрание Оренбургской области Губернатором Оренбургской области либо при наличии его заключения, проект которого готовится министерством финансов Оренбургской области. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание в течение 20 календарных дней со дня поступления законопроекта на заключение Губернатору Оренбургской области.

4.Если форма внесенных в порядке законодательной инициативы законопроектов и прилагаемых к ним документов не соответствует требованиям настоящего Закона или представлены не все материалы, указанные в статье 26 настоящего Закона, то такие законопроекты возвращаются в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области внесшему их субъекту права законодательной инициативы для устранения выявленных недостатков.

Не допускается возвращение законопроектов по мотивам нецелесообразности их принятия.

Статья 28. Предварительное рассмотрение законопроектов

1.Внесенные в порядке законодательной инициативы законопроекты регистрируются в аппарате Законодательного Собрания Оренбургской области, после чего председатель Законодательного Собрания Оренбургской области направляет проект закона в соответствующий комитет (комиссию), который назначается ответственным за проект закона.

2.Предварительное рассмотрение законопроектов в ответственных за него комитетах (комиссиях) осуществляется в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

Глава VI. Рассмотрение проектов законов на заседаниях Законодательного Собрания Оренбургской области и принятие законов

Статья 29. Процедура рассмотрения законопроектов на заседаниях Законодательного Собрания Оренбургской области

Рассмотрение и принятие законопроектов на заседаниях Законодательного Собрания Оренбургской области осуществляется не менее чем в двух чтениях.

Статья 30. Рассмотрение законопроекта в первом чтении

1.При рассмотрении законопроекта в первом чтении на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области обсуждаются концепция, основные положения, общий уровень подготовки законопроекта, а также вопрос о необходимости его принятия.

2.Рассмотрение законопроекта в первом чтении начинается с доклада представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, после чего с содокладом выступает представитель ответственного комитета Законодательного Собрания Оренбургской области.

3.Ставится вопрос о принятии проекта закона в первом чтении. Дальнейшее рассмотрение законопроекта проводится в случае, если данный проект закона принят в первом чтении.

4.При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания комитетов Законодательного Собрания Оренбургской области, депутатов, Губернатора Оренбургской области, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении законопроекта.

Предложения, высказанные в ходе обсуждения законопроекта, отражаются в протоколе заседания Законодательного Собрания Оренбургской области.

5.Альтернативные законопроекты рассматриваются одновременно в ходе первого чтения.

6.Если в процессе обсуждения законопроекта в ходе первого чтения выяснится, что он регулирует вопросы, предусмотренные пунктом 2 статьи 37

Устава (Основного Закона) Оренбургской области, и в законопроекте отсутствует заключение Губернатора Оренбургской области, его рассмотрение переносится на другое заседание, а данный проект закона направляется Губернатору Оренбургской области.

Статья 31. Решения, принимаемые по итогам первого чтения

1.По итогам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание Оренбургской области вправе:

1) принять законопроект в первом чтении; 2) принять законопроект в первом чтении и направить его на доработку с

учетом поправок; 3) отклонить законопроект.

Решение, принятое по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области.

2.В случае принятия проекта закона Оренбургской области в первом чтении Законодательное Собрание области в постановлении о принятии проекта закона Оренбургской области устанавливает срок представления поправок к законопроекту области. Срок представления поправок не может быть более двадцати дней. В случае, если у депутатов имеются предложения об установлении иного, чем в проекте постановления Законодательного Собрания области, срока подачи поправок к проекту закона Оренбургской области, срок подачи поправок устанавливается решением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Второе чтение законопроекта проводится на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области не позднее шести месяцев со дня принятия его

впервом чтении.

При принятии в первом чтении одного из альтернативных законопроектов все остальные законопроекты отклоняются.

3.Законодательное Собрание Оренбургской области принимает решение

опринятии законопроекта в первом чтении и направляет его на доработку в соответствующий комитет Законодательного Собрания Оренбургской области.

4.Принятие решения об отклонении законопроекта влечет за собой прекращение его рассмотрения в Законодательном Собрании Оренбургской области. Решение об отклонении законопроекта должно содержать мотивы его отклонения.

5.Решение о принятии закона Оренбургской области, о принятии законопроекта в первом чтении и направлении его на доработку или об отклонении законопроекта считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 32. Подготовка законопроектов, принятых в первом чтении, ко второму чтению

1.Подготовка принятых в первом чтении законопроектов к рассмотрению во втором чтении осуществляется соответствующим комитетом Законодательного Собрания Оренбургской области в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

2.Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в письменном виде и представляют собой предложения о дополнении, изменении или исключении отдельных положений проекта нормативного акта.

Статья 33. Рассмотрение законопроекта во втором чтении

1.При рассмотрении законопроекта во втором чтении на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области обсуждаются его отдельные положения и вносятся поправки в проект закона.

2.Рассмотрение законопроекта во втором чтении начинается с сообщения представителя комитета Законодательного Собрания Оренбургской области, ответственного за доработку законопроекта.

3.При рассмотрении законопроекта во втором чтении вправе выступать депутаты, представители комитетов Законодательного Собрания Оренбургской области, Губернатор Оренбургской области, другие субъекты права законодательной инициативы.

4.После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении поправок в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 34. Решения, принимаемые по итогам второго чтения

1.По итогам обсуждения законопроекта во втором чтении Законодательное Собрание Оренбургской области вправе:

1) принять закон Оренбургской области; 2) принять законопроект во втором чтении и направить его на доработку с

учетом поправок; 3) возвратить законопроект к процедуре первого чтения в случае, если

представлены возражения по концепции законопроекта или вносятся изменения более чем в одну треть его статей;

4) отклонить законопроект.

Решение, принятое по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области.

2.Решение о принятии закона Оренбургской области, о принятии законопроекта во втором чтении и направлении его на доработку с учетом поправок или об отклонении законопроекта считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 35. Подготовка законопроектов, принятых во втором чтении, к третьему чтению

1.Подготовка принятых во втором чтении законопроектов к рассмотрению в третьем чтении осуществляется соответствующим комитетом Законодательного Собрания Оренбургской области в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

2.Если в процессе второго чтения изменяется название законопроекта, то он вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. Законопроект, принимаемый в третьем чтении, должен иметь название

впоследней утвержденной редакции. Такие же требования соответственно предъявляются к оформлению проектов постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 36. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

1.При рассмотрении законопроекта в третьем чтении на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области в него при необходимости вносятся редакционные поправки, в том числе поправки, направленные на устранение возможных внутренних противоречий, ошибок и опечаток в тексте,

атакже проводятся голосование по принятию закона.

2.При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него иных поправок, кроме редакционных, и возвращение к его обсуждению в целом либо к обсуждению отдельных положений законопроекта.

3.Рассмотрение законопроекта в третьем чтении начинается с сообщения представителя соответствующего комитета Законодательного Собрания Оренбургской области, ответственного за доработку проектов закона, об итогах рассмотрения законопроекта в комитете и подготовленных им редакционных поправках. Затем рассматриваются редакционные поправки, внесенные в ходе рассмотрения законопроекта на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области.

4.После прекращения прений проводится голосование о принятии или об отклонении редакционных поправок в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 37. Решения, принимаемые по итогам третьего чтения 1. По итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении

Законодательное Собрание Оренбургской области вправе:

1)принять закон Оренбургской области;

2)возвратить законопроект к процедуре второго чтения;

3)отклонить законопроект:

Решение, принятое по итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области.

2. Решение о принятии закона о возвращении законопроекта к процедуре второго чтения или об отклонении законопроекта считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 38. Особенности рассмотрения законопроекта одновременно в нескольких чтениях и принятия закона Оренбургской области на одном заседании Законодательного Собрания

Законодательное собрания Оренбургской области вправе при рассмотрении законопроекта в первом чтении принять решение о принятии закона Оренбургской области на одном заседании Законодательного Собрания Оренбургской области в случае отсутствия замечаний к законопроекту при наличии правовой и лингвистической экспертизы. В этом случае на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области последовательно проводится рассмотрение законопроекта в первом, втором чтении.

Решение о рассмотрении законопроекта одновременно в двух чтениях считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 39. Оформление подлинника закона Оренбургской области и его направление Губернатору Оренбургской области

1.После принятия Законодательного Собрания Оренбургской области закона Оренбургской области оформляются подлинник постановления о его принятии.

2.Подлинник закона Оренбургской области вместе с подлинником постановления о его принятии в течении 14 дней со дня его принятия передается Губернатору Оренбургской области для подписания.

Глава VII. Подписание, официальное опубликование и вступление в силу закона Оренбургской области. Повторное рассмотрение закона Оренбургской области, отклоненного Губернатором Оренбургской области

Статья 40. Подписание и официальное опубликование закона Губернатором Оренбургской области

1.Губернатор Оренбургской области в течение 14 дней со дня получения закона от Законодательного Собрания Оренбургской области подписывает закон и направляет его для официального опубликования, за исключением случаев, когда он принимает решение об отклонении закона Оренбургской области.

2.Губернатор Оренбургской области собственноручно подписывает подлинник закона Оренбургской области. Использование факсимильной подписи не допускается.

3.Дата подписания Губернатором Оренбургской области закона Оренбургской области проставляется в отделе документационного обеспечения

аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области и заверяется подписью начальника этого отдела.

Статья 41. Отклонение закона Губернатором Оренбургской области

1.Губернатор Оренбургской области в течение 14 дней вправе отклонить переданный ему для подписания и обнародования закон Оренбургской области.

2.Губернатор Оренбургской области направляет в Законодательное Собрание Оренбургской области Письмо с мотивированным обоснованием отклонения закона Оренбургской области либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

3.Подлинник отклоненного закона Оренбургской области возвращается Губернатором Оренбургской области в Законодательное Собрание Оренбургской области.

Статья 42. Подготовка закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, к повторному рассмотрению Законодательным Собранием Оренбургской области

1.Подготовка закона Оренбургской области, отклоненного Губернатором Оренбургской области, к повторному рассмотрению Законодательным Собранием Оренбургской области осуществляется соответствующим комитетом Законодательного Собрания Оренбургской области.

2.Соответствующий комитет Законодательного Собрания Оренбургской области подготавливает и принимает заключение, содержащее оценку возникших разногласий и результатов работы согласительной комиссии, если она была создана, а также предложения о рекомендуемых к принятию решениях Законодательного Собрания Оренбургской области.

3.Заключение комитета направляется председателю Законодательного Собрания Оренбургской области для принятия решения о внесении отклоненного закона Оренбургской области для повторного рассмотрения на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 43. Повторное рассмотрение Законодательным Собранием Оренбургской области закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области

1.Закон, отклоненный Губернатором Оренбургской области, подлежит повторному рассмотрению Законодательным Собранием Оренбургской области на ближайшем от дня его поступления в Законодательное Собрание Оренбургской области заседании.

2.Повторное рассмотрение закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, начинается с доклада представителя соответствующего комитета Законодательного Собрания Оренбургской области, которому могут быть заданы вопросы субъекты права законодательной инициативы.

3.При повторном рассмотрении закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, на заседании Законодательного Собрания Оренбургской

области обсуждаются мотивы решения Губернатора Оренбургской области об отклонении закона, принятого Законодательным Собрания Оренбургской.

Статья 44. Решения, принимаемые Законодательным Собранием Оренбургской области при повторном рассмотрении закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области

1.При повторном рассмотрении закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, Законодательное Собрание Оренбургской области вправе принять одно из следующих решении:

1) повторно принять закон Оренбургской области в ранее принятой редакции;

2) принять закон Оренбургской области с учетом замечаний Губернатора Оренбургской области;

3) отклонить закон Оренбургской области.

2.Закон, повторно рассмотренный и принятый в прежней редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области, передается Губернатору Оренбургской области для подписания и официального опубликования.

3.Решение о принятии закона Оренбургской области с учетом замечаний Губернатора Оренбургской области, об отклонении закона Оренбургской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статья 45. Подписание и официальное опубликование Губернатором Оренбургской области повторно рассмотренного и принятого закона Оренбургской области

1.Закон Оренбургской области, повторно рассмотренный и принятый Законодательным Собранием Оренбургской области в прежней редакции либо в редакции с учетом замечаний после его отклонения Губернатором Оренбургской области, подлежит подписанию и обнародованию в порядке, установленном статьей 40 настоящего закона.

2.Отклонение Губернатором Оренбургской области закона Оренбургской области, повторно рассмотренного и принятого Законодательным Собранием Оренбургской области в прежней редакции, не допускается.

Статья 46. Вступление в силу закона Оренбургской области Устав (Основной Закон) и законы Оренбургской области вступают в силу

после официального опубликования их полного текста.

Закон Оренбургской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступает в силу одновременно на всей территории Оренбургской области не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

Глава VIII. Принятие, официальное опубликование и вступление в силу постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области

Статья 47. Принятие постановления Законодательного Собрания Оренбургской области

1.Законодательное Собрание Оренбургской области в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение Устава (Основного Закона) Оренбургской области принимает постановление.

2.Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 48. Официальное опубликование постановления Законодательного Собрания Оренбургской области

Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 49. Вступление в силу постановления Законодательного Собрания Оренбургской области

Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области вступает в силу со дня его принятия.

Глава IX. Принятие, официальное опубликование и вступление в силу правовых актов Губернатора Оренбургской области

Статья 50. Принятие правовых актов Губернатора Оренбургской области

1.Губернатор Оренбургской области в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Оренбургской области и законов Оренбургской области принимает указы и распоряжения.

2.Принятие правовых актов Губернатора Оренбургской области осуществляется путем их подписания Губернатором Оренбургской области.

Статья 51. Официальное опубликование правовых актов Губернатора Оренбургской области

1. Указы Губернатора Оренбургской области нормативного характера публикуется в областной газете в течение десяти дней со дня их принятия.

Статья 52. Вступление в силу правовых актов Губернатора Оренбургской области

1.Указы Губернатора Оренбургской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Оренбургской области после их официального опубликования.

2.Указы Губернатора Оренбургской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

3. Указы Губернатора Оренбургской области ненормативного характера и распоряжения Губернатора Оренбургской области вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не указан иной срок вступления его в силу.

Глава X. Принятие, официальное опубликование и

вступление в силу постановлений Правительства Оренбургской области, правовых актов иных органов исполнительной власти области

Статья 53. Принятие постановлений Правительства Оренбургской области

1.Правительство Оренбургской области в пределах своих полномочий принимает постановления Правительства Оренбургской области.

2.Постановления Правительства Оренбургской области подписываются Губернатором Оренбургской области.

Статья 54. Официальное опубликование постановлений Правительства Оренбургской области

Постановления Правительства Оренбургской области нормативного характера публикуется в областной газете в течение 10 дней со дня их подписания.

Статья 55. Вступление в силу постановлений Правительства Оренбургской области

1.Постановления Правительства Оренбургской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Оренбургской области после их официального опубликования, если в самих актах не указан иной срок вступления их в силу.

2.Постановления Правительства Оренбургской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

3.Постановления Правительства Оренбургской области ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не указан иной срок вступления его в силу.

Статья 55.1. Принятие, официальное опубликование и вступление в силу правовых актов министерств и иных органов исполнительной власти Оренбургской области

1.Министерства и иные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий принимают правовые акты Оренбургской области.

2.Правовые акты министерств и иных органов исполнительной власти Оренбургской области нормативного характера публикуются в областных газетах.

3.Правовые акты министерств и иных органов исполнительной власти Оренбургской области нормативного характера вступают в силу после их

официального опубликования, если в самих актах не указан иной срок вступления их в силу.

4. Правовые акты министерств и иных органов исполнительной власти Оренбургской области вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не указан иной срок вступления их в силу.

Глава XI. Внесение изменений в правовые акты органов государственной власти Оренбургской области

Статья 56. Изменение правовых актов Оренбургской области Изменения, вносимые в правовой акт Оренбургской области,

оформляются правовым актом того же вида, в каком издан основной документ, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.

Статья 57. Принятие правовых актов Оренбургской области в новой редакции

Внесение значительного числа изменений в правовой акт Оренбургской области может осуществляться путем принятия его в новой редакции.

Глава XII. Порядок опубликования правовых актов органов государственной власти Оренбургской области

Статья 58. Официальные опубликование правовых актов

1.Законы Оренбургской области и постановления Законодательного Собрания Оренбургской области должны быть официально опубликованы. Официальным опубликованием законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области считается публикация их полного текста в областной газете "Южный Урал", а также в бюллетени Законодательного Собрания Оренбургской области.

Источником официального опубликования в электронном виде законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области является размещение полного текста нормативного правового акта в федеральном регистре, ведение которого осуществляется территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в Оренбургской области.

2.Указы Губернатора Оренбургской области, постановления Правительства Оренбургской области нормативного характера должны быть официально опубликованы.

Официальным опубликованием указанных правовых актов считается публикация их полного текста в областной газете "Оренбуржье".

Источником официального опубликования в электронном виде указов Губернатора Оренбургской области и постановлений Правительства Оренбургской области нормативного характера является размещение полного текста нормативного правового акта в федеральном регистре, ведение которого

осуществляется территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в Оренбургской области.

Статья 59. Порядок официального опубликования правового акта

1.Правовой акт публикуется, как правило, в одном номере областной

газеты.

Если большой по объему правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере областной газеты, то такой правовой акт публикуется в нескольких номерах областной газеты подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера областной газеты, в котором завершена публикация его полного текста.

2.Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области является официальным периодическим изданием Законодательного Собрания Оренбургской области. В бюллетени Законодательного Собрания Оренбургской области принятые Законодательным Собранием Оренбургской области документы располагаются в порядке нумерации.

Статья 60. Неофициальное опубликование правовых актов Правовые акты могут быть неофициально опубликованы в периодических

и иных изданиях.

При неофициальном опубликовании правовых актов должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих правовых актов.

Глава XIII. Действие правовых актов органов государственной власти Оренбургской области

Статья 61. Действие правовых актов

1.Правовые акты органов государственной власти Оренбургской области действуют на всей территории Оренбургской области.

2.Действие правовых актов начинается со дня их вступления в силу и прекращается со дня утраты ими юридической силы.

3.Правовые акты Оренбургской области нормативного характера действуют, как правило, бессрочно но могут приниматься и на определенный период. Определенным сроком может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых актов.

4.Правовые акты Оренбургской области ненормативного характера действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний.

Статья 62. Приостановление действия правового акта 1. Действие правового акта или его отдельных положений может быть

приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события.

2. Действие нормативного правового акта приостанавливается актом того же вида органом, его издавшим.

Статья 63. Утрата правовым актом юридической силы 1. Правовой акт или его отдельные положения утрачивают юридическую

силу в случаях:

1)истечение срока действия правового акта или его отдельных положений;

2)признания правового акта или его отдельных положений утратившими силу принявшим;

3)принятие правового акта по предмету регулирования, аналогичному ранее принятому правовому акту;

4)принятия правового акты, излагающего новую редакцию ранее принятого правового акта;

5)в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Утрата юридической силы правовым актом или его частью в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, происходит после вступления в силу соответствующего правового акта, а в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1, - без принятия такого правового акта.

Глава XIV. Официальное толкование правовых актов органов государственной власти Оренбургской области

Статья 64. Официальное толкование правовых актов

1.Официальное толкование вступивших в силу правовых актов органов государственной власти Оренбургской области могут давать только органы, их издавшие, путем принятия правового акта.

2.Акты официального толкования не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими правовыми актами, изменение или отмена толкуемых правовых актов означает отмену соответствующих актов официального толкования.

3.Запросы о толковании правовых актов органов государственной власти Оренбургской области в органы государственной власти, имеющие право осуществлять официальное толкование, могут направлять субъекты права законодательной инициативы, а также иные органы, организации и граждане.

4.Запрос о толковании правового акта Губернатора Оренбургской области и Правительства Оренбургской области должен быть рассмотрен в месячный срок со дня его поступления.

5.Запрос о толковании правового акта Законодательного Собрания Оренбургской области должен быть рассмотрен на очередном заседании Законодательного Собрания Оренбургской области.

Глава XV. Учет и хранение правовых актов органов государственной власти Оренбургской области

Статья 65. Государственный учет правовых актов Правовые акты, издаваемые в Оренбургской области, подлежат

государственному учету.

Порядок государственного учета определяется законодательством.

Статья 66. Хранение подлинников правовых актов

1.Подлинники правовых актов органов государственной власти Оренбургской области хранятся в ведомственном архиве (архивах) органов государственной власти Оренбургской области.

2.Правила и сроки хранения правовых актов определяются областным законодательством.

Глава XVI. Заключительные положения

Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона

1.Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признается утратившим силу Закон Оренбургской области от 19 апреля 1995 года "О порядке

опубликования и вступления в силу законов Оренбургской области" (Бюллетень Законодательного Собрания области: 1995 год, восьмое издание).

Статья 68. Приведение правовых актов Оренбургской области в соответствие с настоящим Законом

Правовые акты Оренбургской области должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу.

Регламент Законодательного Собрания Оренбургской области до приведения его в соответствие с настоящим Законом применяется в части, не противоречащей настоящему Закону.

Глава администрации
Оренбургской области	А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
14 марта 2002 года
№ 455/380-II-ОЗ