44. Таможенное регулирование в годы вОв . Ленд-лиз.

Ленд-лиз — государственная программа, по которой Соединённые Штаты Америки передавали своим союзникам во Второй мировой войне боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырьё, включая нефтепродукты. На конец 1945 поставки в СССР по ленд-лизу выразились в сумме 11,1 млрд дол. Кроме вооружения СССР получал из США по ленд-лизу автомобили, тракторы, мотоциклы, суда, локомотивы, вагоны, продовольствие и др. товары.

Для осуществления поставок в СССР использовалось несколько маршрутов. По северному маршруту из Великобритании и Исландии в Архангельск, Мурманск, Молотовск (Северодвинск) (27,7%) Второй маршрут – через Южную Атлантику, Персидский залив и Иран в сов. Закавказье; (23,8%). Ещё одним путём являлся воздушный маршрут из Аляски в Восточную Сибирь.

С начала ВОв по таможенной службе СССР был нанесён тяжёлый удар. 24 таможни, расположенные на западных границах, были захвачены интервентами. Здания таможен в большинстве своём были разрушены. В боях погибло много таможенников. Наиболее пострадали: Таллинская, Рижская, Феодосийская, Туапсинская, Одесская таможни.

В ряды Красной Армии, ополчения и партизанские отряды с началом войны ушло 9/10 личного состава таможен.

1 сентября 1941 года на 37 таможнях и постах осталось 318 человек. На многих таможнях оставались по нескольку таможенников.

На таможни были возложены обязанности по пропуску грузов, поступающих по Ленд-лизу и линии Международного Красного Креста. Грузы, которые шли массовым потоком, создавали дополнительную нагрузку для личного состава таможен. Основное количество грузов последовало через Архангельскую, Мурманскую, Владивостокскую, Бакинскую таможни и Красноводский таможенный пост.

На 1 января 1944 года Главное таможенное управление (ГТУ) состояло из 31 таможни, 56 таможенных постов, 23 сезонных таможенных постов.

Новому начальнику ГТУ С.С. Дмитриеву было поручено подготовить предложения о мероприятиях по подготовке кадров, о целесообразности восстановления деятельности таможенно-тарифного комитета, об усилении таможенного контроля за пропуском импортных и экспортных грузов в портах и на границе.

1945 был годом наибольшей активности в деятельности таможенной системы. На 1 января 1945 года сеть таможенных органов выросла.

В первой половине 1945 усилился поток грузов за наступающими частями Красной армии, во второй – объём пассажирских перевозок и военной техники в связи с переброской военных частей на Дальний Восток и возвращением граждан СССР, угнанных в Германию.

Постоянной заботой таможенников являлась борьба с попытками незаконного провоза товаров. Это требовало от таможенников высокого профессионализма и бдительности. Контрабанда была задержана в основном у пассажиров ж/д и морского транспорта и моряков.

Особенность контрабанды состояла в том, что её провоз был связан с применением ухищрённых способов сокрытия и использованием служебного положения должностными лицами под прикрытием документов, содержащих указание о секретном характере грузов, провоз в упаковке, опечатанной гербовыми сургучными печатями под видом возвратного груза и трофейного имущества.

Был отмечен рост контрабанды, имеющей товарный характер: спички, табак, питьевая сода, чёрны перец, краски для тканей и пр.

Т. о., война вскрыла недостатки в подготовке кадров и потребовала принятия экстренных мер по перестройке всей деятельности таможенного ведомства.