48. Таможенный кодекс рф 2004 г.

1 января 2004 г. введён в действие новый Таможенный кодекс РФ. Он заложил основу для формирования соответствующей мировым стандартам системы таможенного контроля. Это документ, в котором найден разумный компромисс, сочетающий в себе интересы и бизнес-сообщества, и государства. Потребность в принятии нового Кодекса продиктована практическими проблемами развития экономики и внешней торговли нашей страны. Принятие Кодекса приближает Россию к первой десятке стран с наиболее развитым таможенным законодательством и является важным шагом на пути вступления России во Всемирную Торговую Организацию, поскольку в нем полностью учтены международные принципы и стандарты.

Существенным преимуществом Кодекса 2003 года является его построение по принципу предельно прямого действия, а также прозрачность и упрощение таможенных процедур - ранее существовавшее ведомственное регулирование таможенных отношений уходит в прошлое.

В основу Кодекса заложена абсолютно новая концепция работы таможни. Речь идет о системе анализа и управления рисками. Суть данной системы заключается в переходе от сплошного, тотального контроля товаров, пересекающих границу, к выбору тех целей, которые потенциально могут нанести ущерб государству (контроль будет направлен на наиболее рисковые операции и поставки, где есть повышенное налогообложение, устойчивый характер нарушений, либо создается угроза нарушений других государственных интересов).

Новеллой законодательства является глава Кодекса об участии таможенных органов в защите обладателя исключительных прав (интеллектуальной собственности) и принятии таможенными органами в случае необходимости мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров.

Срок таможенного оформления и выпуска товаров по новому Таможенному кодексу сокращен до 3 дней (ранее - 10 дней). Выпуск товаров исчисляется с момента предоставления таможенной декларации, документов и товаров. Если используется форма предварительного декларирования, которая предоставляется за 15 дней до ввоза, срок исчисляется с момента предоставления товара. Одним из новых моментов является то, что неуплата таможенных платежей не является основанием для отказа принятия таможенной декларации: она может быть принята, причем с расчетом таможенных платежей, без их фактического перевода на счета таможенных органов.

Масштабные изменения с 1 января 2004 года произойдут также в околотаможенной сфере: вместо лицензирования вводится так называемая система реестров, которая будет носить не разрешительный, а более облегченный - заявительный характер.

Меняется сама суть института таможенных брокеров: брокер становится как бы налоговым агентом, выступающим поручителем по обеспечению уплаты таможенных платежей. Соответственно, те компании, которые выдержат новые требования и войдут в Реестр таможенных брокеров, станут ответственнее работать на рынке услуг на территории всей страны. Возможность таможенного брокера, включенного в Реестр, осуществлять свою деятельность на территории всей России и заключать договор в любом регионе страны также является нововведением.