21 Вопрос. Ужесточение внутренней политики при Николае 1.

Вступление на престол Николая I было омрачено выступлением декабристов на Сенатской площади 14 декабря 1825 г. Подавив это выступление, Николай I, тем не менее, сделал для себя важный вывод о необходимости решения крестьянского вопроса. Сам Николай считал реформы, в том числе и крестьянскую, назревшим делом, которую желало общество. Следует отметить, что в период 1837-1842 гг. под руководством П.Д.Киселева было проведена реформа Государственных крестьян. Однако Николай так и не решился отменить крепостное право. Второй важный вывод состоял в том, дворянство перестало быть опорой режима. Еще Павел I и Александр I выступали против дворянского преобладания, созданного в русском обществе в XVIII веке. Отсюда стремление Николая I опереться на бюрократию, чиновничество. Годы правления Николая I ознаменовались усилением самодержавия, усложнением всех звеньев государственного аппарата, дальнейшим численным ростом и укреплением позиций бюрократии. В этой связи следует отметить губернскую реформу, проводившуюся в 30-е годы XIX века, которая сильно ограничила власть дворянства на местах. После ее проведения «дворянство стало вспомогательным средством коронной администрации, полицейским орудием правительства». Чиновник превратился в главную фигуру в провинции, оттеснив на второй план сословную знать. Перекладывание исполнительной власти на плечи чиновничества привело к его резкому количественному росту. Особое место в системе власти играла Собственная Его Императорского Величества канцелярия, В ней имелось несколько отделений. Среди них важное место занимало III Отделение, при котором находился корпус жандармов. Основная мысль николаевского царствования сводилась к следующему: «ничего не вводить нового и только чинить и приводить в порядок старое». В этой связи можно указать на ужесточение цензурного режима и ряд мер в сфере образования и просвещения, например, ликвидация автономии университетов. В период правления Николая I Россия вела войны с Турцией и Ираном, продолжались военные действия на Северном Кавказе против горцев. В 1853 г. Россия ввязалась в Крымскую войну (1853-1856 гг.), которая имела для страны далеко идущие последствия.

22 Вопрос. Реформы Александра 2

18 февраля 1855г. на престол вступил Александр 2. Поражение в Крымской войне выявило техническое отставание страны, неблагополучие помещичьих имений(65% крепостных заложено).

Создал в каждой губернии комитеты, из представителей дворянства. 19 февраля 1961г. опубликованы «Манифест» «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» ,крестьянам предоставлялась личная свобода. Собственность на щемлю была сохранена дворянам. Они обязаны выделить в пользование «усадебную оседлость» и полевой надел, имели права выкупа усадебной оседлости, зависело от согласия помещика, до выкупа он находился в временнообязанном состоянии. За пользованием землей платил оброк, отрабатывал барщину. В 1881г. временнообязанное состояние, ограничивалось 1883г, поле крестьяне переводились на выкуп. В случае заключения соглашения крестьянин сразу платил 20%, а 80% гос. Крестьянин должен был погашать долг 49 лет. Крестьяне составляли сельские общины, по принципу самоуправлению. Все вопросы решала община, земля была общей, выход был затруднительным. Были проведены: земская, городская, судебная, военная реформы и изменена система народного образования. С1 января 1864 вводились земства, органы местного самоуправления в уездах и губерниях. Раз в год собирались земские собрания гласных представителей. Организация земских школ, больниц, приютов. 16 июня 1870г. реорганизовано городское самоуправление(на примере земств), по новому положению избирались члены городской думы. Реформа судопроизводства. В ноябре 1684 опубликованы новые судебные уставы, отделение судебной власти от законодательной и исполнительной. Судебный процесс приобретал гласность и состязательность.1862(Милютин) Организованы военные округа, улучшил быт солдата, отменил телесные наказания. 1 января 1874 опубликован Устав воинской о повинности с 21г. срок службы сокращен – 6 лет(были и льготы). Образование:1863г. новый университетский указ, о автономии университетов. Руководство перешло к совету профессоров. 1864 Положение о начальных народных училищах, разрешение открывать новые училища частным организациям и лицам. 2 вида гимназии: классические(готовили для университета) и реальные(готовили в высшие тех. заведения). 1858 – в Питере и Москве открыты женские средние училища, 1862 переименованы в Мариинские жен. Гимназии.