62. Протекторат о. Кромвеля - «Орудие управления».

В конце 1653 г. Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, названного Орудие управления. Согл. ст. 1 акта, высшая законодательная власть в Англии, Шотландии и Ирландии-в лице лорда-протектора и народа, представленного в парламенте. Чтобы в однопалатный парламент попали только представители буржуазии и джентри, акт предусматривал высокий имущественный ценз для избирателей (200 ф. ст.). Кроме того, избирательных прав лишались католики и лица, участвовавшие в войне на стороне короля.

Исполнительная власть в гос-ве - лорду-протектору и Гос. Совету(от 13 до 21 члена). Лорд-протектор наделялся широкими полномочиями: командование вооруж. силами, с согласия большинства совета мог объявлять войну и заключать мир, назначать новых членов высшего исполнительного органа и офицеров, поставленных во главе административных округов. Гл. опорой протектора оставалась армия. Для ее содержания и покрытия других издержек правительства вводился ежегодный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламентом без согласия лорда-протектора. Таким образом, финансовые прерогативы лорда-протектора практически стали бесконтрольными, как у абсолютного монарха.

63. «Славная революция» 1688 г. Habeas corpus act 1679 г.

Определенным успехом оппозиции в борьбе с проявлениями королевского произвола стало принятие Акта о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Amendment Act 1679 г.) Закон упростил процедуру получения судебного приказа о предварительной доставке арестованного лица в суд для решения вопроса о пребывании под стражей. Любой подданный, задержанный за уголовное деяние (исключая гос. измену и тяжкое уголовное преступление), имел право лично или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ “habeas corpus”, адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный. Получив такой приказ, шериф или тюремщик были обязаны в установленный законом срок доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста. После рассмотрения копии предписания об аресте и выяснения мотивов задержания судье предписывалось освободить арестованного под денежный залог и поручительство с обязанностью явиться в суд в для рассмотрения дела по существу.

Лицо, освобожденное по приказу “habeas corpus”, нельзя было вновь заключить в тюрьму и арестовать до суда за то же преступление. Запрещалось переводить задержанного из одной тюрьмы в другую и содержать без суда и следствия в тюрьмах заморских владений Англии.

Закон предусматривал ответственность должностных лиц за неисполнение его предписаний: высокие штрафы и освобождение от должности.

Акт 1679г. наряду с Великой хартией приобрел значение одного из осн. конституционных документов Англии, содержащих ряд принципов справедливого и демократического правосудия: презумпции невиновности, соблюдения законности при задержании. + можно отметить и историческую ограниченность этого закона. 1)ущемлялись права лиц, обвиненных в тяжких уголовных преступлениях. 2)для освобождения на поруки до суда требовался крупный денежный залог. 3)действие закона могло быть приостановлено парламентом.

Политика Стюартов грозившая обратным перераспределением церковных земель, захваченных буржуазией и джентри, привела к кратковременному объединению вигов и тори. Произошел дворцовый переворот 1688 г. с целью замены Якова II более “удобным” монархом. Этот переворот получил название “Славная революция”. Она завершила оформление компромисса между господствующей в важных сферах жизни общества буржуазией и официально правящей земельной аристократией. Полит. власть в центре и на местах оставалась в руках знатных землевладельцев в обмен на гарантии соблюдения интересов финансовой верхушки буржуазии. Отныне разногласия между этими силами не должны были носить принципиального характера, способного нарушить такое соглашение и политическую стабильность в английском обществе.