2. Проблемы правового регулирования деятельности транснациональных компаний

Термин «транснациональная компания» не является правовым, он используется в доктрине МЧП для обозначения особой категории юридических лиц, деятельность которых выходит за рамки одного государства — иначе говоря, имеет транснациональный или трансгра­ничный характер. При этом в МЧП используется различная термино­логия для обозначения таких юридических лиц (транснациональная компания, многонациональное предприятие, компания международ­ного бизнеса и пр.).

Компания может быть транснациональной:

• по капиталу — если ее учредителями являются субъектами из раз­личных государств;

• по сфере деятельности — распространяет свою деятельность на тер­риторию различных государств (деятельность постоянного характера).

Чаще понятие транснациональной компании применяется к ком­паниям (юридическим лицам в форме открытых акционерных об­ществ), осуществляющим предпринимательскую деятельность на тер­ритории нескольких государств.

Формами продвижения компании на зарубежные рынки являются:

• прямые продажи своих товаров за рубеж;

• открытие за рубежом обособленных подразделений — филиа­лов, представительств и пр.;

• создание совместных предприятий с местными партнерами (фи­зическими или юридическими лицами);

• создание дочерних юридических лиц (капитал которых на 100 % принадлежит ТНК);

• сотрудничество с местными предпринимательскими структура­ ми на основании договоров — о совместной деятельности, агентских, дилерских, дистрибьюторских, о франчайзинге и др.

Материнская компания и зависимые юридические лица образуют «группу компаний». Понятие «группа компаний» получило свое закреп­ление в законодательстве многих стран и на международном уров­не — оно означает существование юридических лиц, связанных между собой отношениями экономической или юридической зависимости. К группам компаний применяются специальные нормы в области на­логообложения, бухгалтерского учета, аудита и отчетности, непла­тежеспособности (банкротства) юридических лиц.

Каждое юридическое лицо, входящее в группу компаний облада­ет формальной юридической обособленностью и имеет собственную национальность, создается и действует в соответствии с правом опре­деленного государства. Поэтому ТНК не могут быть отнесены к кате­гории международных юридических лиц.

Деятельность ТНК, как и других субъектов предпринимательства, может приносить пользу обществу только тогда, когда они будут функционировать в рамках установившейся и хорошо продуманной системы правил. Однако, большинство институтов национального права, предназначенных для регуляции деятельности «местных» предприятий, оказалось неэффективными относительно ТНК, а в международном праве, нормы которого регулируют отношения между суверенными государствами, соответствующие механизмы еще на стадии формирования. Как пример международных рекомендательных норм можно назвать проект Кодекса поведения ТНК, который пока еще широкого распространения на практике не нашел.

На региональном уровне заслуживает внимание Конвенция о транснациональных корпорациях, заключенная двенадцатью государствами СНГ 6.03.1998 г. в г. Москва. Данная Конвенция ратифицирована Законом Украины от 13.07.1999 г. Согласно со ст. 2 Конвенции, Стороны договорились понимать под понятием «транснациональная корпорация» юридическое лицо (совокупность юридических лиц), которое:

• имеет в собственности, хозяйственном ведении или в оперативном управлении отделенное имущество на территориях двух или более сторон;

• созданная юридическими лицами двух или больше Сторон;

• зарегистрированная как корпорация согласно с этой Конвенцией.

Однако, анализ текста Конвенции убеждает в правильности вывода о том, что ее неудачные формулировки препятствуют широкому застосуванню.

В Украине специальная регуляция деятельности ТНК отсутствует. По-видимому, единственным случаем прямого решения вопроса есть Закон «О стимулировании производства автомобилей в Украине» (1997), по которому для концерна ДЕУ как «стратегического инвестора» создавались благоприятные условия деятельности. Впрочем, этот случай удачным признать невозможно. Во-первых, в результате принятия отмеченного закона возник конфликт между Украиной и ЕС. Во-вторых, у концерна возникли серьезные финансовые проблемы, в результаке которых дальнейшая судьба проекта поставлена под угрозу.