- •С.В. Макар основы экономики природопользования Учебное пособие
- •Рецензенты:
- •Isbn 5-88774-035-3 Оформление,
- •Isbn 5-86344-074-0 тоо “Триада, Лтд”, 1998
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 5
- •Введение Отличительной особенностью современного этапа хозяйственного развития является формирование представлений о тесной взаимосвязи экономического и экологического благополучия.
- •Глава 1
- •1.1. Определение основных понятий
- •1.2. Экологические основы экономики
- •1.3. Проблема взаимоотношения общества и природы
- •1.4. Природные ресурсы и их классификация
- •1.5. Антропогенное воздействие.
- •1.6. Экологическое планирование
- •Глава 2
- •2.2. Экологическая политика
- •2.3. Правовые основы природопользования
- •2.4. Государственный институциональный механизм управления природопользованием
- •2.5. Административное регулирование
- •2.6. Информационное обеспечение
- •Глава 3
- •3.2. Экологические издержки
- •3.3. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •3.4. Экономическая эффективность природоохранных затрат
- •3.5. Экстернальные издержки
- •3.6. Экономическая оЦенка ассимиляционного потенциала природной среды
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 экономический механизм
- •4.1. Кадастры природных ресурсов
- •4.2. Планирование. Экологические программы
- •Объем финансирования Федеральных целевых экологических программ на 1996—1997 гг.
- •4.3. Система платежей за природные ресурсы
- •Плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов, вносится за:
- •4.4.Платежи за загрязнение окружающей среды.
- •4.6. Экологическое страхование
- •4.7. Эколого - экономическое стимулирование
- •4. Экономические методы управления региональным экологическим риском:
- •6. Формирование рынка экологических работ и услуг означает:
- •4. 8. Экологический аудит
- •Глава 5
- •5.1. Формы международного сотрудничества
- •5.2. Концепция устойчивого развития общества
- •5.3. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 5
5.2. Концепция устойчивого развития общества
Понятие “устойчивое развитие” вошло в лексикон мирового сообщества в 1987 г. в связи с опубликованием доклада Международной комиссии по окружающей среде и развитию (комиссии Брундланд) “Наше будущее”, в котором было дано следующее определение: “устойчивое развитие — удовлетворение потребности сегодняшнего поколения, не лишая будущие поколения возможности удовлетворять их собственные потребности”. Устойчивость означает сохранение и расширение перспектив развития в обозримом будущем. Сформулированная в докладе концепция устойчивого развития представлена как модель социально-экономического развития, которая “позволит странам отойти от нынешних, зачастую разрушительных процессов роста и развития, и двинуться в направлении устойчивого развития”, главными условиями которого являются:
* приоритетность качественных показателей (качества жизни) перед количественными (численностью, потреблением);
* сохранение биологического и культурного разнообразия;
* согласование природопользования с эволюционной периодичностью природных процессов.
Концепция устойчивого развития была принята в качестве официальной позиции ООН (Рио-де-Жанейро, 1992).
Ключевым понятием в этой концепции является изменение качества роста. Этот рост должен быть менее материало- и энергоемким и более справедливым по распределению прибылей. Экономическое развитие неустойчиво, если оно увеличивает уязвимость экономики к кризисам. Устойчивость требует учета человеческих потребностей и благосостояния, включает такие неэкономические категории, как образование и здоровье.
Однако улучшение качества человеческой жизни ограничено возможностями окружающих экосистем, и устойчивость в конечном счете определяется численностью населения Земли и предельными возможностями биосферы.
Текущие проекты предполагают, что при нынешних демографических тенденциях население мира будет стабилизировано на уровне 11,6 млрд. человек. Между тем к настоящему времени, согласно разработанным наукой биосферной и ресурсной модели мировой системы, допустимая для Земли численность населения составляет 1—2 млрд. человек и 7—8 млрд. человек соответственно. Исходя из этого, в настоящее время мировая система идет не по сценарию выхода из глобального экологического кризиса, а по инерционному сценарию его углубления.
Модель устойчивого развития мировой системы основывается на количественной взаимосвязи между биосферой, человечеством (странами мира) и введением механизма глобального управления — центральной задачей международного сотрудничества.
Таким образом, устойчивое развитие человечества, мировой системы, отдельных стран мира — это оптимально управляемое развитие на основе высших достижений современной науки и устойчивой биосферы, нацеленное на сохранение и совершенствование человека.
Современные исследования, выполненные под эгидой Римского клуба, содержат аргументы в пользу качественно иного уровня организации международного сообщества. В обобщенном виде и наиболее полно этот вывод изложен в последнем по времени докладе Римскому клубу “Первая глобальная революция” (1991). Главное внимание в докладе, состоящем из двух частей (анализ проблематики и предлагаемые решения), сосредоточено на вопросах управления.
Под глобальным управлением в данном случае понимаются методы и институты, позволяющие контролировать и направлять нарастающий поток изменений в окружающей среде таким образом, чтобы обеспечить благоприятные условия для всемирной безопасности и сбалансированного, совместимого с сохранением среды обитания развития.