9.3 Планирование как функция социально-педагогического управления

Процесс управления любой системой, любым объектом предполагает целеполагание (постановку целей) и планирование (принятие решения по достижению поставленных целей).

Планирование принято рассматривать как основу управления. Сущность планирования за­ключается в определении основных видов деятельности, мероп­риятий с учетом конкретных исполнителей и сроков исполнения.

Подготовка планов работы основывается на соблюдении ряда требований (принципов планирования), обеспечивающих реальность, непрерывность, конкретность их выполнения.

Основные принципы планирования:

• целенаправленность (определенная целевая установка деятельности на конкретный период, основанная на учете прошлого опыта, анализе потенциала объекта управления);

• перспективность (цели деятельности принимаются как эмоционально окрашенные, понятные; как стратегия, намеченная на длительный срок, но тем не менее реально осознаваемая);

• объективность (разработка плана основывается на знании объективных условий деятельности объекта управления: материальных, экономических, географических, социальных и др.);

• комплексность (при составлении плана предполагается использование разнообразных средств, форм, методов, видов, направлений деятельности в их единстве и взаимосвязи);

• оптимальность (выбор содержания, форм, технологий работы, наиболее подходящих для конкретных условий);

• скоординированность, согласованность (соотнесение и координация плана работы отдельных структур, подразделений объекта управления друг с другом);

• коллегиальность (использование форм коллективного пла­нирования, учет мнения заинтересованных лиц и структур, оценка экспертов);

• конкретность (четкость формулировок, сроков, указание непосредственных исполнителей).

Разработка плана может строиться по следующей схеме:

- ознакомление с постановлениями и решениями государствен­ных органов, с документами по данному вопросу или проблеме;

- изучение литературы по общим основам планирования;

- изучение научных рекомендаций по конкретному планируе­мому вопросу;

- анализ недостатков плана работы за прошлый учебный год;

- подготовка проекта плана;

• коллективное обсуждение отдельных аспектов плана.

Цель планирования работы социального педагога — выработка един­ства действий с администрацией и педагогическим коллективом, с одной стороны, и с коллективом учащихся, родителей, обще­ственными структурами — с другой; установление сроков реализации решений; уточнение приоритетных направлений, решений, этапов деятельности.

Эффективность планирования социально-педагогической дея­тельности зависит от четких представлений о том уровне, на ко­тором находится ее предмет к началу планирования, и о резуль­татах работы к концу планируемого периода; от выбора эффек­тивных путей и средств достижения целей.

В работе социального педагога различают перспективное, календарное и текущее планирование.

Перспективный план отражает цели и движение к ним на ближайшее будущее (от года до трех лет), исходя из анализа прошлого и с учетом настоящего состояния дел. Как правило, перспективный план имеет следующие разделы: аналитическая записка, цели и задачи деятельности на предстоящий период, содержание по направлениям работы.

Аналитическая записка отражает состояние социальной жизни воспитанников учреждения, актуальные проблемы различных групп детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, количественно-качественный анализ результативности работы социального педагога за прошедший период, характеристику его социальных и профессиональных связей, включенности других специалистов учреждения в решение проблем социальной жизни ребенка. Выводы о том, какие вопросы должны стать наиболее актуальными для их решения в ближайшем будущем.

Цель определяет стратегию работы социального педагога как двусторонний процесс: с одной стороны, процесс создания педагогически целесообразной среды для становления личности воспитанника; с другой, - процесс развития самостоятельности ребенка как субъекта социальной жизни.

Ведущая цель может быть уточнена в соответствии с функциональной структурой социально-педагогической службы учреждения. Например, цели по профилактике, предупреждению возникновения проблемных жизненных ситуаций; цели по защите и охране прав ребенка в уже возникшей трудной жизненной ситуации; цели по управлению действиями субъектов социальной жизни, от которых зависит разрешение проблем социальной жизни ребенка.

Задачи определяют ближайшую перспективу разрешения проблем социальной жизни детей в определенном направлении социально-педагогической деятельности. Одна цель может быть достигнута через реализацию задач по нескольким направлениям.

В каждом разделе плана указывают мероприятия, которые должны обеспечить выполнение поставленных задач в данном направлении, сроки их проведения, должностные лица, совместно с которыми решаются эти задачи: администрация, учителя, классные руководители, специалисты.

Например, в разделе плана «Профилактическая работа» учитывается содержание всех компонентов образовательного процесса данного учреждения: действия по включению в учебный план факультативных курсов, формирующих социально-правовые знания и умения; занятия в процессе дополнительного образования, в ходе событий школьной жизни, развивающие социально значимое поведение.

В данный раздел входят и такие направления социально-педагогической деятельности специалистов образовательного учреждения, как:

- проведение социологических исследований и система учета проблем социального становления воспитанников;

— разработка социально-ориентированных учебных программ, проектов для обучающихся;

— обеспечение условий для создания системы социально-педагогического просвещения родителей, повышение квалификации педагогов. В том числе по следующим темам: профориентационяая работа, профилактика наркозависимости, правонарушений и т. д.

Структуру раздела «Защитно-охранная деятельность» можно построить в соответствии с перечнем тех социальных групп, в отношении которых учреждение берет на себя ответственность по обеспечению гарантий социальных прав ребенка. Например:

- создание (совершенствование) системы сбора, анализа информации, учета и контроля за разрешением проблем социальной жизни детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а так же информации о тех структурах, которые способны оказать помощь ребенку и его семье;

— создание условий для совершенствования системы опеки и попечительства;

— меры по выявлению новых возможностей по жизнеобеспечению детей из малоимущих семей;

— объединение усилий с представителями многодетных семей по решению проблем их социальной адаптации;

— патронаж детей, стоящих на учете в органах ОППН, КДН и на внутришкольном контроле;

— учет и контроль всех случаев конфликтных отношений, соответствующая реакция на ситуации затянувшегося конфликта ребенка с его ближайшим окружением в семье, в школе, за ее пределами и т. д.;

Перечень направлений социально-педагогической деятельности, задачи, которые ставит социальный педагог, необходимо соотнести с формулировками в нормативно-правовых документах, чтобы не превысить свои полномочия.

В разделе «Организационная или координационная деятельность» отражена работа по установлению, развитию или совершенствованию социальных связей: со специалистами данного учреждения; с сотрудниками других учреждений, служб; с администрацией муниципального округа, района и вышестоящими инстанциями; с общественными организациями; со спонсорами.

В разделе можно указать тематику педагогических советов по социально-педагогическим проблемам, формы взаимодействия с методическими объединениями классных руководителей, учителей-предметников. Необходимо также перечислить программы и проекты по социально-педагогической работе, которые разрабатываются или осуществляются в данном образовательном учреждении.

При описании каждого направления деятельности в любом разделе плана следует соблюдать определенную логику: сбор информации и диагностика проблемной ситуации; прогнозирование результата при ее разрешении; система конкретных действий специалистов, контроль за результативностью.

Календарный план составляется на полугодие, чаще всего на месяц. Он помогает выявить последовательность действий социального педагога по каждому направлению, уточнить место и время проведения событий, ответственных за результат.