Тема 17. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства)

Цель. Уяснение основных понятий,, регулирующих банкротство.

Задача. Изучение основных норм регулирующих экономическую несостоятельность.

Основные вопросы

1. Понятие экономической несостоятельности (банкротства).

2. Основания для возбуждения производства о признании субъекта хозяйствования экономически несостоятельным (банкротом).

3. Стадии производства о признании субъекта хозяйствования экономически несостоятельным (банкротом).

4. Досудебное оздоровление. Защитный период.

5. Конкурсное производство.

6. Санация.

7. Ликвидационное производство.

Контрольные вопросы для проверки знаний

1. Дайте определение экономической несостоятельности (банкротства).

2. Перечислите законодательство регулирующее вопросы банкротства.

3. Назовите субъекты, имеющие право возбудить производство об экономической несостоятельности (банкротству).

4. Что предшествует банкротству?

Краткие выводы

При изучении темы студент должен знать следующие определения:

• антикризисный управляющий – физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом для проведения некоторых процедур банкротства и осуществления иных полномочий антикризисного управляющего (далее – управляющий);

• временный управляющий – физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства, а также осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных полномочий временного управляющего;

• градообразующая организация – юридическое лицо, численность работников которого составляет не менее одной четвертой части занятого населения (рабочих мест) соответствующего населенного пункта или за счет функционирования (деятельности) которого поддерживается жизнеобеспечение соответствующего населенного пункта;

• денежное обязательство – обязанность уплатить кредитору определенную денежную сумму по договору и в иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством;

• должник – неплатежеспособный индивидуальный предприниматель или неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, либо некоммерческой организацией, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда;

• заинтересованные лица в отношении должника – индивидуального предпринимателя – заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося должником – индивидуальным предпринимателем, главный бухгалтер (бухгалтер) должника – индивидуального предпринимателя, в том числе прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника – индивидуального предпринимателя считаются также лица, признаваемые заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;

• заинтересованные лица в отношении должника – юридического лица:

• юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к должнику – юридическому лицу;

• руководитель должника – юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган либо иной орган должника – юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником – юридическим лицом, главный бухгалтер (бухгалтер) должника – юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника – юридического лица считаются также лица, признаваемые заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;

• заинтересованные лица в отношении кредитора (конкурсного кредитора):

• заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося кредитором (конкурсным кредитором);

• юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к кредитору (конкурсному кредитору) – юридическому лицу;

• руководитель кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) кредитора (конкурсного кредитора), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим кредитором (конкурсным кредитором), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица считаются также лица, признаваемые заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;

• иные лица, признаваемые в соответствии с законодательными актами заинтересованными лицами в отношении кредитора (конкурсного кредитора);

• заинтересованные лица в отношении физического лица – супруг (супруга), родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и родственники сестер и братьев по нисходящей линии, родственники супруга (супруги) по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры и братья супруга (супруги) и родственники сестер и братьев супруга (супруги) по прямой нисходящей линии, а также иные члены семьи физического лица;

• заинтересованные лица в отношении управляющего (временного управляющего):

• юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к управляющему (временному управляющему) – юридическому лицу;

• руководитель управляющего (временного управляющего) – юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) управляющего (временного управляющего), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган управляющего (временного управляющего) – юридического лица, или иные физические лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении управляющего (временного управляющего) – юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) управляющего (временного управляющего) – юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим управляющим (временным управляющим), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении управляющего (временного управляющего) – юридического лица считаются также лица, признаваемые заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;

• заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося управляющим (временным управляющим);

• защитный период – процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве до окончания срока, определяемого в соответствии с Законом, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника;

• конкурсное производство – процедура банкротства, осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процессе ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов;

• конкурсные кредиторы – кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, или представитель работников должника – по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений;

• ликвидационное производство – процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

• мировое соглашение в производстве по делу о банкротстве – процедура банкротства в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и т.п. (далее – мировое соглашение);

• неплатежеспособность – неспособность удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

• обязательные платежи – налоги, сборы, пошлины и иные платежи в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды, которые должник обязан уплатить в соответствии с законодательством, в том числе экономические (финансовые) санкции, примененные к должнику;

• платежные обязательства – обязанность должника исполнить денежные обязательства и (или) произвести обязательные платежи;

• представитель работников должника – лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы;

• реструктуризация – изменение (рационализация) производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер деятельности должника в целях восстановления его рентабельной работы и повышения конкурентоспособности;

• руководитель должника – юридического лица – единоличный исполнительный орган должника – юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с законодательством деятельность от имени должника – юридического лица без доверенности (далее – руководитель должника);

• санация – процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки;

• экономическая несостоятельность (банкротство) – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом или правомерно объявленная должником (далее – банкротство).

Тема 18. Санкции в хозяйственном праве

Цель. Уяснение основных понятий, касающихся санкций в хозяйственном праве.

Задача. Изучение основных норм, определяющих санкции в хозяйственном праве.

Основные вопросы

1. Санкции в хозяйственном праве.

2. Понятие санкций. Виды санкций, применяемых к субъектам хозяйствования.

3. Санкции как мера ответственности за нарушение хозяйственного законодательства.

4. Органы, уполномоченные налагать санкции на субъектов хозяйствования.

Контрольные вопросы для проверки знаний

1. Назовите основания применения санкций в хозяйственных правоотношениях.

2. Что такое оперативно-хозяйственные санкции?

3. Назовите основания применения мер ответственности в хозяйственных отношениях.

Краткие выводы

При изучении данной темы студент должен знать:

Санкция – в теории права санкцией является структурная часть нормы права, указывающая на возможные меры воздействия к нарушителю этой нормы; в гражданском праве санкцией признается предусмотренная нормами гражданского права или договором мера имущественного воздействия, призванная обеспечить надлежащее исполнение обязанным лицом возложенных на него обязательств.

Основными видами гражданско-правовых санкций являются возмещение убытков, уплата неустойки (пени), признание сделки недействительной. К числу других санкций относятся также так называемые оперативные санкции, заключающиеся в применении стороной договора мер воздействия к неисправному контрагенту без обращения в суд. Наиболее широко оперативные санкции применяются в договорах поставки, строительного подряда, перевозки груза. К числу таких санкций, например, относятся: право покупателя устранить своими силами недостатки поставленной продукции за счет поставщика, отказаться от акцепта платежного требования, оплатить поставленную продукцию только после приемки ее по качеству; право перевозчика задержать выдачу груза до оплаты перевозных платежей; право стороны отказаться от заключенного договора в случае существенного нарушения его условий другой стороной и т.п.

Помимо санкций, предусмотренных законодательством, при заключении договора стороны могут предусмотреть дополнительные санкции, исходя из сущности и значения договорных обязательств.

Тема 19. Разрешение хозяйственных споров

Цель. Уяснение основных понятий, касающихся разрешения хозяйственных споров.

Задача. Изучение основных норм, применяемых при разрешении хозяйственных споров.

Основные вопросы

1. Понятие хозяйственного спора.

2. Органы, уполномоченные разрешать хозяйственные споры.

3. Порядок разрешения хозяйственных споров.

4. Рассмотрение хозяйственных споров третейским судом.

Контрольные вопросы для проверки знаний

1. Дайте понятие хозяйственного спора.

2. Внесудебное урегулирование хозяйственных споров.

3. Опишите стадии рассмотрения хозяйственных споров.

4. Как рассматриваются хозяйственные споры третейским судом.

Краткие выводы

При изучении темы студент должен знать следующие определения:

• Хозяйственные (экономические) споры – в соответствии со ст. 1 ХПК хозяйственными (экономическими) спорами признаются споры, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

• Хозяйственные суды республики беларусь – в соответствии со ст. 1 Закона от 9 декабря 1998 г. «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» хозяйственные суды являются органами судебной власти, осуществляющими в соответствии с Конституцией Республики Беларусь в пределах своей компетенции правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе иностранных, а в случаях, установленных законодательными актами, и иных организаций, не являющихся юридическими лицами. Хозяйственные суды являются юридическими лицами и составной частью судебной системы Республики Беларусь.

Единую систему хозяйственных судов, согласно ст. 2 указанного Закона, составляют:

1) Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь;

2) хозяйственные суды областей, хозяйственный суд города Минска, а также специализированные хозяйственные суды (по банкротству, земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.