- •Содержание
- •Ведение
- •Тема 1. Регионоведение как профессия и специальность План лекции
- •Рекомендуемая литература
- •1. Модель специалиста-регионоведа
- •2. Структура учебного курса
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Регионоведение как учебная и научная дисциплина
- •1. Актуальность регионоведения
- •2. Предметная область регионоведения. Модель региона в русле различных научных дисциплин
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Регионализация и глобализация в современном мире
- •1. Процессы глобализации в современном мире
- •2. Процессы регионализации в современном мире
- •3. Факторы и модели глобализации
- •1. Модель «линейной глобалистики»
- •3. Модель глобальной культуры
- •4. Модель глобального общества
- •5. Модель глобальной системы
- •4. Факторы и уровни регионализации
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Региональная организация России и зарубежных стран: история и современность
- •1. Территориальное устройство общества и государства
- •Современные тенденции территориальной организации России
- •2. Современные тенденции развития территориальной организации в мире
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Методы региональных исследований
- •1. Региональные научные исследования в России и за рубежом
- •1. По целевому назначению
- •2. По характеру
- •3. По целям
- •4. По задачам
- •2. Методы региональных исследований
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Региональные системы
- •1. Системные характеристики региона
- •2. Региональные системы: структура и принципы формирования
- •3. Классификация региональных систем
- •4. Анализ региональных систем
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Региональное развитие
- •1. Региональное развитие как предмет государственного регулирования
- •2. Тенденции, противоречия регионального развития Российской Федерации на современном этапе
- •3. Дифференциация регионов современной России
- •1. «Развитые регионов»
- •2. Среднеразвитые
- •3. Неразвитые
- •4. Концепция регионального развития.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Региональная политика
- •1. Сущность и содержание региональной политики (экзогенный и эндогенный аспект региональной политики).
- •2. Эволюция региональной политики.
- •3. Основные направления региональной политики
- •3. Демографическая политика.
- •5. Экологическая политика.
- •6. Научно-техническая политика.
- •4. Цели и задачи региональной политики в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •5. Структура стратегии развития региона.
- •6. Структура региональной политики в России.
- •Тема 9. Региональное управление
- •Федерализм в России
- •2. Полномочия субъектов Российской Федерации
- •3. Система региональных органов власти
- •1. Федеральный
- •2. Региональный
- •3. Местный
- •4. Модели регионального управления
- •Модели регионального управления на Юге России.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Региональная политика в системе государственного регулирования регионального развития
- •1. Прогнозирование регионального развития
- •2. Программирование регионального развития
- •3. Региональная идеология в системе государственного регулирования регионального развития
- •4. Региональные идеологии субъектов Российской Федерации
- •3. Разновидности идеологической доктрины
- •3) Равнозначная
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Национальная и региональная безопасность
- •Внешнеполитические аспекты национальной и региональной безопасности
- •Внутренние аспекты региональной безопасности
- •2) В научной сфере:
- •3) В политической сфере:
- •5) В международной сфере обусловлены факторами:
- •7) В военной сфере:
- •8) В пограничной сфере обусловлены:
- •Контрольные вопросы
1. Модель специалиста-регионоведа
Современный рынок труда, характеризующийся высокой инновационной динамикой, предъявляет новые требования к рабочим и специалистам. Представители бизнеса обращают внимание на качество профессионального образования, в которых формулировка дается не только и не столько в формате «знаний» выпускников, сколько в терминах способов деятельности и готовности к ней. Появляются дополнительные требования к работникам, связанные с общими для всех профессий и специальностей компонентами готовности к профессиональной деятельности, такие как способность к «командной» работе; готовность к социальным контактам и налаживанию социальных связей; умения решать разнообразные проблемы; готовность работать не только в типовых, но и нестандартных ситуациях; способность к работе с информацией и т.д.
В этих условиях становится необходимым определение тех компетенций, которыми должен обладать профессиональный регионовед.
В утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. № 803 Федеральной целевой программы развития образования на 2006–2010 годы говорится о ее основной цели – обеспечении условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании. Разработчики Программы неоднократно обращались к проблемам несоответствия профессионального образования структуре потребностей рынка труда, отсутствия эффективного взаимодействия учебных заведений с работодателями, неразвитости форм и механизмов их участия в вопросах образовательной политики. В Программе говорится о негибкости, инерционности и слабой реакции системы образования на внешние факторы. Выдвинута задача повышения роли работодателей в подготовке профессиональных кадров. В системе целевых индикаторов и показателей назван такой, как введение государственных образовательных стандартов, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям и потребностям труда1.
Таким образом, Программа определяет переход на компетентностно-ориентированное образование, задачей которого в области профессиональной подготовки, является: улучшение взаимодействия с рынком труда, повышение конкурентоспособности специалистов, обновление содержания, методологий и соответствующей среды обучения.
Подготовка регионоведов в системе высшего профессионального образования была обусловлена процессами регионализации, которые развернулись в современном мире, в том числе и в Российской Федерации, где регионализация стала важным фактором становления новой российской государственности и трансформации всех сфер жизнедеятельности российского общества.
Региональный фактор стал особо значимым для развития России в начале третьего тысячелетия. В последней четверти минувшего века наблюдалось активное самоопределение российских регионов. Оно осуществлялось преимущественно спонтанно, в контексте борьбы региональных и отраслевых элит. В этом процессе рождалась новая идеология регионализма с ее позитивными и негативными моментами, грозящими разорвать единое российское социокультурное и политическое пространство, слагавшееся веками.
Высшее образование в Российской Федерации ответило на вызовы регионализации сменой установок. Оно теперь нацелено как на сохранение единого образовательного пространства, так и на предоставление больших возможностей для развития его региональной составляющей. Это воплотилось в новой структуре государственных образовательных стандартов и учебных планов подготовки специалистов с высшим образованием, которые в настоящее время включают в себя как федеральный, так и национально-региональный компоненты. В региональном компоненте высшего образования выделяется прежде всего тот аспект обучения и воспитания, который опирается на историческую, национальную и культурную специфику региона, без учета которой немыслимы преобразования в современной России.
Все эти новации во многом обусловлены также тем обстоятельством, что выпускники высшей школы, специалисты высокой квалификации должны понимать специфику того региона, в котором им предстоит трудиться, независимо от сферы своих профессиональных интересов. Подготовка регионоведов связана также с развитием в России регионалистики как научной дисциплины, предметом которой является «регион как самостоятельная пространственно-географическая, административно-территориальная, институционально-политическая, экономическая, социальная, историко-культурная, этническая и демографическая величина».
Специалист в области регионоведения по своему профессиональному предназначению должен иметь следующие компетенции:
общенаучные;
общепрофессиональные;
специальные;
организационно-управленческие;
социально-личностные.
1. Общенаучные компетенции:
- эрудиция в основных областях гуманитарного знания (представления о природе, типах и уровнях научного познания; об исторических типах науки и значении научной рациональности; о предметной, мировоззренческой, методологической специфике гуманитарных, естественных, технических наук, о тенденциях к интеграции современного научного познания; понимание взаимосвязи творческих компонентов научной деятельности, типов научной рациональности, этических аспектов оценки результатов научного творчества; проблем человека, его бытия в контексте различных мировоззренческих направлений современной социальной философии, роли насилия и ненасилия в истории и в поведении человека, связи свободы и ответственности как свойств развитой личности);
- знание основных философских категорий и концепций, гносеологического и онтологического аспектов в философских науках;
- владение широкой научной базой, позволяющей ориентироваться в комплексе мировоззренческих проблем современной науки в целом, глобальных проблем современной цивилизации; всесторонняя подготовка по избранной специальности;
- владение методологией научного творчества, навыками использования современных информационных технологий (представления о месте и роли информационных технологий в науки и современном образовании; об основных методах использования компьютеров в гуманитарных исследованиях, о месте человека и социума в эволюционной картине мира, о специфике профессионально-ориентированных методов исследования; владение современными методами анализа в профессионально-ориентированных областях);
- владение стратегиями выбора адекватных методов получения, обработки и использования информации;
- готовность к аналитической, научно-исследовательской деятельности, к самостоятельному выдвижению проблем, соответствующих основным тенденциям развития научной мысли и социальным потребностям.
2. Общепрофессиональные компетенции:
- владение системой знаний об объектах региональных исследований; фундаментальная подготовка в области истории, современной политики и экономики регионов страны;
- знание истории возникновения и современного состояния регионоведения как научной дисциплины;
- знание истории страны в контексте всемирно-исторического процесса, основных этапов социально-экономического развития регионов Российской Федерации;
- знание этногенеза, современного национально-этнического состава населения регионов страны; проблем национальных и этнических отношений в регионах;
- знание закономерностей функционирования и развития регионального социума, специфических особенностей территориальной организации социальной жизни в регионах России;
- знание основ конституционного устройства страны, строения и функционирования всех ветвей власти в центре и на местах; правовой базы местного самоуправления;
- знание основных этапов политической истории России, процессов смены политических систем и режимов, особенностей развития политической культуры и идеологии; особенностей политического процесса в регионах Российской Федерации;
- знание основных этапов развития системы международных отношений; истории внешней политики России, факторов смены стратегических внешнеполитических установок; места России в системе международных отношений; приоритетов политики России в отношениях с другими странами СНГ;
- знание научного и культурного наследия регионов страны, его места в отечественной и мировой культуре, проблем культурной идентичности и взаимодействия национальных культур;
- знание экономики регионов Российской Федерации, отраслевой структуры хозяйства, внутренней и внешней торговли; характеристик природных и демографических условий регионов;
- знание особенностей религиозной жизни регионов, историю формирования религиозных институтов и их влияние на социальные и политические процессы в регионах Российской Федерации;
- владение языком (языками) регионов страны; фундаментальная лингвострановедческая подготовка в области изучаемого языка (языков);
- способность выполнять функции переводчика, референта-переводчика и продолжать обучение и профессиональную деятельность в иноязычной среде;
- владение навыками самостоятельной аналитической деятельности, требующими широкого образования в соответствующем направлении;
- умение применять междисциплинарный принцип исследования, включающий, по мере необходимости, помимо общенаучных и специальных исторических и политологических методов методы других наук; использовать полученные знания для нужд профессиональной деятельности;
- умение применять современные информационные технологии для нужд профессиональной деятельности.
3. Специальные компетенции:
- владение проблематикой регионального развития; системой знаний об истории социально-политической мысли, культуры и литературы изучаемых регионов;
- владение методами комплексного исследования социально-экономической жизни изучаемых регионов и умение использовать его результаты для обобщающих выводов и оценок;
- способность вести информационно-аналитическую работу в государственных учреждениях по внутриполитической и международной проблематике;
- владение навыками прогнозирования социально-экономических и политических процессов в стране, в том числе с применением новейших формализованных информационных методик и компьютерных программ;
- умение планировать информационные, пропагандистские, внешнеполитические кампании; владение риторикой, приемами и методами публичного выступления, культурой речи, навыками пропаганды и публицистики; владение теоретическими основами и практическими навыками межкультурной коммуникации.
4. Организационно-управленческие компетенции:
- знание основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование, контроль, корректирование) и методов их реализации;
- способность к организации и планированию;
- способность оперативно принимать решения, в том числе в кризисных ситуациях;
- способность к выработке нестандартных решений.
5. Социально-личностные компетенции:
- знание и понимание своих гражданских прав и обязанностей;
- патриотизм в сочетании с уважением традиций и ценностей других стран и народов;
- владение ценностями развитого демократического общества, приверженность к его этическим нормам;
- знание и понимание норм здорового образа жизни; умение использовать средства физической культуры для оптимизации труда и повышения работоспособности;
- способность к критике и самокритике;
- инициативность; работоспособность; трудолюбие;
- способность к генерации новых идей (творчеству);
- ответственность за качество своей работы;
- способность к погашению конфликтов, обеспечение социальной сплоченности коллектива, толерантность; качества лидера;
- владение приемами профессионального и межличностного общения;
- владение коммуникативными навыками, умение работать в команде;
- готовность к самостоятельной работе, умение планировать свое время и организовывать деятельность;
- готовность к постоянному саморазвитию, умение выстраивать стратегии личного и профессионального развития и обучения;
- способность воспринимать различия этнических особенностей, традиций и культур, работать в кросс-культурном пространстве;
- свободное владение риторикой, приемами и методами публичного выступления, культурой ведения переговоров на различном уровне.