IV. Ответы на вопросы

Вопрос: Подлежит ли предупреждению об ответственности за дачу заведомо ложного заключения врач (врач-фельдшер), проводящий медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством?

Ответ: В ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ) указано, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

Разделом IV указанных Правил установлено, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Оно может проводиться как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Действующая в настоящее время форма Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (приложение N 1 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 14.07.2003 N 308 в ред. от 10.01.2006 N 1 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"), не содержит указания о предупреждении лица, проводящего медицинское освидетельствование, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях также не предусматривает такого требования, то врач (врач-фельдшер), проводящий медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, не должен предупреждаться об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вопрос: Является ли обязательным присутствие лица, которому назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, при пересмотре дела об административном правонарушении по его жалобе в вышестоящем суде?

Ответ: В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

По смыслу данной нормы установленное правило распространяется лишь на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.

Глава 30 КоАП РФ, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.

Следовательно, присутствие лица, которому назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, при рассмотрении дела об административном правонарушении по его жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, при условии, что это лицо извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо когда такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Информация для сведения.

Решением судьи Архангельского областного суда оставлено без изменения решение судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска об оставлении без изменения постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Архангельской области в отношении П.

В судебном заседании в Ломоносовском районном суде г. Архангельска при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении по жалобе П. в порядке главы 30 КоАП РФ были допрошены свидетели Б. и М. В установленном законом порядке они перед допросом были предупреждены судьей об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

В ходе рассмотрения дела судьей было установлено, что свидетельские показания Б. и М. не соответствуют действительности и являются заведомо ложными. Однако судьей не принято мер для направления материалов в органы внутренних дел с целью возбуждения в отношении указанных лиц административного производства по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Учитывая изложенное, доводится до сведения мировых судей и судей районных (городских) судов г. Архангельска и Архангельской области о необходимости реагирования на заведомо ложные показания свидетелей, данные в судебном заседании.

Судебная коллегия по гражданским делам

Архангельского областного суда