- •I. Понятие, методы и задачи курса «Правоведение»
- •II. Предмет курса «Правоведение»
- •I. Основные теории происхождения государства и права
- •II. Государство как социальный институт. Взаимодействие государства и права
- •III. Сущность и основные признаки права
- •IV. Право в системе социальных норм. Взаимодействие права и морали
- •Нормы права План:
- •I. Понятие и признаки правовой нормы
- •II. Структура правовой нормы
- •III. Виды гипотез, диспозиций и санкций
- •Виды диспозиций
- •IV. Классификация норм права
- •I. Понятие и элементы системы права
- •II. Предмет и метод правового регулирования
- •III. Общая характеристика отраслей права Российской Федерации
- •Основные правовые системы современности План:
- •II. Особенности романо-германской правовой системы
- •III. Англосаксонская правовая семья (система общего права)
- •IV. Характерные черты мусульманского права
- •V. Международное право как особая система права
- •VI. Проблемы развития права России в современный период
- •Источники (формы) права План:
- •I. Определение источников (форм) права
- •II. Классификация форм (источников) права
- •III. Нормативный правовой акт как основная форма права в России
- •IV. Действие нормативных правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •I. Понятие и принципы правотворчества
- •II. Виды правотворчества
- •Законотворчество: понятие и основные стадии
- •III. Правоприменение: понятие, признаки, необходимость. Толкование норм права
- •Правоотношения и их участники План:
- •I. Понятие, признаки и структура правоотношения
- •II. Субъекты правовых отношений. Понятие правосубъектности. Объекты правоотношений
- •III. Виды правоотношений
- •Сложные правоотношения могут быть смешанными: здесь объединяются правоотношения пассивного и активного типа, относительные и абсолютные.
- •IV. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридический факт. Презумпция
- •I. Понятие правонарушения
- •II. Классификация правонарушений
- •III. Юридическая ответственность: понятие и принципы
- •Принципы юридической ответственности.
- •IV. Виды юридической ответственности
- •Правовое государство План:
- •I. Понятие и признаки правового государства
- •II. Принципы организации деятельности правового государства
- •III. Правовое государство и гражданское общество
- •IV. Практика становления правового государства в России
- •Федеративное устройство россии План:
- •I. Понятие и принципы федеративного устройства России
- •II. Основы конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов
- •III. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами
- •I. Понятие, признаки и виды конституций
- •II. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года
- •III. Понятие конституционности государства
- •IV. Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации
- •5. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Основы гражданского права План:
- •I. Предмет, метод и источники гражданского права
- •II. Понятие гражданского правоотношения
- •III. Субъекты и объекты гражданского права
- •Граждане как субъекты гражданского права.
- •V. Право собственности
- •Наследственное право План:
- •I. Правовая база и основные понятия наследственного права
- •II. Понятие наследственных правоотношений
- •III. Субъектный состав наследственных правоотношений
- •IV. Наследование по закону и по завещанию
- •Основы уголовного права План:
- •I. Понятие уголовного права. Принципы и задачи уголовного законодательства
- •II. Понятие уголовного закона. Строение и система норм уголовного закона
- •Строение и система норм уголовного закона.
- •III. Действие уголовного закона во времени и в пространстве
- •Основы трудового права План:
- •Предмет, метод и источники трудового права
- •Система и принципы трудового права.
- •Трудовой Кодекс: общая характеристика
- •III. Ключевые позиции Трудового Кодекса
- •Глава 19 Трудового кодекса регулирует вопрос отпусков.
- •Основы семейного права План:
- •I. Нормы семейного права и семейное законодательство
- •Цель и принципы семейного законодательства.
- •II. Брак и супружество. Условия вступления в брак и препятствия к заключению брака
- •Права супругов на имущество.
- •III. Права и обязанности родителей и детей
- •IV. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
- •Приёмная семья.
- •Экологическое право План:
- •I. Понятие, предмет и методы экологического права
- •II. Экологические правоотношения
- •III. Источники экологического права
- •Эколого-правовой механизм охраны окружающей природной среды
- •Основы административного права План:
- •I. Понятие, источники и субъекты административного права
- •II. Административная ответственность и административное правонарушение
- •III. Виды административных наказаний
- •Основы Финансового права Российской Федерации План:
- •I. Основные понятия, предмет и система финансового права
- •II. Бюджетное право
- •III. Налоговое право
- •IV. Понятие, значение и функции страхования.
- •V. Понятие и предмет банковского права
- •Основы антимонопольного законодательСтВа План:
- •I. История создания антимонопольного законодательства
- •Характеристика и основные понятия антимонопольного законодательства
- •Основные понятия данного законодательства (Ст. 4 названного выше закона):
- •III. Антимонопольные органы и ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Защита государственной тайны План:
- •1. Законодательство по защите государственной тайны в рф
- •II. Структура органов по защите государственной тайны.
- •III. Перечень сведений, составляющих государственную тайну в рф.
Приёмная семья.
Приёмная семья, наряду с опекой и попечительством, также является формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребёнка или детей, именуются приёмными родителями: ребёнок, передаваемый на воспитание - приёмным ребёнком, а такая семья - приёмной семьёй. В основе отношений в приёмной семье лежит договор о передаче ребёнка на воспитание в семью, заключаемый между органами опеки и попечительства и приёмными родителями1.
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья (ч. 1 ст. 127 СК РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства при соблюдении требований, предусмотренных ч. 2 ст. 146 СК РФ.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
Труд приёмных родителей по воспитанию детей оплачивается. Размер оплаты, а также объём льгот, предоставляемых приёмной семье (в зависимости от числа детей, принятых на воспитание), определяется законами РФ.
Поскольку создание приёмной семьи предполагает длительный характер взаимоотношений (на срок, установленный договором) между приёмными родителями и детьми, закон устанавливает условия и порядок возможного расторжения договора. Это возможно в случаях, когда пребывание ребёнка в семье перестало отвечать его интересам или в случаях возвращения ребёнка родителям или его усыновления.
Таким образом, каких бы отношений не касались отдельные нормы семейного законодательства, они всегда направлены на сохранение и укрепление семьи, на создание в ней таких отношений, которые соответствовали бы моральным представлениям нашего общества и могли бы обеспечить личное счастье каждого, и в первую очередь детей.
Экологическое право План:
-
Понятие, предмет и методы экологического права.
-
Экологические правообразования.
-
Источники экологического права.
-
Эколого-правовой механизм охрана окружающей природной среды.
I. Понятие, предмет и методы экологического права
Экологическое право – совокупность норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений людей.
Как известно, природа – это все существующее, весь мир во всем многообразии его форм. Окружающая природная среда – это естественная среда обитания человека, служащая условием, средством и местом жизни человека и других животных организмов1. Окружающая природная среда образует сложное понятие, в рамках которого исторически получили развитие две формы взаимодействия общества и природы. Первая – потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей. Это экономическая форма взаимодействия общества иприроды.
Второй формой, получившей название экологической, стала охрана окружающей среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания.
Наличие специфического предмета правового регулирования, метода, принципов регулирования и осознанной общественной необходимости в самостоятельном существовании такой отрасли права позволяет рассматривать экологическое право как самостоятельную отрасль. Его предметом являются общественные (экологические) отношения в области взаимодействия общества и природы, подразделяющие на две группы: отраслевые (земельно-охранительные отношения, отношения по охране недр, лесоохранительные и водоохранные отношения и отношения по охране фауны и атмосферного воздуха) и комплексные (охрана природных территорий, комплексов, природно-заповедного фонда, лечебно-оздоровительных и иных зон).
Рассмотрим методы экологического права. Это совокупность таких способов и приемов, которые воздействуют на общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения и рационального использования природной среды в пределах, регулируемых нормами экологического права. в системе современного экологического права выделяют два способа воздействия на поведение человека с целью соблюдения им норм права – административный и гражданско-правовой2. Исходя из специфики природных объектов, наиболее приемлемым является административный метод. При этом господствующее положение занимает запретительные, предупредительные и управомочивающие нормы. Это соответствует требованию обеспечения выполнения экологических предписаний и охраны окружающей среды. Следует также отметить, что большое значение в рамках гражданско-правового способа воздействия стал приобретать экономический метод, т.е. влияние на охрану среды через материальный интерес к ее охране и рациональном использовании со стороны хозяйствующего субъекта. Таким образом, метод экологического права представляет собой совокупность экономических методов регулирования качества природной среды и административно-правовых средств воздействия на природопользователя.
Для понимания сущности экологического права важно рассматривать его как органическое единство всех форм его проявления. К первой форме относятся правовые идеи, входящие в правовую концепцию взаимодействия общества и природы, опираясь на которую определяется содержание правовых норм. Вторая форма - правила поведения человека в его отношениях по поводу использования и охраны окружающей природной среды. В целом эти нормы образуют экологическое законодательство. Третьей формой являются правоотношения, без которых экологическое право остается бумажным, не достигнув своей реальной сущности и не выполнив цель, поставленную законом по охране окружающей среды.
Теперь рассмотрим нормы экологического права, которые являются правилами поведения, регулирующими отношения людей по поводу охраны и использования природной среды. Существует следующее разделение норм: отраслевые (предусматривающие правила по охране и использованию отдельных природных объектов: земли, недр, вод, лесов и т.п.), комплексные (нормы, предусматривающие правила по охране и использованию природных комплексов, природной среды в целом) и экологизированные (нормы других отраслей права). По содержанию юридического предписания нормы экологического права подразделяют на три вида:
а) нормы принципы, закрепляющие правовые преимущества в охране одних объектов природы перед другими, например, нормы об охране природных памятников;
б) нормы приоритеты, которые, в свою очередь подразделяются на три самостоятельных вида – это отраслевые (содержатся в природноресурсовых отраслях законодательства); межотраслевые (отражены в нормах отраслевого законодательства, но устанавливают преимущества в охране одних природных объектов перед другими); и общего (устанавливают высшую цель охраны окружающей среды) экологического уровня;
в) нормы-правила по своему содержанию подразделяются на:
-предупредительные, которые имеют своей целью предотвращение наступления вредных последствий в результате неправомерного поведения;
-запретительные нормы направлены на недопущение действий, причиняющих вред окружающей среде;
-восстановительные (компенсационные) нормы предусматривают меры для правонарушителя по восстановлению нарушенного состояния природной среды и компенсации средств на возмещение убытков и затрат по восстановлению возмещению потерь в природной среде;
-карательные нормы применяются в случаях привлечения лиц к ответственности за экологические правонарушения или преступления;
-поощрительные нормы призваны регулировать экономический механизм охраны окружающей среды;
-управомочивающие устанавливают компетенцию представительных и специальных органов государства в области природоохраны и использования природных ресурсов;
-разрешительные нормы устанавливают порядок выдачи специальных разрешений (лицензий) на использование природных ресурсов, в том числе лицензии на осуществление выбросов, сбросов, захоронений вредных веществ;
-обязывающие нормы определяют правила поведения хозяйствующих субъектов при проведении хозяйственной деятельности1.