IV Координація взаємодії, контроль та оцінка стану реалізації Стратегічного плану розвитку

Координація роботи та контроль за виконанням заходів по реалізації Стратегічного плану розвитку покладається на Міжвідомчу робочу групу з питань координації та контролю за реалізацією проекту “Модернізація державної податкової служби України – 1”, який підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку. Забезпечення незалежної оцінки стану реалізації цього плану здійснює Наглядова рада з питань реалізації проекту "Модернізація державної податкової служби України - 1", який підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку. Консалтинговий форум для консультацій і зворотного зв’язку з питань адміністрування податків забезпечує Громадська колегія при ДПА України.

V Індикатори успішності реалізації Стратегічного плану розвитку

Характер та інтенсивність змін, викликаних впровадженням Стратегічного плану, відслідковується за допомогою індикаторів:

Показник добровільності виконання платниками податків своїх податкових зобов’язань визначається як співвідношення загальної суми надходжень податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів до суми податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів, належних до сплати за рік, надходжень по платежах, по яких не подається звітність до органів ДПС, і суми податкового боргу на початок року з урахуванням несплачених реструктурованих сум, пені, фінансових санкцій та відстрочених платежів. Прогресивним вважається збільшення значення індикатора з його поступовим наближенням до 1 (або у відсотках – 100 відс.).

Показник витрат по виконанню вимог податкового законодавства платниками податків визначається за результатами відповідей платників на наступні запитання: ”Чи вважаєте Ви обтяжливими витрати на: ведення податкового обліку, подання податкової звітності, взаємодію з податковими органами?” і обчислюється як середнє арифметичне відсотків платників, що дали заперечувальні відповіді на ці запитання. Діапазон припустимих значень індикатора – від 0 до 1. Прогресивним вважається наближення індикатора до 1 (або у відсотках – 100 відс.).

Ймовірність виявлення випадків ухилення від сплати податків та неплатежів визначається як сума зважених питомої ваги платників, що визначили можливість виявлення ухилень від сплати податків як високу, питомої ваги платників, що визначили можливість як середню, а також питомої ваги платників, що визначили можливість як низьку. Прогресивним вважається наближення значення індикатора до 1 (або у відсотках – 100 відс.).

Індикатор якості функціонування ДПС при адмініструванні податків та наданні послуг платникам визначається за результатами відповідей платників податків на такі питання:

“Чи можливо досягти однозначного тлумачення податкового законодавства завдяки роз’ясненням та консультаціям податкових органів?”;

“Чи вважаєте Ви дії працівників податкових органів компетентними?”;

“Чи вважаєте Ви дії працівників податкових органів доброчесними?”;

“Чи вважаєте Ви дії працівників податкових органів неупередженими?”;

“Чи вважаєте Ви дії працівників податкових органів прозорими?”.

Значення індикатора обчислюється як середнє арифметичне зважених відсотків платників податків, що дали позитивні відповіді на поставлені питання. Діапазон значень індикатора – від 0 до 1. Прогресивним вважається наближення значення індикатора до 1 (або у відсотках – 100 відс.).

Базові і планові значення індикаторів досягнення прогресу реалізації Стратегічного плану розвитку:

№ з/п

Найменування індикаторів

Значення індикаторів

Базові 2001 р.

На кінець

2007 р.

На кінець

2012 р.

1.

Показник добровільності виконання платниками своїх податкових зобов’язань, %

54,54

65,0

80,0

2.

Показник витрат по виконанню вимог податкового законодавства платниками податків, %

56,11

65,0

75,0

3.

Ймовірність виявлення випадків ухилення від сплати податків та неплатежів, %

51,7

60,0

75,0

4.

Індикатор якості функціонування ДПС при адмініструванні податків та наданні послуг платникам, %

33,56

55,0

80,0

В.о. директора Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби

Л.В. Боцманова

28