- •1. Предмет, метод и место планирования и прогнозирования в системе экономических наук:
- •2. Краткая история развития планирования и прогнозирования в нашей стране:
- •3. Экономическая сущность, значение и виды научного предвидения:
- •4. Закономерности, принципы и функции государственного прогнозирования и планирования:
- •5. Основные интуитивные методы прогнозирования:
5. Основные интуитивные методы прогнозирования:
-
общая классификация методов прогнозирования;
-
основные этапы проведения экспертизы;
-
основные требования, предъявляемые к экспертам;
-
основные требования, предъявляемые к вопросам анкеты.
В настоящее время насчитывается более 150 методов и приемов прогнозирования, используемых или предложенных к использованию. Однако на практике используются всего 15-20 методов. По степени формализации все методы прогнозирования делятся на две группы:
-
интуитивные;
-
формализованные.
Интуитивные (экспертные) применяются тогда, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта, либо когда объект прогнозирования слишком прост, либо из-за недостатка фактографической информации. Эти методы базируются на информации, полученной по оценкам экспертов. Существует два основных подхода к использованию экспертов:
первый подход - получение индивидуальных оценок экспертов;
второй - получение групповых (коллективных) оценок экспертов.
Индивидуальные оценки состоят в том, что каждый эксперт дает оценку независимо от другого, а затем с помощью какого-либо приема эти оценки объединяются в одну.
К индивидуальным экспертным методам относятся:
-
метод интервью;
-
метод аналитической записки;
- метод построения прогнозного сценария. Коллективные оценки основаны на совместной работе
экспертов и получении суммарной оценки от всей группы специалистов в целом.
К коллективным методам относятся:
-
метод "мозговой атаки" - это коллективная генерация идей на собраниях, митингах;
-
метод комиссий, в этом случае назначается или выбирается комиссия, которая дает окончательное или предварительное заключение;
-
метод "Дельфи" - выявление мнения экспертов путем их автономного опроса в несколько туров;
-
метод "дерева целей" позволяет основную задачу прогнозирования разбивать на подзадачи и создавать систему, взвешенную по экспертным оценкам связей.
Формализованные методы прогнозирования базируются на фактографической информации об объекте прогнозирования. Их можно разделить на две самостоятельные группы.
первая группа - методы прогнозной экстраполяции; вторая - моделирования.
К первой группе относятся следующие методы:
-
простой экстраполяции;
-
наименьших квадратов;
-
скользящих средних;
-
экстраполяционного сглаживания;
-
гармоничных весов.
Ко второй группе относятся:
-
структурные модели;
-
имитационные;
-
сетевые;
-
экономическое моделирование;
-
статистическое моделирование;
-
экономико-математическое моделирование;
-
детерминированные (определенные) модели;
-
стохастические (вероятностные);
-
линейно-динамические;
-
нелинейные.
Экспертные оценки отражают индивидуальные суждения специалистов относительно перспективного развития объекта и основаны на мобилизации профессионального опыта и интуиции. Необходимость их применения проявляется тогда, когда применение статистических методов ограничено в следствие малой длины исходных динамичных рядов и недостаточно информации для формирования прогнозных оценок с использованием методов корреляционно-регрессионного анализа или в тех случаях, когда связь между явлениями носит сугубо качественный характер и не может быть выражен количественно.
Все эти случаи имеют следующие общие элементы:
-
неполнота используемой информации о будущем;
-
невозможность предсказания всех факторов, определенных состоянием объекта в перспективе;
-
упрощенное представление о многих явлениях экономической реальности.
Все эти элементы приводят к необходимости разработки ряда прогнозов в условиях частичной или полной неопределенности. Состояние неопределенности характеризуется отсутствием каких-либо конкретных данных о возможных направлениях развития событий и о вероятных случаях свершения этих событий в будущем. При этом качество предвидения определяется широтой охвата изучаемой проблемы, уровнем аналитического обобщения фактов, с учетом перспектив развития явлений. При подготовке прогнозов в условиях неопределенности важнейшим источником необходимых сведений служит научная интуиция ученых или специалистов, работающих в соответствующих отраслях.
Как правило, научное предвидение человека основано на знаниях закономерности развития, на опыте, на знании исторических аналогов, на способностях человека сопоставлять и выбирать наиболее важные варианты из множества возможных.
Особенно важны эти знания при прогнозировании качественно новых явлений и процессов. Использование сведений поступивших от специалиста, дает максимальный эффект, если обобщение этих сведений проводится с помощью специальных аналогов, логических и математических приемов, получивших название методов экспертных оценок.
Сущность экспертных методов заключается в организационном сборе суждений и предположений на основе опроса специалистов по какому-либо вопросу с последующей обработкой полученных ответов и приведением их к виду наиболее удобному для формирования прогноза.
Различают следующие методы опроса:
-
индивидуальный;
-
коллективный;
-
очный;
-
заочный.
Ответы на вопросы могут даваться как в письменной, так и устной форме.
Индивидуальный опрос или интервью чаще всего происходит в виде беседы организатора опроса со специалистом-экспертом, в ходе которой прогнозист в соответствии с заранее разработанной программой ставит перед экспертом вопросы относительно перспектив развитие прогнозируемого объекта в будущем.
Положительной стороной метода "интервью" является возможность максимального использования знаний, опыта и интуиции специалиста, незначительность психологического давления, оказываемого на отдельного эксперта. Отрицательной стороной является то, что эксперт чаще всего должен давать ответы экспромтом, не имея достаточного времени на их подготовку, что снижает качество прогнозирования. Кроме того, у эксперта отсутствует возможность обсуждения проблемы с другими специальностями, что затрудняет процесс генерации идей и точек зрения. Этот метод мало пригоден для прогнозирования наиболее общих стратегий из-за ограниченности знаний одного специалиста-эксперта о развитии смежных областей науки.
При очном опросе имеется прямой контакт между организаторами экспертизы и ее участниками.
Заочный опрос встречается в письменной форме путем пересылки экспертом специальных анкет. Заочный опрос менее трудоемок по сравнению с очным, но достоверность получения результатов, как правило, ниже оценок, сформулированных при очных дискуссиях.
Важное значение при использовании данного метода имеет организационная работа по формированию экспертной группы. Проведение экспертизы начинается с создания специальной группы специалистов организаторов опроса.
Задачи этой группы:
-
выбор целей;
-
обоснование объектов прогнозирования;
-
выделение важных этапов исследования;
-
отбор экспертов и оценка их компетентности;
-
проведение опроса и согласование полученных оценок;
-
анализ конечных результатов экспертизы.
Ответы на решение этих задач излагаются в анкетной записке.
Для организации проведения экспертных оценок создаются рабочие группы, в функции которых входит проведение опроса, обработка материалов и анализ результатов коллективной экспертной оценки. Рабочая группа назначает экспертов, которые дают ответы на поставленные вопросы, касающиеся перспектив развития данной проблемы. При формировании группы экспертов основными вопросами являются определения ее качественного и количественного состава. Отбор экспертов начинается с определения вопросов, которые охватывают решение данной проблемы.
Затем составляется список лиц, компетентных в этих областях. Для получения качественного прогноза участникам экспертизы предъявляют ряд требований:
-
высокий уровень общей эрудиции;
-
глубокие знания в оцениваемой области;
-
способность к адекватному отображению тенденций развития;
-
наличие психологической установки на будущее;
-
наличие академического научного интереса к оцениваемой проблеме при отсутствии практической заинтересованности специалиста в этой области;
-
наличие практического или исследовательского опыта в рассматриваемой области.
Для определения соответствия потенциального эксперта перечисленным требованиям используется анкетированный опрос и подробный статистический анализ экспертных заключений. Количество экспертов, привлекаемых для разработки прогноза, может колебаться от 5 до 150 человек.
Перед организацией опроса надо уточнить основные направления развития объекта, составить матрицу, отражающую основную цель, подцели и средства их достижения. Подготовка к проведению экспертного опроса включает разработку анкет, содержащих набор вопросов по объекту прогноза. Структурно-организационный набор вопросов в анкете должен быть логически связан с главной задачей экспертизы. Хотя форма и содержание вопросов определяется спецификой объекта прогнозирования можно установить общие требования к ним:
-
вопросы должны быть сформулированы в общепринятых терминах, их формулировка должна исключать всякую смысловую неопределенность;
-
все вопросы должны логически соответствовать структуре объекта прогноза и обеспечивать единственное толкование.
-
При проведении опроса экспертов надо обеспечить однозначность понимания отдельных вопросов, а также независимость суждений экспертов. Процедура проведения экспертизы может быть различной. Однако можно выделить 3 основных этапа:
-
эксперты привлекаются для уточнения модели объекта прогноза, формулировки вопросов в анкетах, уточнения состава группы;
-
осуществляется непосредственная работа экспертов над вопросами в анкетах;
-
после предварительной обработки результатов прогноза эксперты, привлекающиеся для консультаций по недостающей информации, привлекаются для окончательного формулирования прогноза.