- •Вопрос 64
- •Контакты России и нато.
- •Вступление в Совет Европы
- •Россия и Европейский Союз
- •Вступление России в «семерку».
- •Россия и снг
- •Россия и страны дальнего зарубежья
- •Заключение
- •Вопрос 63 Культура современной России
- •Заключение
- •Вопрос 62
- •Вопрос 61
- •Национальный проект «Здоровье»
- •«Родовые сертификаты»
- •Национальный проект «Образование»
- •Национальный проект «Жильё»
- •Национальный проект «Развитие апк»
- •Финансирование
- •Вопрос 60
- •Вопрос 59
- •Вопрос 58
- •Второй срок Президента Ельцина
- •Вопрос 57
- •Вопрос 56
- •Вопрос 54
- •Вопрос 53
- •Вопрос 52
- •Вопрос 51
- •Вопрос 50
- •Вопрос 49
- •Вопрос 47
- •1. Предпосылки образования ссср
- •1.1 Идеологические
- •1.2 Национальная политика большевиков
- •1.3 Политические
- •1.4 Экономические и культурные
- •2. Этапы образования ссср
- •2.1 Военно-политический союз
- •2.2 Организационно-экономический союз
- •2.3 Дипломатический союз
- •3. Формы «федерирования» (объединения) республик
- •3.1 Создание автономий
- •3.2 Формы автономий
- •3.3 Договорные отношения между республиками
- •3.4 Дискуссия в ркп(б) по вопросам государственного объединения
- •4. Образование Союза сср и национально-государственное строительство
- •4.1 Подготовительная работа к I съезду Советов ссср
- •4.2 Первый Всесоюзный съезд Советов
- •4.3 Конституция ссср 1924 года
- •4.4 Унитарные тенденции в государственном строительстве ссср
- •4.5 Национально-государственное строительство
- •5. Союзное государство
- •6. Значение образования ссср
- •6.1 Выравнивание уровней отсталых народов
- •6.2 Социально-культурное значение
- •6.3 Влияние административно-командной системы на национальную политику
3.4 Дискуссия в ркп(б) по вопросам государственного объединения
Федерация рассматривалась большевиками как переходный этап в преддверии мировой революции, как обязательный шаг на пути к союзу и преодолению национальных различий. Проект, разработанный Сталиным летом 1922 г., и известный как план автономизации, предусматривал вхождение независимых республик в Российскую Федерацию на правах автономий. Председатель Совнаркома Украины Х.Г. Раковский отрицательно отнесся к сталинскому проекту. Полностью его отвергли представители Компартии Грузии. В.И. Ленин также осудил поспешные действия Сталина и выступил против чрезмерного централизма, за необходимость укрепления суверенитета и атрибутов независимости каждой республики как обязательного условия сплочения народов. Он предложил форму федеративного союза как добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских республик, отчуждавшего на паритетных началах ряд суверенных прав республик в пользу общесоюзных органов.
4. Образование Союза сср и национально-государственное строительство
4.1 Подготовительная работа к I съезду Советов ссср
Указания В.И. Ленина были учтены комиссией ЦК. Постановлением Пленума ЦК РКП(б) о форме объединения независимых советских республик (от 6 октября 1922 г.) признавалась необходимость заключения договора между Украиной, Белоруссией, Федерацией Закавказских республик и РСФСР об объединении их в Союз Социалистических Советских Республик с оставлением за каждой из них права свободного выхода из состава Союза. К 30 ноября комиссия ЦК РКП(б) разработала Основные пункты Конституции СССР, которые были разосланы в компартии республик для обсуждения. 18 декабря 1922 г. Пленум ЦК РКП(б) обсудил проект Договора об образовании Союза ССР и предложил созвать съезд Советов СССР.
4.2 Первый Всесоюзный съезд Советов
I съезд Советов СССР открылся 30 декабря 1922 г. В нем приняли участие 2215 делегатов. Численный состав делегаций от республик определялся пропорционально количеству населения в них. Самой многочисленной была российская делегация - 1727 человек. С докладом об образовании СССР выступил И.В. Сталин. Съезд в основном утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР в составе четырех республик - РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, ЗСФСР. Декларация законодательно закрепляла принципы устройства союзного государства: добровольность, равноправие и сотрудничество на основе пролетарского интернационализма. Доступ в союз оставался открытым всем советским республикам. Договор определял порядок вхождения отдельных республик в состав СССР, право свободного выхода, компетенцию высших органов государственной власти. Съезд избрал Центральный исполнительный Комитет Союза ССР (ЦИК) - верховный орган власти в период между съездами.
4.3 Конституция ссср 1924 года
В январе 1924 г. была принята первая Конституция СССР, согласно которой высшим органом власти объявлялся Съезд Советов СССР. В перерывах между ними верховную власть осуществлял ЦИК СССР, который состоял из двух законодательных палат - Совета Союза и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовывал правительство - СНК. Создавалось три вида комиссариатов (союзные - иностранных дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщений, связи); унифицированные (на союзном и республиканском уровне); республиканские (внутренняя политика, юриспруденция, народное образование). ОГПУ получил статус союзного комиссариата. Союзным органам передавались также полномочия по международной обороне границ, внутренней безопасности, планированию и бюджету. Провозглашая федеративный принцип устройства государства, Конституция СССР содержала в себе унитарные тенденции, поскольку, например, лишь декларировала и не оговаривала механизм выхода из состава СССР, поощряла вмешательство центра в дела республик (ст. 13-29 Главы IV) и т.д.