г. Ростов-на-Дону 2010 г.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ».

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Рассмотрено и рекомендовано УТВЕРЖДАЮ

на заседании кафедры уголовного

процесса и криминалистики Декан факультета

Протокол №______________ (зам. Декана по учебной работе)

«_____»________2011г.

______________________

Зав. кафедрой_______________

Учебно-методический комплекс

спецкурса

«Основы

оперативно-розыскной

деятельности»

Печатается по решению кафедры уголовного процесса и криминалистики. Одобрена учебно-методической комиссией Управления ФСБ России по Ростовской области.

Составитель: Воронцов С.А., доцент, кандидат философских наук, зам. начальника Управления ФСБ России по Ростовской области.

Под редакцией : заслуженного работника высшей школы РФ, доктора

юридических наук, профессора А.Ю. Ляхова;

Рецензенты: Кульчихин В.В., кандидат юридических наук, доцент.

Основы оперативно-розыскной деятельности Цели спецкурса

Формирование системы правовых знаний об основах теории оперативно-розыскной деятельности (ОРД), оказание помощи в овладении правовыми основами оперативно-розыскных мероприятий, усвоении оснований, условий и порядка их проведения, видов и содержания, прав и обязанностей оперативных подразделений, условий участия граждан в ОРД, контроля и надзора за соблюдением законности, а также иных вопросов, связанных с осуществлением данного специфического вида деятельности.

Совершенствование общей правовой подготовки студентов юридического факультета специализирующихся по криминалистическому циклу, ознакомление с особенностями профессии, обусловленными аспектами ОРД оперуполномоченного, следователя, прокурора, судьи и иными, существующими в сфере уголовной юстиции.

Задачи спецкурса

Приобретение студентами знаний по основам теории оперативно-розыскной деятельности.

Ознакомление со структурными и функциональными аспектами, используемыми силами и средствами, основными направлениями и методами ОРД правоохранительных органов и специальных служб Российской Федерации.

Изучение роли и места оперативно-розыскной функции правоохранительных органов и спецслужб в системе иных функций уголовной юстиции (дознавательной, следственной, судебной, уголовно-исполнительной, административно-правовой, криминогенной профилактики).

Изучение законодательной базы, регламентирующей оперативно-розыскную деятельность российских правоохранительных органов и спецслужб. Рассмотрение направлений дальнейшего укрепления правовой основы их деятельности, контроля и надзора за ОРД, обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Ознакомление слушателей с требованиями, предъявляемыми к сотрудникам правоохранительных органов и спецслужб, занимающимся ОРД.

Развитие навыков самостоятельной работы с документальными материалами, правовыми актами, а также проведение исследований по предлагаемым темам.

Структура спецкурса и его место в учебном процессе

Спецкурс «Основы оперативно-розыскной деятельности» предназначен для студентов старших курсов юридического факультета Южного федерального университета, специализирующихся по криминалистическому циклу. Включает в себя 30 часов лекций, распределенных по темам в соответствии с тематическим планом.

Система построения спецкурса призвана обеспечить последовательное изложение материала, выделение основных понятий и принципов оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов и спецслужб.

Структурно спецкурс построен из четырех разделов:

1. Общие положения (тема №1). Включает в себя понятие, задачи и принципы ОРД, правовую основу и гарантии соблюдения прав и свобод граждан при ее осуществлении. Анализ основных признаков ОРД как функции уголовной юстиции, смежные с ОРД виды сыскной деятельности, в частности ее отличие от разведывательной и частнодетективной деятельности.

2. Оперативно-розыскные мероприятия (Темы 2-4).

Дается представление о сущности и основаниях оперативно-розыскных мероприятий, зафиксированных в каталоге ОРМ Федеральным законом об ОРД. Правовая сущность ОРМ. Классификация ОРМ в зависимости от различных критериев. Информационное обеспечение ОРД. Использование результатов, получаемых в ходе ОРМ.

3. Субъекты оперативно-розыскной деятельности (Темы 5-8).

Рассматривается круг органов, осуществляющих ОРД, дается обзор и детализация полномочий, предоставленных законодателем оперативным подразделениям данных органов. Права и обязанности сотрудников оперативных подразделений; офицеров особого назначения; физических лиц, открыто и конфиденциально содействующих органам, осуществляющим ОРД. Вопросы защиты сведений об органах, осуществляющих ОРД, социальной и правовой защиты должностных лиц этих органов и граждан, им содействующих.

4. Контроль и надзор за ОРД (Тема 9). Конституционный характер контроля со стороны Президента РФ, Федерального Собрания, Государственной Думы и Правительства РФ. Предмет надзора Генерального прокурора РФ и уполномоченных прокуроров, их полномочия и права.

В процессе освоения материала студенты готовят и защищают рефераты, темы которых, а также рекомендуемая литература приведены в настоящей программе.

Итоговая форма контроля — зачет.