- •1. Стан та структура світового ринку комерційних послуг
- •2. Послуги та їх класифікація в міжнародній торгівлі
- •3.Міжнародні транспортні послуги
- •4.Міжнародні поїздки
- •5.Зовнішня торгівля послугами
- •Тема 7. Світовий ринок праці та міжнародна трудова міграція.
- •1. Сутність світового ринку праці.
- •2. Етапи розвитку міжнародної міграції робочої сили.
- •3. Головні центри міжнародної міграції робочої сили
- •4. Регулювання міжнародної міграції робочої сили.
- •3. Економічні ефекти міжнародної трудової міграції
3. Головні центри міжнародної міграції робочої сили
1) Західна Європа:
а) міграція населення із країн Східної Європи;
б) міграція населення із країн колишнього СРСР.
2) США – найбільший центр тяжіння міжнародної міграції робочої сили:
а) наявність емігрантів (до 35%) населення;
б) імміграція насел. завдяки політики залучення інозем. висококваліф. спеціалістів, вчених (50-60рр.)
в) залучення творчих працівників (артистів, художників, скульпторів)
3) Міграція у нафтодобувні країни (країни ОПЕК у 60-70рр.)
а) мігрантів більше нараховувалось ніж місцевих жителів;
4) Міграція в країни Латинської Америки (Аргентина, Бразилія, Чилі) характеризуються:
а) міграцією сільськогосподарського населення;
б) міграція робітників сфери послуг;
в) міграція із країн колишнього СРСР, та Східної Європи.
5) Міграція на Африканський континент:
а) міграція у межах самого Африканського континенту;
б) залучення іноземних висококваліфіков.спеціалістів з різних країн у ПАР у 70-80рр.
6) Міграція у нові індустріальні країни (Пд Корея, Гонконг, Тайвань, Сінгапур у 80-90 рр. );
а) залучення інженерно-технічних робітників;
б) залучення висококваліфікованих підприємців та бізнесменів.
4. Регулювання міжнародної міграції робочої сили.
Проблеми міжнародної міграції робочої сили призвели до створення широкої системи державного і міждержавного регулювання. Методи регулювання міжнародної міграції:
1. Адміністративно-правові. До них відносять:
а) національні законодавства які визначають юридичний, політичний та професійний статус іммігрантів в даній країні;
б) національні служби іміграції, в тому числі:
- контроль на в’їзд в країну імігрантів, видача дозволу на в’їзд в країну; видача дозволу на роботу.
2. Економічні:
а) здійснення вербування іноземних робітників:
Ø надання місця роботи;
Ø високого рівня заробітної плати;
Ø надання житла;
Ø здобуття освіти;
Ø надання гарантій про медичне обслуговування.
Рівні регулювання міжнародної міграції робочої сили:
Національний рівень – заходи окремої держави по здійсненню міграційної політики у своїй країні.
Міжнародний рівень – система заходів по регулюванню міжнародної міграції робочої сили в рамках світового господарства.
Інтеграційний рівень – заходи по регулюванню міжнародної міграції робочої сили в рамках інтеграційного об’єднання.
Система органів, на рівні яких здійснюється національна міграційна політика:
Ø міністерство праці;
Ø міністерство внутрішніх справ;
Ø міністерство юстиції;
Ø національні міграційні служби.
На міжнародному рівні:
Ø міжнародна організація праці (МОП);
Ø міжнародна організація міграції (МОМ).
Членами МОП є:
Ø уряди країн-учасниць;
Ø профспілки;
Ø організації підпрємців.
3. Економічні ефекти міжнародної трудової міграції
Наслідки міжнародної міграції робочої сили досить різноманітні. Вони проявляються як у країнах, що експортують робочу силу, так і в країнах, що імпортують її, приносячи певні вигоди та втрати обом сторонам, хоча, як видно з аналізу, вигод більше в країнах - імпортерах робочої сили, а в країнах - експортерах у цілому втрати перевищують вигоди. Світ у цілому виграє, оскільки свобода міграції дає людям змогу переміщуватись до країн, де вони можуть внести більший чистий доход у світове виробництво.
Країни, що приймають робочу силу, отримують такі переваги:
а) в країні, шо ввозить робочу силу, особливо кваліфіковану, прискорюються темпи зростання економіки: додатковий попит на товари та послуги іммігрантів;
б) підвищується конкурентоспроможність вироблюваних країною товарів внаслідок зменшення витрат виробництва, пов'язаного з більш низькою ціною іноземної робочої сили і можливістю стримувати зростання заробітної плати місцевим робітникам через підвищену конкуренцію на ринку праці;
в) приймаюча країна виграє за рахунок податків, розмір яких залежить від кваліфікаційної та вікової структури іммігрантів;
г) значний доход приносить трансфер знань з країни еміграції. При імпорті кваліфікованих працівників і наукових кадрів приймаюча країна економить на витратах на освіту та професійну підготовку;
д) іноземні робітники часто розглядаються як певний амортизатор на випадок зростання безробіття: вони можуть бути звільнені у першу чергу.
е) іммігранти поліпшують демографічну картину розвинутих країн, які потерпають від старіння населення. У Німеччині, Франції, Швеції 10% усіх новонароджених з'являються в сім'ях переселенців, у Швейцарії - 24%, у Люксембургу - 38%.
До негативних наслідків, породжених імміграцією, відносяться: соціальні чвари, конфлікти, загострення міжнаціональних проблем, злочинність тощо.
Зміни густоти населення і соціальні чвари використовуються урядами приймаючих країн як аргументи на користь політики обмеження або поступовості імміграції, відбору іммігрантів, що допускаються в країну.П. X. Ліндерт іронічно зауважує з цього приводу: "Статуя Свободи тримає свою лампу яскраво запаленою для фізиків, інженерів та спеціалістів з ЕОМ".
Сучасна міграція до країн ЄС породжує низку специфічних проблем. До основних з них слід віднести:
- після 2000 р. помітно збільшується частка іноземців, які працюють у сфері
- послуг, а не у виробничій сфері (в сталеливарній, металообробній промисловості);
- поширення ЄС породжує проблему масової міграції населення з країн, що приєдналися до "багатих" країн Союзу;
- значне збільшення нелегальних мігрантів. Кількість "нелегалів", що знаходяться в країнах ЄС, зросла в 1993 - 2005 pp. з 2 до 3,5 млн чол.; в основному це вихідці з країн Північної Африки та Азії.
Країни - експортери робочої сили також отримують певні вигоди:
а) зниження рівня безробіття і, як наслідок, - соціального напруження в країні;
б) безплатне для країни-експортера навчання робочої сили новим професійним павичкам, ознайомлення з передовою технологією, організацією праці тощо;
в) отримання доходів у ВКВ внаслідок грошових переказів емігрантів.
Ці перекази включаються до статті "Приватні перекази" платіжного балансу і становлять для багатьох держав значну частину валютних надходжень. З поверненням на батьківщину мігранти привозять із собою цінності та заощадження на суму, що приблизно дорівнює сумі їхніх переказів.
Розрахунки зарубіжних фахівців показують, що роль приватних переказів особливо велика для країн з середнім рівнем розвитку. У цих країн доходи від експорту робочої сили в окремі роки перевищують надходження з решти видів зовнішньоекономічної діяльності. Заданими МВФ, середня норма прибутку при експорті товарів становить 20%, послуг - 50%, а від експорту робочої сили значно вище.
Це - один бік наслідків міграції для країн-експортерів робочої сили. З іншого боку, ці країни мали такі наслідки експорту роб. сили: а) скорочення податкових надходжень через зменшення числа платників податків; б) постійна міграція означає, що відбувається відплив кваліфікованих, ініціативних працівників, - "відплив умів", який призвод. до уповільнення темпів зростання науково-технічного та культур. рівня країни.
Можливими шляхами зняття негативних наслідків еміграції робочої сили можуть бути такі заходи держави:
§ заборона еміграції;
§ введення податку на "відплив кращих голів", компенсувати державні капіталовкладення в емігрантів;
§ створення державою високоприбуткових галузей, що здійснюють експорт робочої сили.
П.Х. Ліндерт робить такі загальні висновки про наслідки міграційних процесів: "... виграють самі мігранти, їх роботодавці і робітники, що залишаються в країні імміграції; зазнають втрат конкуруючі робітники приймаючої країни і підприємці в країні попереднього місцеперебування мігрантів... Приймаюча країна виграє і за рахунок змін на ринку робочої сили, і за рахунок позитивного впливу на державний бюджет. Країна еміграції втрачає за рахунок обох цих чинників". Для країн, що приймають мігрантів, важливими є питання, що пов'язані з управлінням та контролем над міграційними потоками.