2.Структура управления (су)

Структура организации – это упорядоченная совокупность ее отдельных элементов.

Основу организационной структуры составляют совокупность обособленных видов деятельности, направленных на достижение тех или иных целей организации. Эти виды деятельности объединяются в самостоятельные группы и служат основой процесса департаментализации, или формирования соответствующих подразделений т.е. официально созданных групп людей, ответственных за выполнение определенного набора конкретных функций. Подразделения различаются статусом, числом работающих, величиной средств, которыми могут оперировать в процессе своей деятельности.

Департаментализация осуществляется в соответствии с определенными принципами, исходящими из ресурсов или результата деятельности организации:

1.Количественный принцип построения организационных структур – предполагает создание подразделений организации, исходя из оптимального числа людей, необходимых для выполнения поставленной задачи, а также возможности управлять ими должным образом. Применяется в организациях, осуществляющих простые виды деятельности (погрузочно – разгрузочные работы, сельскохозяйственные работы и т. д. ).

2.Временной принцип – применяется в организациях, где по технологическим или экономическим причинам целесообразна посменная (вахтовая) работа;

3. На низовом уровне производственных организаций применяется технологический принцип, заключающийся в том, что в основу создания подразделений кладется технологический процесс или его относительно самостоятельный законченный элемент. Так возникают цехи, а в их рамках отдельные участки.

4. Профессиональный принцип – когда объединяются в подразделения люди, имеющие одинаковую или близкие специальности и занимающиеся одним видом деятельности. Применяется в научных или учебных учреждениях.

Структура организации определяет структуру управления ею. Организационная структура управления (ОСУ) – это одно из ключевых понятия менеджмента и оно тесно связано с целями, функцией, процессом управления, работой менеджера и распределением между ними полномочий.

Таким образом, структуру управления организацией можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, так как между участниками управленческого процесса распределяются задачи и функции управления, следовательно права и ответственность за их выполнение.

СУ представляет собой систему элементов. В качестве элементов выступают: отдельные работники, службы и другие звенья аппарата управления.

Есть два направления специализации элементов ОСУ:

1. в зависимости от состава структурных подразделений организации выделяются звенья структуры управления, которые осуществляют маркетинг, менеджмент производства, НТП и пр.

2. исходя из характеристики общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организацией производства, труда и управления, контролирующие все процессы в организации и пр.

Структура аппарата управления (АУ) дает представление о его подразделениях, службах, отдельных должностных лицах, их специализации, соподчиненности и взаимосвязи по вертикали и горизонтали.

Горизонтальные связи в СУ носят характер согласования и являются одноуровневыми. Например, функциональные ОС: допустим, что в отдел по коммерции нужен специалист по рекламе. В этом случае коммерческий директор подает заявку директору по персоналу.

Вертикальные связи – это связи подчинения, которые необходимы при наличии иерархичности управления.

При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления (руководство организации) и низовые звенья (менеджеры, руководящие работой исполнителей непосредственно) Если организация состоит из трех и более уровней, то в ОСУ формируется средний уровень. В крупных организациях число уровней ОСУ может быть 9-10, а то и более.

СУ может строиться по одному из следующих принципов:

1. линейная подчиненность – право давать указания предоставляется менеджеру по отношению ко всем нижестоящим сотрудникам и применительно ко всем функциям, которые они осуществляют.

Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями.

2. функциональная подчиненность – право давать указания предоставляется применительно к строго конкретным функциям, но независимо от того, кто их осуществляет.

3. штабная подчиненность – в организациях, подразделениях есть сотрудники, которые не имеют права давать обязательные для исполнения указания другим подразделениям, но предоставляют консультативные услуги руководству и коллегам по различным аспектам деятельности фирмы.

В менеджменте используется понятие «полномочия линейного персонала, штабного персонала» и «функциональные полномочия». Организации , в которых руководство оставляет за собой большую часть полномочий для принятия решений называются централизованными. Там же, где полномочия распределены по нижестоящим уровням управления называются децентрализованными.

Исходя их вышеперечисленных принципов, выделяют следующие основные структуры управления: