TGP_ekzamen

1. Теория государства и права как наука, ее предмет, задачи и функции.Теория государства и права – это обобщающая политико-правовая наука, характеризующая социальные экономические и политические основы государства и права как явлений цивилизации и культуры, раскрывающее их сущность, закономерности развития, взаимодействие и назначение в обществе. Как наука ТГП:1. фундаментальная:-т.к. без изучения государства и права не возможно нормальное функционирование человека и общества-входит в комплекс знаний о человеке2. социально-гуманитарная:-обеспечивает организованность общества и нормальное функционирование общественных систем общественных отношений-изучает государственно-правовые явления, в центре которых – человек3. универсальная:-вбирает в себя философские, психологические и научные разработки-обобщающая наука для всех юридических дисциплин4. прогностическая:-формирует тенденции, закономерности развития государства и права-гипотезы о дальнейшем развитии государства и праваПредмет ТГП.- что изучает данная дисциплина?1. государство и право – объекты исследования юридических, исторических , философских и др. наука2. изучения государства и права как в их целостном так и в их не разрывной связи и единстве- это основные закономерности государства и права, их сущность назначение и развитие. Сам предмет науки историчен. Он вовлекает в сферу познания новые свойства и явления государственной и правовой деятельности, исключая все то, что оказывается иллюзиями, ошибками. Функции предмета ТГП:-теоретико-познавательная (выявляет природу государства и права, приращивает научные знания о них)-методологическая (вырабатывает общие положения, имеющие важное значение как для отдельных дисциплин так и для всей юриспруденции в целом)-политико-управленческая (единство и взаимосвязь законодательства и принимаемых политических решений)-идеологическая (воздействие на правосознание индивида)-прогностическая (на основе научных данных позволяет определить развитие государства и права)

2. Теория государства и права в системе юридических наук.Юриспруденция – это совокупность всех государствоведческих и правовых наук, отличающихся друг от друга по степени специализации. В этой системе есть как отдельные конкретные науки, изучающие отдельные отрасли права, так и обобщающие, которые занимаются изучением не отдельных отраслей права, а общих вопросов государства и права.К числу таких относится:-общая теория государства (глобальные, общие и специфические вопросы развития государства)-общая теория права (действие права, правовое регулирование, правоотношения и пр.)Так ТГП, исходя из своих признаков и свойств, занимает особое место в юриспруденции. Ее специфическое назначение заключается в том, что она призвана быть методологической наукой, т.е. направляющей отраслью знаний, разрабатывающей основополагающие категории и ценности государственно-правовых явлений с точки зрения единства взаимосвязи, взаимозависимости, взаимодействия государства и права. При этом в нее входит ряд положений из гуманитарных, специальных и отраслевых дисциплин.

3. Методология и методы ТГП, их классификация и общая характеристика.Методология юридической науки – представляет собой относительно самостоятельную область юриспруденции, в рамках которой рассматриваются условия, формы научного познания государства и права, основания, принципы и методы юридических исследований.Методология юридических наук направлена на исследование закономерностей научного познания государства и права, разработку методов получения научного познания о государстве и праве. В области методологии юридическая наука обращается к философским основаниям, условиям и формам полученного объективного, обоснованного, достоверного, проверяемого знания о государстве и праве.

Наука о государстве и праве помимо средств собственного исследования широко использует философские методы познания и общенаучный методологический аппарат.Методологические исследования являются условием развития юридической науки, эффективного решения проблем всестороннего познания государственно-прававовой деятельности. Основными принципами и категориями методологического значения, определяющими содержание работы юриста, являются: объективная реальность государства и права, их нераздельность, универсальность, институциональность, наличие специфических закономерностей и ценностей.Методы юридической науки – это применяемые в исследованиях деятельности юристов средства и способы получения объективных, достоверных, обоснованных, проверяемых знаний о государстве и праве.1философские методы: здесь, с одной стороны, фиксируется научная идеология юриспруденции как система идеалов и принципов научного познания государства и права, с другой – формулируются предельные методологические нормативы, выражающиеся в мировоззренческой картине мира и универсальных категориях.2общенаучные методы: средства познания, относящиеся к большинству областей науки. Они представляют собой принципы, формы и процедуры исследования, используемые всеми или по крайней мере большинством наук. При обращении к этим средствам ТГП обеспечивает свое соответствие современному уровню знаний 3частнонаучные-юридические методы: это средства познания государственно-прававовой деятельности, действующие в рамках одной или нескольких близких юридических дисциплин. Специально-юридический метод – применение специальных юридических конструкций и понятий (механизм правового регулирования). Метод сравнительного правоведения – рассмотрение государственно-правовых явлений, при котором государство и право одной страны соотносится с государством и правом других стран.

4. Общество, его основные социальные и политические институты. Общество и государство. Общество – это исторически сложившаяся совокупность людей на определенной территории в результате совместной деятельности, характеризующаяся многообразием отношений и целостностью организации жизни. Становлению и развитию общества способствуют факторы: правовой характер государства, культурное состояние общества, превращение подданных государства в свободных граждан. Основное препятствие на пути становления гражданского общества – это доминирование государства над обществом. Первенство государства, его верховенство по отношению к личности ведет к подчинению и разрушению гражданского общества.Доминирование государства проявляется в сокращении публичной сферы, гражданских инициатив, увеличении обязанностей индивида перед государством в ущерб правам и свободам граждан.В условиях демократии гражданское общество добивается децентрализации государственной власти за счет передачи части властных полномочий органам самоуправления и стремиться осуществлять бесконфликтное взаимодействие с государством. В своем развитии гражданское общество воздействует на формирование и закрепление демократических институтов государственной власти, способствует реализации института прав человека, формирует открытие политической системы.

Государство призвано обслуживать гражданское общество, служить его интересам. Полномочия государства сведены к минимуму в гражданском обществе.Современное гражданское общество неотделимо от правового государства, точно так же как правовое государство неотделимо от гражданского общества. Формирование гражданского общества представляет необходимое условие перехода к правовой государственности, равно как правовое государство является фактором, способствующим превращению общества в гражданское целое.

5. Социальное регулирование в обществе. Виды социальных регуляторов.Индивидуальное и нормативное регулирования.Уже на ранних стадиях первобытного общества возникли определенные социальные установки – регуляторы. Они были необходимы для удовлетворения биологических потребностей, для психологических налаживаний контактов, для объяснения самой человеческой жизни и ее связи с предыдущими и будущими поколениями. Это были не развитые, примитивные регуляторы. В числе первых таких социальных регуляторов были:Табу – запрет на выполнение какого-либо действия. Тотем – связывающих упорядоченность родственных отношений групп людей с чем-либо или кем-либо.Мифы, сказания – закрепляли существующие регулятивные установления, предусматривались и истолковывались будущие модели нормативного поведения людей с учетом прошлого опыта. Обычаи - исторически сложившиеся естественные правила поведения, вошедшие в привычку в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и отношений. Виды социальных регуляторов:-биолого-психологические-мифолого-религиозные-моральные-корпоративные-организационно-политические-культурно-эстетические -правовыеИндивидуальное регулирование — это упорядочение поведения людей при помощи разовых персональных регулирующих акций, решений, относящихся к отдельным случаям, к конкретным лицам. Это простейший вид социального регулирования, осуществляемый путем выполнения различных оперативных решений, заданий, команд руководителей трудового процесса, родителей и т. д. Оно имеет неоспоримые достоинства, ибо позволяет решать те или иные жизненные проблемы с учетом персональных качеств исполнителей. Однако очевидны и его существенные недостатки: каждый раз проблему нужно решать заново; отсутствует единый порядок, а также налицо широкие возможности для личного усмотрения и субъективизма.Нормативное регулирование — упорядочение поведения людей, деятельности органов, организаций при помощи общих правил, т. е. стандартов, образцов, эталонов, моделей поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и которым должны подчиняться все, кто окажется в сфере действия таких правил.

6. Социальные нормы: понятие, виды, признаки, характеристика.Система нормативного регулирования – представляет собой совокупность норм, упорядочивающих поведение людей в различных сферах жизнедеятельности.Социальные нормы представляют собой средства организации общественных отношений, они регулируют поведение людей в обществе, упорядочивают отношения в связке «человек-человек», «субъект-субъект».Основными видами социальных норм являются обычаи, традиции, нормы морали, религиозные нормы, нормы права и корпоративные нормы.

Объединяющим началом поведенческих норм выступает их социальный характер, общность выполняемых функций. Различие социальных норм проявляется по способы их установления и средствам охраны от нарушений. На этой основе выделяется общий признак социальных норм – правила поведения. А отличительный – источник происхождения, способ обеспечения их действия. Обычаи – это правила поведения, сложившиеся под воздействием обстоятельств и выполняемые в силу привычки.Традиции – это исторически сложившиеся правила поведения, выполняемые под воздействием общественного мнения.Норма морали – правила поведения, сложившиеся в обществе в соответствии с общепринятыми представлениями о добре и зле, выполняемые в силу внутреннего убеждения.Религиозные нормы – правила поведения, сложившиеся в соответствии с духовными потребностями, выполняемыми в силу внутреннего убеждения. Корпоративные нормы – правила поведения, установленные общественной организацией для своих членов, охраняемые от нарушений уставными мерами.Нормы права – это правила поведения, установленные либо санкционированные государством и обеспеченные его силой. Социальные нормы могут быть классифицированы по различными основаниям:1По источнику возникновения (обычаи, традиции, нормы морали, корпоративные, юридические).2По сфере урегулирование (политические, организационные, эстетические, правовые).3По способы выражения (письменные и устные).

7. Возникновение государства, его отличие от родоплеменной организации.Факторы, обуславливающие процесс формирования государства:1природный: можно считать первоначальным объективным фактором, независящим от человека и непредсказуемым. Географические и климатические условия, предопределившие возможность развития государства, влияли на формирование государственно-правовых институтов, оказывая влияние на сознание людей. 2экономический: развитие производства и разделение общественного труда. Он обусловил появление возможности товарообмена и присвоение результатов чужого труда, возникновение частной собственности наряду с групповой. 3человеческий: человек по мере своего развития и в силу объективной необходимости создает различные объединения и устанавливает для себя определенные правила поведение. Экономическое развитие выводит человека на новый уровень объединения теперь уже не для выживания, а для того, чтобы обозначить свои экономические возможности через государство и право в составе господствующего слоя, класса. 4общественный: определяющий среди названных. Государство и право по своей сути есть не что иное как результат развития конкретного человеческого общества, форма его организации, управления и регулирования. В социальном плане зарождение государства началось с дробления родовой общины на патриархальные семьи, отдельные из которых становились все более экономически самостоятельными и их интересы уже не совпадали с интересами общины. Родовая организация общества трансформировалась в государство эволюционно, сохраняя историческую преемственность, проходя переходные стадии. Одной из таких переходных, предгосударственных форм была, по мнению Л. Моргана, «военная демократия», где органы родового общественного самоуправления еще сохраняются, но постепенно набирают силу новые предгосудар-ственные структуры в лице военачальника и его дружины. Здесь появились зачатки военно-насильственного принуждения и подавления, ибо традиционная родовая организация самоуправления уже не в состоянии была разрешить возникающие противоречия, все более разрушающие вековые порядки.

8. Понятие и признаки государства. Государство – это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство, территориальную целостность, обладающее суверенитетом, осуществляющее власть, управление, регулирование в обществе. Основные признаки:1Взаимосвязь государства и права. Это основополагающий признак. Они не могут существовать друг без друга. С помощью права упорядочивают общественные отношения, устанавливают правопорядок. Взаимодействие этих явлений носит многогранный и постоянный характер. Государство активно участвует в правотворческой деятельности, осуществляет правоприменительную деятельность.2Наличие у государства публичной политической власти: т.к. оторвана от общества, возвышается над ним и одновременно представляет интересы всего общества и выступает от его имени, а также реально воплощается в аппарате государства (государственные органы)1Государственный суверенитет – политико-правовое свойство, признак государства, выражающий верховенство и независимость государственной власти.2Государство – это территориальная организация населения. Государство имеет строго локализованную территорию, на которой распространяется его суверенная власть. 3Система налогов, сборов, займов. Существует для выполнения ряда социальных функций.

9. Основные теории происхождения государства.1Теологическая (Августин, Фома Аквинский) является одной из самых древних. Она отражает теократические черты первичных государственных образований – узаконивание обрядов, признание жрецов и пр. Согласно этой теории творец всего сущего на Земле – Бог. Эта теория не отвергала создание и необходимость функционирование земного государства. 2Патриархальная (Др. Греция, Рим, период Средневековья) Государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, а патриархальная власть – это продолжение отцовской власти. Люди стремятся к объединения, образования патриархальной семьи.3Теория договорного происхождения государства (Спиноза, Радищев, Локк). По мнению софистов государство возникло в результате договорного объединения с целью обеспечения справедливости. В рамках этой теории суверенитет принадлежит народу в целом, а правители – это уполномоченные народа, обязанные отчитываться перед ним и сменяемые по его воле.4Учение о государстве Гегеля. Он утверждал, что в основе всех явлений природы и общества лежит абсолютное духовное и разумное начало, идея. Государство не подчиняется чьим-либо интересам, а является абсолютной самоцелью. Оно имеет высшее право в отношении личности, а обязанность последней быть достойным членом государства.5Теория насилия, завоевания. Она возникла в 19-20 веках. Опирается на исторические факты возникновения некоторых государств. Теория не предъявляет нам ни одного примера где бы государство возникло не при помощи акта насилия, а как-то иначе, причем это насилие одного племени над другим. 6Ирригационная теория связывает возникновение государства с необходимостью строительства и эксплуатации гигантских сооружений (Месопотамия)7Органическая теория – результат естественного развития. Государство появляется вместе с людьми и как сами люди оно – творение сил природы. 8Марксистская теория. Для нее характерно последовательный материалистический подход, она связывает возникновение государства с частной собственностью, расколом общества на классы, классовым антагонизмом. Суть этой теории выражена в формуле «государство есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий»

10. Марксистско-ленинское учение о государстве, его конструктивно-критический анализ. Согласно этой теории государство возникло как результат естественного развития первобытного общества, развития прежде всего экономики, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социально-классовые изменения общества, представляющие собой важные причины и условия возникновения государства и права.Марксистско-ленинская теория происхождения государства включает 2 подхода.1Господствующая роль в советской науке отводилась возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримой классовой борьбе. Государство возникает как продолжение этой непримиримости.2В результате экономического развития усложняется само общество, его производительные и распределительные сферы.И все же марксистско-ленинская характеристика классовой сущности государства как органа подавления верно отражает только особое состояние в развитии общества, когда в нем возникает такая классовая напряженность (вызванная, как правило, военными конфликтами, экономическим и духовным кризисом), которая способна взорвать общество, привести его в состояние хаоса. В обычные же нормальные периоды в классовом обществе превалируют общесоциальные связи, более сильные и созидательные, чем классовые антагонизмы. Достойной внимания остается мысль Ф. Энгельса о том, что в действительном мире метафизические полярные противоположности существуют только во время кризисов, что весь великий ход развития происходит в форме взаимодействия. Государство в силу своего социального назначения не может быть постоянно функционирующим в режиме господства и насилия. Как свидетельствует история, деятельность государств такого типа (деспотических, авторитарных) имеет свои временные пределы, которые по мере развития цивилизации все более сужаются.

11. Соотношение государства и права.Неразрывная взаимосвязь, взаимозависимость и взаимодействие государства и права. Данное положение выступает в качестве основополагающего признака государства, т.к. с момента возникновения государство и право объединяют такие факторы, как социальная среда, территория, экономическая основа и политическая природа, социальное назначение одинаковое (соответствующее степени развития общества) нравственно-духовное содержание. Эта взаимосвязь проявляется как на генетическом и сущностном уровнях, так и в системно-структурном и деятельном аспектах. Взаимозависимость государства и права означает то, что они не могут существовать друг без друга. Даже тоталитарные, диктаторские государства вынуждены упорядочивать общественные отношения с помощью права, устанавливать определенный правопорядок, использовать правовую форму для осуществления личного, группового или классового насилия. Взаимодействие этих явлений носит постоянный и многогранный характер. Государство активно участвует в правотворческой деятельности, объективирует волеизъявление народа или его большинства в виде правовых актов, осуществляет правоприменительную деятельность, в необходимых случаях использует реализацию права государственным принуждением. Право юридически оформляет государство, закрепляет систему государственных органов, их компетенцию, устанавливает предел осуществления государственной власти, обеспечивает права и свободы граждан, т.е. придает государству и его деятельности легитимный характер. С помощью права определяется вид и мера государственного принуждения, вследствие чего оно становится правовым и контролируемым.

12. Государственная власть: понятие, свойства, основания.Государственная власть – есть система отношений господства и подчинения, концентрированное выражение воли и силы доминирующего социального национального слоя, класса нации, или народа воплощенное в государственно-правовых институтах. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внешних и внутренних посягательств путем использования различных методов и средств, в том числе государственного принуждения и военных сил.Признаки государственной власти:1Важнейший признак государственной власти заключается в ее политической природе. Она изначально возникла как публичная, несовпадающая с обществом, но выступающая от его имени. Это своеобразная ось, вокруг которой вращается вся политическая жизнь в стране.2Проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется государственной, что ее практически олицетворяет, приводит в действие механизм государства, состоящий из различного уровня чиновников, должностных лиц и др.3Субъект и объект обычно не совпадают. Властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, влекущая к их частичному совпадению. Совпадение состоит в том, что каждый гражданин становится не только подвластным, как член демократического общества он вправе быть индивидуальным первоносителем и источником власти. Право и долг гражданина участвовать в принятии общегосударственных и др. решений через все виды непосредственной демократии.1Государственная власть реализуется через государственное управление, целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.2Государственная власть суверенна – она является верховной внутри страны и независимой в международных отношениях.История и особенно современность свидетельствуют о фундаментальном значении власти, ее способности активно и действенно влиять на экономику. Мировым опытом доказано, что государственно-правовыми методами можно обеспечивать динамику экономического развития, избегать или минимизировать экономические кризисы, переориентировать экономику на решение социальных задач. Устойчивость, активность и сила государственной власти во многом зависят от ее социальной основы, которую образуют заинтересованные в ней классы, группы общества. Какой бы ни была государственная власть, она всегда стремиться создать в обществе представление о себе как безупречно нравственной, доказывает тождественность ее целей народным интересам, даже если это и не соответствует действительности.

13. Государственный суверенитет: понятие и черты. Государственный суверенитет – независимость государственной власти от всякой иной власти (политической и идеологической) внутри страны и вне ее, выраженной в ее исключительном монопольном праве самостоятельно свободно решать все свои дела.Государственный суверенитет – это основная сила государства, его способности фиктивно осуществлять свои функции. В то же время суверенитет не может быть основой для произвола. Государственный суверенитет имеет 2 стороны:Внутреннюю – исключительное монопольное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны, в пределах всей государственной территории. Внешнюю – самостоятельность и независимость во внешних делах страны. Недопустимость вмешательства во внутригосударственные дела извне, кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом, когда соответствующие действия совершаются в строго правовом порядке.Государственный суверенитет как особенность государственной власти следует отличать от народного суверенитета и национального. Народный суверенитет - содержание демократии, основа народовластия, право народа самому своей волей определять свою судьбу. Аналогичное значение имеет понятие национального суверенитета. Это право наций и народностей самостоятельно решать вопросы своей жизни, право на национальное самоопределение. Демократическое государство, в котором нации и народности реализовали свое право на национальное самоопределение, представляет собой суверенное государство во всех указанных ранее значениях, т.е. включая народный и национальный суверенитеты.

14. Функции государства: понятие и классификация.

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управления обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами. 1Внутренние функции государства:-Экономическая – регулировать экономические процессы всей страны, в которых сочетаются рыночное регулирование и государственно-правовое (смешанная)-Социальная – разрабатывать и реализовывать программы для стабильного развития населения (по безработице и занятости, смягчению социальной напряженности и пр.)-Обеспечение прав и свобод граждан – преодоление проблемы надежного обеспечения прав и защиты интересов граждан. Правопорядок – необходимое условие существования любого государства, итоговое состояние урегулированности отношений в обществе.-Экологическая – решение проблемы мирового значения – охрана природы и окружающей среды – в рамках данного государства.-Стимулирование научно-технического прогресса – поддержка и защита интеллектуальной собственности, создание условий для успешной научной деятельности. -Информационная – воздействие на общество целенаправленным информированием населения, необходимое для нормального функционирования всех ветвей власти. 2Внешние функции государства:-Оборона страны – обеспечение суверенитета, неприкосновенности, внешней безопасности.-Интеграция в мировую экономику – взаимовыгодное экономическое сотрудничество и партнерство путем создания различных объединений государств. -Обеспечение мира – заинтересованность в сохранении мира во всем мировом пространстве, исключении локальных и мировых войн.-Сотрудничество с другими государствами – задача поддержания мирового правопорядка путем создания международных независимых органов.