3

Введение

Переход промышленности на рыночные отношения, стремление предприя­тий самостоятельно выйти на международный рынок, требует неустанной работы по повышению качества продукции. Подход к стратегии предпринимательства должен основываться на том, что качество является одно­временно и самым эффективным средством удовлетворения потребностей, и средством снижения издержек производства.

Для правильного понимания проблем качества необходимо учитывать следующие положения:

- качество должно быть ориентировано на потребителя;

- обеспечение качества - не только техническая функция, реализуемая каким-то одним подразделением, а систематический процесс, пронизывающий всю организационную структуру предприятия или организации;

- вопросы качества актуальны не только в рамках производственного процесса, но и в сфере разработки продукции, маркетинга, послепродажного обслуживания и пр.

- повышение качества продукции неразрывно связано с обновлением технологии;

- общее повышение качества достигается только экономически заинтересованным участием всех, кто задействован в создании продукции (услуги).

Чтобы быть конкурентоспособной, продукция должна отвечать требованиям заказчика или запросам покупателей. Эти требования обычно включаются в технические условия (ТУ) или стандарты. Однако сами по себе ТУ не являются гарантией удовлетворения требований потребителя, поскольку в конструкции изделия, технологии или организационной системе, охватывающей исследование, проектирование, производство и реализацию продукции (услуг), могут появиться несоответствия. Вероятность того, что созданная продукция будет отвечать требованиям потребителя, повышается, если на предприятии действует эффективная система обеспечения качества продукции или услуги. Это привело к практике внесения в контракты требований к системам качества (СК), дополняющих требования к продукции или услуге, а также к проверке СК на предприятии у поставщика. Это побуждает выпускать и внедрять в дополнение к ТУ стандарты на системы качества.

Для регулирования процесса создания и проверки СК в ряде стран (США, Канада, Япония и др.) были созданы национальные стандарты, устанавливающие требования к системам обеспечения качества. Обобщив их опыт внедрения и работы, в 1987 году технический комитет 176 "Обеспечение качества" Международной организации по стандартизации (ИСО) разработал соответствующие стандарты. В том же году ИСО утвердил серию документов ИСО 9000-9004,концентрирующих имеющийся опыт, в том числе и бывшего Советского Союза в части комплексных систем управления качеством продукции.

Выполнены два перевода международных стандартов:

- аутентичный, в сборнике МС ИСО "Управление качеством продукции. ИСО 9000-ИСО 9004,ИСО 8402". - М., Изд. стандартов,1988.

- отличный от оригинала (с учётом накопленного отечественного опыта по управлению качеством) - в материалах "Системы качества. Сб. норматив­но-методических документов". - М., Изд. стандартов, 1989.

Конкретно эти материалы выглядят так:

0. ИСО 8402-86. Качество. Словарь.

1. ИСО 9000-87. Общее руководство качеством и стандарты по обеспече­нию качества. Руководящие указания по выбору и приме­нению.

2. ИСО 9001-87 (ГОСТ 40.9001-88). Система качества. Модель для обеспе­чения качества при проектировании и (или) разработке, производстве, монтаже и обслуживании.

3. ИСО 9002-87 (ГОСТ 40.9002-88). Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже.

4. ИСО 9003-87 (ГОСТ 40.9003-88). Система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях.

5. ИСО 9004-87. Общее руководство качеством и элементы системы каче­ства. Руководящие указания.

На основе МС № 1 и № 5 разработаны "Рекомендации по применению ГОСТ 40.9001-88, ГОСТ 40.9002-88 и ГОСТ 9003-88" и опубликованы в ма­териалах, отличных от оригинала, в 1989 году.

Структура МС ИСО серии 9000 представлена, на схеме (рис.1). Каждый из государственных стандартов включает 4 раздела:

- область деятельности и сфера применения;

- связь с другими документами;

- основные определения;

- требования к системе качества.

Областью деятельности является ситуация, когда контракт, заключён­ный между двумя сторонами, требует доказательства способности постав­щика в проектировании, производстве и (или) контроле (испытаниях).

Что касается сферы применения, то используются в контрактных си­туациях, когда:

- контрактом особо оговаривается, что требования к различным рядам ра­бот и продукции были сформулированы в виде эксплуатационных харак­теристик или была указана необходимость их определения;

- можно получить определённую уверенность в том, что поставляемая про­дукция соответствует установленным требованиям, если поставщик предоставит доказательства определённых возможностей в области проектирования, разработки, производства, монтажа и обслуживания.

Связь каждого документа с другими осуществляется "петлёй качества" (типичными этапами жизненного цикла - в ред. 1994 года).

Определения, применяемые во всех стандартах, регламентируются словарём по качеству в соответствии с ИСО Р402-Р6.

Требования к СК в соответствии с этапами петли качества зависят от выбранной модели и более полно представлены в первом государственном стандарте (20 требований), менее полно - во втором (18 требований), в третьем -12 требований. Это позволяет без ущерба для полноты информации в педагогическом процессе использовать материалы лишь первого государственного стандарта. Его требования и комментарии (том числе авторские) представлены ниже.

Познакомимся с основным назначением каждого стандарта. Назначение стандарта ИСО 9000 - выявить различия и взаимосвязь основных концепций в области качества, а также дать руководящие направления по выбору и применению нужного стандарта серии. Это должно помочь реализовать как внутренние цели предприятия в управлении качеством, так и внешние - обеспечить качество в контрактных ситуациях.

ИСО 9000

Общее руководство по выбору и применению модели системы качества

ИСО 9004

Этапы жизненного цикла / петли качества, охватываемые моделью СК

МС ИСО на модель СК

Рекомендуются для:

Общее руководство качеством и элементы системы

Проектирование или разработка, производство, монтаж и обслуживание

ИСО 9001

Опытных изделий

Руководство, монтаж

Испытания и контроль

ИСО 9002

Установившегося производства

ИСО 9003

Идеология МС ИСО серии 9000

СК должна функционировать так, чтобы обеспечить уверенность в том, что проблемы ПРЕДУПРЕЖДАЮТСЯ, а не выявляются после возникновения (ИСО 9004, п. 4.4.4)

Рис. 1 Структура международных стандартов ИСО серии 9000

МС ИСО 9001, определяющий модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании изделия, позволяет потребителю оценить возможности поставщика на всех стадиях от опытно-конструкторских работ до эксплуатации. Главное назначение стандарта - способствовать предупреждению отклонений от заданных требований на всех стадиях от маркетинга до поставки. Этот вариант системы качества может быть выбран для принципиально нового, ещё не спроектированного сложного изделия.

Если изделие спроектировано и его свойства удовлетворяют требова­ниям потребителя, то последний может ограничиться только оценкой производства. В этом случае выбирается МС ИСО 9002, назначение которого - способствовать предупреждению отклонений от заданных требований на стадии производства.

МС ИСО 9003 предлагает третью модель - обеспечение технического контроля и испытаний готовой продукции. Она выбирается в том случае, когда производство требуемой продукции налажено. Назначение его - спо­собствовать выявлению и устранению любых несоответствий установленным требованиям, а также управлению некондиционными изделиями в процессе технического контроля и испытаний готовой продукции.

Стандарт ИСО 9004 носит рекомендательный характер и может исполь­зоваться любой организацией для самостоятельной разработки и внедрения систем управления качеством. В документе всесторонне рассмотрены технические, административные и человеческие факторы, влияющие на ка­чество продукции на всех стадиях - от выявления потребностей покупателей до их удовлетворения. На рис. 6 показаны этапы деятельности по обеспечению качества - так называемая "петля качества".

Отечественная и зарубежная практика показывает, что внедрение МС ИСО серии 9000 требует значительного повышения организационно-техни­ческого уровня производства, обеспечения стабильности технологических процессов и их качества. Должно быть налажено изучение рынка потребителей, должны быть созданы уже упоминавшиеся службы маркетинга на предприятиях. Особое внимание в целях обеспечения качества следует обращать на подготовку производства. Необходимо расширить работы по сбору информации о качестве продукции в период послегарантийного обслуживания, по учёту и оценке затрат на качество продукции при её про­изводстве и эксплуатации. Потребуется широкое внедрение статистических методов контроля качества, оснащение производства автоматизированны­ми встроенными средствами контроля технологических процессов и сред­ствами метрологического оснащения. Стандарты ИСО предъявляют повышен­ные требования к квалификации кадров всех уровней.

Особенностью применения стандартов ИСО является неэффективность и нецелесообразность их внедрения директивными методами. Основой должны служить принципы добровольности и экономической заинтересованности всех рабочих и служащих предприятия.

Опыт работы с предприятиями некоторых отраслей показал, что систе­ма обеспечения качества по МС должна разрабатываться заново. Аналогов такой системы в бывшем СССР и России не существует.

В нашей стране дела с применением международных стандартов серии 9000 обстоят пока неблагополучно. Требуется широкая система мер по их изучению и внедрению в производство. Видится необходимость развёрты­вания активной пропаганды стандартов, обучение специалистов всех уровней. Данное пособие и преследует решение этой цели.

Внедрение МС поможет предприятиям реально осуществлять самостоя­тельную внешнеэкономическую деятельность, повысит эффективность произ­водства и материальное благосостояние производственных коллективов, существенно ускорит сроки выхода на международный рынок и сократит затраты на внедрение современных методов хозяйствования. В этом - залог выживания российской промышленности и всего общества в целом!