СевмашВТУЗ

Кафедра «Инженерная защита окружающей среды и реновация техники»

Методическое пособие

«Обращение с опасными отходами»

к дипломному проектированию

Северодвинск

2004

Методическое пособие разработано для помощи студентам Севмашвтуза, обучающимся по специальности 330200 "Инженерная защита окружающей среды"

УДК 62.1.085.7.2004-08-

Иванов Владимир Анатольевич, Цыков Сергей Федорович,

Методическое пособие «Обращение с опасными отходами» (по плану РИО Севмашвтуза 2003/2004 уч.г.)

© Севмашвтуз

Содержание

1. Введение…………………………………………………………………….4

2. Основы законодательства в области обращения с отходами…………....5

   1. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» N 7-ФЗ от 10 января 2002 г…………………………………………………………….6

   2. Базельская Конвенция о контроле за трансграничной

перевозкой опасных отходов и за их удалением……………………...9

1. Федеральный закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года…………..13

2. Федеральный закон РФ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998г…………………………………………………14

1. Обращение с опасными отходами………………………………………..19

   1. Опасные свойства отходов…………………………………………….19

   2. Опасность отходов для окружающей природной среды (экотоксичность)………………………………………………………..21

   3. Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды………………………………………………………..36

   4. Паспортизация опасных отходов………………………………………46

   5. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при обращении с опасными отходами……………………………………..50

2. Нормирование воздействия отходов на окружающую среду…………...52

3. Лицензирование деятельности по обращению

с опасными отходами………………………………………………………56

6. Экономические механизмы регулирования деятельности

по обращению с отходами ……………………………………………………70

7. Контроль деятельности в области обращения с отходами………………72

8. Транспортирование опасных отходов…………………………………….74

1. Введение

На ранних этапах развития человеческого общества антропогенное воздействие на природу было незначительным. Загрязнение окружающей среды вызывалось в большей степени естественными природными процессами: извержением вулканов, землетрясениями, лесными пожарами и другими природными катаклизмами. Подобные явления проходили без каких-либо серьезных последствий для развития жизни на Земле.

На пороге третьего тысячелетия в результате научно-технической революции произошел качественный скачок в развитии производительных сил, который привел к возникновению проблем, от решения которых зависит выживание человека как биологического вида.

Многие используемые в наше время технологии сохраняются без принципиальных изменений в течении многих десятилетий, а многократное увеличение объемов производства промышленной продукции сделало образующиеся при этом отходы опасными для окружающей среды.

Рост численности населения на земном шаре, увеличение его плотности привели к невиданному ранее росту объемов образования сельскохозяйственных и бытовых отходов. Серьезнейший ущерб окружающей среде наносит транспорт, являющийся источником огромного количества газообразных, жидких и твердых отходов.

Большое количество отходов промышленного, сельскохозяйственного и бытового происхождения нарушило равновесие, при котором природа успешно справлялась с переработкой отходов с помощью бактерий, воды, воздуха и солнечного света.

Сложная экологическая обстановка в нашей стране в значительной мере является следствием постоянного увеличения количества промышленных и бытовых отходов и неудовлетворительной их переработки. Только токсичных отходов в стране накоплено более 1,7 млрд. т, причем их количество продолжает расти.

В связи с создавшейся ситуацией необходимо коренное изменение отношения общества к природопользованию. Регулирование использования природных ресурсов осложняется еще и противоречием между сегодняшними потребностями общества и проблемами будущих поколений. Решая сегодняшние задачи, общество использует природные ресурсы в ущерб будущим поколениям. Развитие современного общества входит в противоречие с выживанием будущих поколений.

2. Основы законодательства в области обращения с отходами

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом РФ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998г., другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:

охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия;

научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;

использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;

участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.

Основными нормативно-правовыми документами в области обращения с отходами являются: