- •Министерство российской федерации
- •Тема 9: правоохранительные органы,
- •Химки – 2011
- •Органы федеральной службы безопасности рф
- •Органы внешней разведки российской федерации
- •Таможенные органы российской федерации
- •Федеральная служба государственной охраны
- •Федеральная служба российской федерации по контролю за оборотом наркотиков
- •Следственный комитет российской федерации
- •Организационная структура Следственного комитета.
- •Министерство юстиции российской федерации. Федеральная служба исполнения наказаний
- •1 Положение о президентской связи (утв. Указом Президента рф от 8 июля 2003 г. № 759) (с изменениями от 26 марта, 8 декабря 2005 г., 19 марта 2007 г.).
-
Федеральная служба государственной охраны
Государственная охрана – это функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. Федеральные органы государственной охраны входят в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации. Руководство федеральными органами государственной охраны осуществляют Президент РФ, а также Правительство РФ в пределах своих полномочий.
Основными задачами федеральных органов государственной охраны являются:
1) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;
3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования президентской связи1;
4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
5) защита охраняемых объектов;
6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах2.
Государственная охрана предоставляется:
– Президенту РФ – со дня официального объявления о его избрании. По истечении срока полномочий Президенту РФ государственная охрана предоставляется пожизненно. В течение срока его полномочий государственная охрана предоставляется членам его семьи;
– Председателю Правительства РФ;
– Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
– Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
– Председателю Конституционного Суда РФ;
– Председателю Верховного Суда РФ;
– Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ;
– Генеральному прокурору РФ.
При необходимости по решению Президента РФ государственная охрана может быть предоставлена иным лицам, замещающим государственные должности. Государственная охрана предоставляется данным лицам в обязательном порядке, однако, по их желанию, может быть отменена полностью или в части. Например, в отношении Председателя Правительства РФ по его желанию могут осуществляться такие меры государственной охраны как предоставление специальной связи, транспортного обслуживания и т.п., однако, от личной охраны он может отказаться.
Мерами по осуществлению государственной охраны являются:
– предоставление объектам государственной охраны персональной охраны, специальной связи и транспортного обслуживания, а также информации об угрозе их безопасности;
– осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях реализации полномочий соответствующих государственных органов обеспечения безопасности;
– проведение охранных мероприятий и поддержание общественного порядка в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны;
– поддержание порядка, установленного уполномоченными на то должностными лицами, и пропускного режима на охраняемых объектах.
Для достижения поставленных задач Федеральные органы государственной охраны вправе:
– привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходимые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий;
– осуществлять оперативно-розыскную деятельность;
– проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность; производить при проходе (проезде) на охраняемые объекты и при выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
– производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино– и видеосъемку фактов и событий;
– задерживать и доставлять в органы внутренних дел РФ лиц, совершивших или совершающих правонарушения в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны;
– использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях и гражданам;
– беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны;
– принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах;
– получать безвозмездно необходимую информацию;
– использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников федеральных органов государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств.
Федеральные органы государственной охраны выполняют следующие обязанности:
– выявляют, предупреждают и пресекают противоправные посягательства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;
– организуют и проводят охранные, режимные, технические и иные мероприятия;
– устраняют обстоятельства, препятствующие осуществлению государственной охраны;
– обеспечивают в необходимых случаях сопровождение или эскортирование автотранспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны;
– организуют и проводят мероприятия по развитию и совершенствованию системы президентской связи;
– производят шифровальные работы;
– организуют и проводят на охраняемых объектах оперативно-технический, санитарно-гигиенический, экологический, радиационный и противоэпидемический контроль;
– осуществляют информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;
– обеспечивают собственную безопасность.
В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации и иные государственные органы обеспечения безопасности1.