- •Екатеринбург 2007
- •Гоу впо «Уральский государственный педагогический университет»
- •© Дышаев а.Ю., 2007 © гоу впо «Уральский государственный педагогический университет», 2007
- •1. Пояснительная записка
- •2. Учебно-тематическое планирование
- •2.1. Учебно-тематический план очной формы обучения
- •2.2. Учебно-тематический план заочной формы обучения
- •3. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Введение. История возникновения и развития денег, финансовых и кредитных отношений
- •Тема 2. Деньги, их сущность, функции и роль в хозяйстве
- •Тема 3. Структура финансовой и кредитной систем и принципы их функционирования
- •Тема 4. Государственное регулирование, управление финансами и кредитом
- •Тема 5. Общая характеристика системы финансов государства
- •Тема 6. Государственный бюджет
- •Тема 7. Бюджеты субъектов рф и местных органов самоуправления
- •Тема 8. Государственные внебюджетные фонды
- •Тема 9. Финансы предприятий
- •Тема 10. Основы финансово-кредитной деятельности банков
- •Темы для семинарских занятий
- •4. Самостоятельная работа и организация контрольно-оценочной деятельности
- •4.3. Контрольные вопросы к экзамену
- •5. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •6. Учебно-методическое обеспечение преподавания дисциплины
- •6.1. Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •Нормативные правовые акты
- •7. Дидактическое и материально-техническое обеспечение дисциплины
- •8. Сведения об авторе программы Дышаев Анатолий Юрьевич
Тема 5. Общая характеристика системы финансов государства
Сущность и виды государственных финансов. Функции и назначение государственных финансов. Местные финансы, их назначение и взаимосвязь с государственными и другими видами финансов. Виды расходов государства и способы их обеспечения. Здравоохранение и образование, как важнейшие сферы государственных расходов. Пути выхода из финансового кризиса. Использование финансов государственными органами власти и управления. Финансовые проблемы государства, методы их решения. Неплатежи: источники и меры по решению проблемы. Проблемы недостаточного финансирования социальной сферы и их связь с общими финансовыми проблемами государства.
Тема 6. Государственный бюджет
Сущность и роль государственного бюджета в экономике. Бюджетная система Российской Федерации, ее структура и принципы построения. Основные видов доходов и расходов бюджетов. Основные статьи доходов федерального бюджета. Основные статьи расходов федерального бюджета. Бюджетный процесс: этапы и составные части. Бюджетные проблемы государства. Налоги, их сущность, виды и источники. Структура налоговой системы РФ. Изменения в налоговой системе РФ на современном этапе и их влияние на финансирование социальной сферы.
Тема 7. Бюджеты субъектов рф и местных органов самоуправления
Особенности финансов субъектов РФ и их роль в развитии образования. Основные источники доходов бюджетов территорий. Важнейшие направления расходов бюджетов территорий.
Текущие расходы и бюджет развития.
Проблема расширения доходной базы территориальных бюджетов и методы их решения. Источники финансирования дефицита собственных средств.
Статьи доходов и расходов бюджетов, обеспечивающие финансирование образования. Направления государственной бюджетно-финансовой политики в Свердловской области. Образование, здравоохранение и жилищно-коммунальное хозяйство как основные сферы бюджетного финансирования.
Тема 8. Государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды: сущность, виды и назначение. Основные государственные внебюджетные фонды: формирование и расходование. Роль внебюджетных фондов как формы обеспечения социальных расходов.
Особенности развития государственных социальных внебюджетных фондов (история создания и современное состояние): Пенсионный фонд РФ - орган государственного управления финансами пенсионного обеспечения; Государственный фонд занятости населения РФ – фонд, финансировавший в 90-х годах мероприятия по реализации политики занятости граждан; Фонд государственного социального страхования РФ - орган государственного управления социальным обеспечением граждан; фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные) как одна из форм финансирования государственных медицинских программ. Экологические фонды и их роль в обеспечении охраны природы (до 2003 г.). Дорожные фонды - основа финансирования содержания и развития сети автомобильных дорог (внегородских) общего пользования (до 2004 г.). Тенденции в развитии внебюджетных фондов, их создании и ликвидации.