Рауль ПРЕБИШ

ПЕРИФЕРИЙНЫЙ КАПИТАЛИЗМ: ЕСТЬ ЛИ ЕМУ АЛЬТЕРНАТИВА

Сокращенный перевод с испанского

Москва, ИЛА РАН, 1992

RAUL PREBISH

Capitalismo periferico

Crisis y transformatico

Fondo de Cultura Economica

Mexico 1981

* * *

Сокращенный перевод с испанского под редакцией и с предисловием чл.-корр. РАН В.В Вольского и д.э.н. И.К. Шереметьева

(с) ИЛА РАН, 1992

Русский перевод

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ. И мы стоим перед таким выбором

Энрике Эглесиас. Пролог.

Структура и содержание книги.

ВВЕДЕНИЕ

1. Почему периферийный капитализм нуждается в трансформации

2. Возражения против тезисов этой книги

3. Эволюция моих взглядов на развитие.

4. Глобальная теория развития.

5. Политические циклы и трансформация

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. Латиноамериканский периферийный капитализм в глобальной системе капитализма.

1. Динамика центров

2. Внутренняя динамика периферийного капитализма

3. На пути к теории трансформации

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. Социальная структура, ее изменение и распределение дохода.

Глава I. Поглощение рабочей силы и структура занятости

1. Структурный излишек

2. Накопление капитала и поглощение рабочей силы

3. Производительность и эффективность

Приложение. Заметки по поводу бережливости японского капитализма.

Глава II. Структура власти.

1. Структурные различия

2. Экономическая власть

3. Социальная власть

4. Профсоюзная власть

5. Государство и структура политической власти

6. Политическая власть и СМИ

7. Различия в индивидуальных особенностях и социальная мобильность

Глава III. Неравенство в распределении доходов и его углубление

1. Углубление неравенства.

2. Функциональные различия.

3. Значение гипертрофированной силы государства

4. Экономическая система и коррупция

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. Присвоение, распределение и кризис системы

Глава I. Удержание возрастание и циркуляция излишка

1. Производственный процесс

2. Рост денежной массы, присущий производственному процессу

3. Ограничение конкуренции

Глава II. Распределение плодов производства и критическая граница системы

1. Значение данной главы.

2. Излишек и его критическая граница

3. Прямое участие государства в распределении

4. В защиту ортодоксальной теории.

5. Повышение цен, не связанное с влиянием социальных сил на распределительный процесс

Глава III. Инфляция в условиях авторитарного режима и восстановление реальной величины излишка

1. Структурные и коньюнктурные кризисы

2. Излишек и инфляция

3. Кредитная рестрикция в условиях авторитарного режима

4. Отклонения в борьбе с инфляцией.

Приложение. Сущность экономической политики, направленной на восстановление излишка (Комментрарий Рейнальдо Бахрах)

Глава IV. К неортодоксальной теории денег.

1. Ортодоксальная теория в прошлом

2. Трансформация и ортодоксия

Глава V. Субъекты процесса развития и кризис системы

1. Роль различных субъектов

2. Субъекты развития и инфляция.

3. Сознательное действие субъектов развития

4. Система и ее составные элементы

5. Технобюрократия и планирование

6. Лидеры популизма

7. Деятели экономического либерализма

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. Структурные диспропорции между центрами и периферией.

Глава I. Характер отношений между центрами и периферией

1. Центростремительный характер развитого капитализма

2. Периферийная индустриализация и товарообмен в центрах

3. Транснациональные корпорации и индустриализация.

4. Периферийный протекционизм и взаимность

5. Уязвимость периферии

Глава II. Гегемония центров и периферийная зависимость

1. Характер гегемонии

2. Слаборазвитость и зависимость

Глава III. Специфика периферийного капитализма

1. Имитационный капитализм

2. Диспропорции в производственной структуре

3. Уровень развития и демократизация

4. Землевладение

5. Отмирание излишка

6. Особенности демографического роста

7. Бедность и производственная структура.

8. Специфика преобразования системы

Глава IV. Кризис капитализма в его главном динамичном центре

1. Предварительные замечания

2. Высочайшая производительность за счет биосферы

3. Требования, несовместимые с ростом продукта.

4. Снижение производительности как следствие самой системы

5. Излишек и снижение производительности

6. Требования, диктуемые кризисом и порядок накопления и распределения

7. Размышления о всемогуществе доллара

Глава V. Воздействие кризиса в центрах на периферию

1. Отношения периферии с центрами

2. Тенденция к внешнему удушению

3. Открытость центров

4. Взаимный обмен на периферии

5. Чрезвычайные программы

6. Обособление от центров

ЧАСТЬ ПЯТАЯ. Экономический либерализм в трактовке неоклассиков

Глава I. Неоклассические теории и развитие периферии

1. Несостоятельность неоклассицизма

2. Система и ее общее равновесие

3. Неоклассические теории и излишек

4. Возможность динамического равновесия

5. Распределение и борьба сил, участвующих в этом процессе

6. Накопление и норма процента

7. Регулирующая роль рынка

Глава II. Значение неоклассических теорий в международном плане

1. Общие соображения

2. Тенденция к внешнему удушению и ее спонтанная коррекция

3. Девальвация и протекционизм

4. Разнообразие условий на периферии

5. Идеологическая гегемония центров

Глава III. Противоречия либерализма

1. Либеральные концепции

2. Ошибочность экономического либерализма

3. Политический либерализм в центре и на периферии

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ. К теории трансформации

Глава I. Неоклассики и ортодоксальный социализм

Глава II. Политическое значение государственной формы управления средствами производством.

Глава III. Набросок трансформации

1. Значение синтеза.

2. Темпы накопления, занятость и распределение.

3. Накопление на предприятиях и социализация капитала

4. Экономические стимулы

5. Рынок и трансформация

6. Общественные формы использования излишка и уровень развития

Глава IV. Планирование излишка.

1. Характер плана

2. Отклонение от целей плана

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ

1. Кризис общественных теорий

2. Общественные теории и социальная структура

3. Экономическая теория и интересы

4. Трансформация и убеждения

5. Центры и трансформация

6. Привилегии и этические принципы

7. Этика и рациональность

Примечания автора

* * *

ПРЕДИСЛОВИЕ

И мы стоим перед таким выбором

Эта книга выдающегося латиноамериканского экономиста Рауля пребиша (1901-1986) вышла в свет первым изданием в Мексике более десяти лет тому назад...

...это результат полувековых настойчивых теоретических и практических поисков, итог жизни всемирно известного международного деятеля и ученого. Но горячий прием книга встретила только в кругах левоцентристкой интеллигенции развивающихся стран... Респектабельная университетская наука капиталистических стран в лучшем случае старалась не замечать труд Р. Пребиша: он основательно развенчивал ее основы - теории неклассической буржуазной политэкономии и современных ему неолибералов, вскрывал неэффективность "догоняющего" капитализма для стран Латинской Америки.

<...>

Книга Р. Пребиша актуальна для нас в том отношении, что она дает представление о проблемах, с которыми мы можем столкнуться в процессе перехода к рыночной экономике, если нас "угораздит" сбиться на путь развития, аналогичный "периферийному капитализму" Латинской Америки.

В. Вольский, И. Шереметьев

* * *

ПРОЛОГ

Предмет исследования автора - наш, ни на что не похожий "периферийный" капитализм, понимание законов развития которого требует глубокого проникновения в природу этого феномена, подключения сравнительного анализа.

...целью настоящего исследования является решение двойной задачи - обеспечение создания излишка, способного расширить базу производственной системы, и в то же время создать такое общество, в котором присвоение и распределение созданных благ удовлетворяло бы потребности значительного большинства населения. Отсутствие такого подхода, как на уровне общей постановки проблемы, так и на уровне ее реализации, приведет к дальнейшему господству бесперспективной альтернативы: или "привилегированное потребление" меньшинства, или волна популистского протеста, которая истощает потенциал излишка, низвергает общество в пучину острых конфликтов и болезненных столкновений.

Однако обсуждение этих вопросов постепенно подводит автора к постановке более фундаментальных проблем, которые выводят его за рамки чисто политэкономической науки.

Энрике ЭГЛЕСИАС

* * *

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ

<...>

* * *

c. 21 >>

ВВЕДЕНИЕ

1. Почему периферийный капитализм нуждается в трансформации

... глубокие изъяны, свойственные латиноамериканскому капитализму, не могут быть преодолены в рамках существующей системы. Систему следует преобразовать.

Этой системе свойственны глубокие противоречия: процветание, а иногда и роскошь на одном полюсе, и беспросветная бедность на другом.

<...>

Были достигнуты высокие темпы роста производства, начался поиск возможностей развития экспорта готовых изделий...

Однако экономическое развитие не решало социальных проблем, и жизненная энергия системы не использовалась для повышения коллективного благосостояния.

<...>

Речь идет о слабостях капитализма, имитирующего модель развития.

Рушится миф о том, что мы могли бы развиваться по образу и подобию центров. Равным образом рушится миф о спонтанном распространении капитализма. Развитой капитализм со всей очевидностью демонстрирует свой центростремительный характер, а также стремление присваивать и господствовать. Он распространяется вширь, чтобы использовать периферию, но не для того, чтобы способствовать ее развитию.

В этом же проявляется глубокое противоречие и внутреннего развития периферии, противоречие между экономическим процессом и демократическим процессом.

<...>

c. 22 >>

...Свобода законов рынка представляет собой рациональное решение с точки зрения обеспеченных слоев, но это решение не является таковым с точки зрения интересов общества.

<...>

c. 23 >>

Разумеется, рынок не несет ответственности за серьезные диспропорции в распределении, как, впрочем, и за разбазаривание потенциала накопления, препятствующее интеграции низших слоев населения в социальную структуру. Рынок в этом не виноват, но нельзя говорить о существовании социальной рыночной экономики, если рынок отражает пороки развития. Важно знать, какова социальная структура, что стоит за рынком.

<...>

... рынок лишен временного измерения. Когда предприниматели просчитывают наиболее выгодные для себя операции, они

c. 24 >>

не включают в издержки производства последствия своих решений для окружающей среды и общества, а также для сохранности невозобновляемых природных ресурсов. Их концепция экономической эффективности в большинстве случаев не идет дальше их ближайших интересов, которые отличаются от общественных интересов, определяемых в долгосрочной перспективе. Рынок может быть эффективным механизмом. Но он не может быть высшим регулятором экономики.

... было бы неправильно вменять в вину рынку недостатки системы, скорее он сам является носителем этих недостатков.

<...>

c. 25 >>

Неолибералы не признают, что законы рынка, которые они так превозносят, в условиях периферии ведут к концентрации средств производства в частном секторе и неприемлемому социальному неравенству.

c. 29 >>

2. Возражения против тезисов этой книги

<...> Как правило, говорят, что мой анализ охватывает наиболее развитые страны периферии, но ни в коем случае не может быть распространен на другие страны. Следует разобраться в этом вопросе.

Некоторые страны находятся на этапе изменения социальной структуры, когда набирает силу процесс демократизации, усиливающий требование перераспределение доходов, что в конце концов заканчивается кризисом. Речь идет о продвинутом этапе, который не следует путать с предыдущим.

В социальной структуре других стран, напротив, доминируют верхние слои населения, а процесс демократизации и борьба за распределение доходов еще не начались или находятся на начальном этапе.

Наконец, есть страны, где процесс демократизации идет, однако на его пути встречаются серьезные препятствия. Демократия представлена здесь, как правило, формальными атрибутами, но она является объектом различных манипуляций сверху, в том числе коооптации потенциальных лидеров, которые могли бы угрожать интересам господствующих слоев, или олигархической комбинации партий для защиты этих интересов.

Во всех этих странах существует система присвоения и дележа излишка, хотя и находящаяся на разных этапах эволюции. Эта система свойственна периферийному капитализму на всех фазах структурных изменений.

<...>

c. 32 >>