Тема 3.5 Демографическая политика и регулирование трудовых ресурсов

Характеристика демографической ситуации в России. Типы воспроиз­водства населения. Роль демографической политики в формировании тру­довых ресурсов и интеллектуального потенциала страны, ее задачи и мето­ды. Концепция демографического развития страны. Регулирование мигра­ционных процессов. Государственная миграционная служба. Государствен­ные программы помощи мигрантам и вынужденным переселенцам.

Трудовые ресурсы как фактор экономического роста, субъект и объект производства. Понятие рынка труда. Субрынки труда. Факторы, влияющие на занятость. Воздействие структурной, инвестиционной, бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, демографической и социальной политики на занятость, динамику и структуру рабочих мест. Зависимость занятости от реальной заработной платы и общей макроэкономической ситуации в стране. Соотношение спроса и предложения на рабочую силу.

Характеристика состояния сферы занятости и рынка труда в Российской Федерации. Критерии определения безработных. Территориальная и отрас­левая дифференциация по уровню безработицы. Государственная служба занятости населения: структура, функции. Меры материальной и социаль­ной помощи безработным.

Направления и методы государственного регулирования рынка труда. Пассивная и активная политика занятости. Назначение сводного баланса трудовых ресурсов и баланса рабочих мест. Развитие системы рабочих мест на основе государственного и частного инвестирования. Развитие форм ин­дивидуальной трудовой деятельности и гибкой занятости в сфере услуг и малом бизнесе. Содействие трудоустройству слабозащищенных категорий граждан. Системы профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров. Развитие системы социального партнерства. Ре­гулирование оплаты труда работников бюджетной сферы.

Тема 3.6 Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды

Объекты природопользования. Классификация природных ресурсов но степени воспроизводимости. Цели рационального природопользования. Характеристика состояния экологической среды в России. Использование земельных, лесных и водных ресурсов.

Необходимость государственного регулирования охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в рыночной экономике. Соче­тание административных и экономических методов регулирования. Форми­рование нормативной базы природоохранного регулирования в России. Принципы и задачи экологической политики в РФ. Функции органов государственного управления по вопросам охраны окру­жающей среды и природопользования. Федеральные программы экологи­ческой безопасности. Проведение мероприятий по инвентаризации вредных выбросов.

Механизм платного недроиспользования в рыночной экономике. Поря­док взимания платы за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздейст­вия. Государственные субсидии, направляемые на стимулирование экологосбалансированной деятельности. Использование экологических налогов. Санкции, применяемые за экологические нарушения. Развитие системы экологического страхования. Оценка экономической и социальной эффек­тивности экологических мероприятий.

Перечень практических занятий к разделу 3.

1. Практическая работа №2. Деловая игра: «Оценка инвестиционной привлекательности Московского региона».

2. Практическая работа №3. Семинар: «Анализ демографической ситуации и миграционных процессов в Московском регионе».

Виды самостоятельной работы к разделу 3.

1. Подготовка к деловой игре.

2. Подготовить доклад по теме:

1. Государственный сектор в современной смешанной экономике.

2. Развитие предпринимательства как необходимый элемент экономической стратегии современного государства.

3.  Государственное регулирование экономики: основные понятия и определения.

4. Индикативное планирование за рубежом: сущность и методический инструментарий.

5. Что Вы вкладываете в понятие «структура целевой программы»?

6. Государственный сектор в экономике РФ: современное состояние и перспективы развития.

7. Система государственной поддержки и регулирования предпинимательства в РФ.

8. Понятие системы национального или государственного прогнозирования.

9. Концепция социально-экономического развития страны.

10. Раскройте основные направления политики государственного предпринимательства в промышленно развитых странах Запада.

11. Методические подходы к оценке масштабов государственного сектора экономики.

12. Научные концепции и теории государственного регулирования.

13. Содержание и функция макроэкономического планирования в современных условиях.

14. Методы государственного регулирования экономики.

15. Раскройте роль и функции государственных целевых программ в практике государственного регулирования в зарубежных странах.

16. Организационные формы хозяйственных объектов и их статус.

17. Функции и основные формы государственного регулирования экономики.

18. Концептуальные основы государственного стратегического планирования в условиях РФ.

3. Подготовить кроссворд по разделу 3.