3. Правила проведения ревизии

1. Внезапность. Ревизор должен применять неожиданные для кон­тролируемых лиц средства и способы проверки их действий. Важней­шим условием достижения внезапности ревизии является неразглаше­ние этапов ее подготовки и начала.

2. Активность. Ревизор должен проявлять инициативу в поиске приемов и средств проверки, высокую оперативность в работе, а так­ же соблюдать сроки проверки. Медлительность в ревизии в ряде случаев позволяет скрыть нарушения (оформить документы, завезти и вывезти ценности, оприходовать неучтенное и т.п.). Однако не нуж­но проявлять опрометчивость и делать поспешные выводы (сообщать следствию непроверенные данные, отстранять от работы должност­ных лиц).

3. Непрерывность. Ревизоры не могут остановить проверку орга­низации на несколько дней. Начатые ревизионные действия должны вестись активно и непрерывно до полного объяснения обнаруженных фактов, возмещения выявленного ущерба, привлечения виновных к ответственности, т.е. до выполнения намеченных в программе ревизии заданий.

4. Обоснованность. Вскрытые факты и выводы ревизии должны быть документально обоснованы, что предполагает дополнительную проверку любого факта, приводимого заинтересованными лицами в свое оправдание. Нельзя говорить об обоснованности ревизии, если игнорируются просьбы заинтересованных лиц о выполнении каких-либо ревизионных действий, в результате которых могут быть установ­лены важные обстоятельства, в частности данные, оправдывающие заинтересованных лиц. Необъективность и связанная с ней односто­ронность ревизии приводят к тому, что отдельные нарушения так и остаются до конца не выясненными. Несоблюдение правила обосно­ванности является причиной повторных и дополнительных ревизий, бухгалтерских экспертиз, возврата материалов ревизии следственны­ми органами.

5. Гласность. О проведении ревизии следует широко оповещать. Ревизоры с момента начала ревизии устанавливают контакт с работниками всех структурных подразделений организации, объявляют о ме­сте и времени приема лиц, желающих переговорить по вопросам, от­носящимся к ревизии. Первоначально результаты ревизии обсуждают­ся с руководством обревизованной организации, а затем о них инфор­мируют непосредственного заказчика данной работы (собственника, руководство вышестоящей организации). Правило гласности ревизии способствует устранению любой ошибки, допущенной ревизующими, и ориентирует их на объективную оценку материалов.

6. Независимость. Как известно, полной независимости не быва­ет. Ревизор должен быть организационно и финансово независим от юридического лица, где проводится ревизия, и от физических лиц, чью деятельность он проверяет.

Организационная независимость достигается соответствующим правовым статусом ревизора, который опреде­ляется организационными или распорядительными документами про­веряемой организации.

Финансовой независимости можно добиться путем соразмерной оплаты ревизорских услуг, обеспечения независи­мыми средствами связи, средствами тиражирования, автономной от предприятия организацией быта ревизора, если он является команди­рованным.

Нужно сделать все, чтобы у ревизора контакты с сотрудни­ками ревизуемого предприятия были связаны только с исполнением им своих обязанностей.

7. Законность. Деятельность ревизора должна строго соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и норма­тивных локальных актов проверяемого предприятия. Итоговые акты ревизии должны быть составлены так, чтобы иметь юридическую силу для юридических и физических лиц, органов власти, судебных органов.

8. Ответственность. Ответственность ревизора определяется тем, кто организует ревизию. На ревизора должна быть возложена организационным или распорядительным документом ответственность за сроки ревизии, за выполнение возложенных на него задач, соблюде­ние правил проведения ревизии, объективность и достоверность вы­водов, соблюдение им прав и обязанностей ревизора.

9. Сбалансированность. Для качественного выполнения задач ревизии необходимо выделить адекватный им объем финансовых ресур­сов и предусмотреть разумные сроки проведения ревизии, т.е. сбалан­сировать деньги, время на проведение ревизии и задачи ревизии.