35

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1. ПФР – ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………..7

1.1 История образования и развития ПФР……………………………………..7

1.2 Правовой статус ПФР……………………………………………………….11

1.2.1 Важнейшие события истории ПФР в законодательных и подзаконных актах за 2001-2009 годы…………………………………………………………13

1.3Структура, функции и задачи ПФР…………………………………………18

2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2009-2013 гг……………………………………………………..24

2.1 Основные параметры проекта бюджета ПФР на 2011 - 2013 год………...26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….28

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………..33

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение

В настоящий момент на финансовом рынке появляются новые участники - пенсионные фонды, которые далеко не обязательно являются государственными учреждениями. Их цель - накопление капитала посредством пенсионных отчислений тех людей, которые заинтересованы в своем благосостоянии после активной занятости. Сейчас, во время попытки восстановления российской экономики, пенсия не может обеспечить хотя бы минимальные потребности человека, к тому же существует проблема невыплаты пенсий. Действующая в данный момент пенсионная система не создает стимула для больших заработков, так как это не находит ни какого отражения при исчислении будущей пенсии. Все это свидетельствует о глубоком кризисе сложившейся системы государственного пенсионного обеспечения и необходимости ее коренного реформирования.

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года (с последними изменениями), Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года (с последними изменениями) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и осуществляет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования [5].

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, венным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное социальное значение.

Пенсионный фонд РФ должен обеспечивать сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее используя в этих целях данные ему права, так как начиная с 1995 года доходов Пенсионного фонда от страховых взносов не хватает для обеспечения его расходов и для выплаты пенсий требуются дотации из федерального бюджета. Выплачиваемые пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-экономическому значению - обеспечивать достойный уровень жизни людям не имеющим трудовых доходов. Таким образом, можно сделать вывод, что выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и что такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.

Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, наделенным публично-властными полномочиями и имеющим специальную правоспособность.

Исследовательская работа выполнена на базе изучения большого объема научно-монографического материала отечественных и зарубежных ученых по финансовым, демографическим, социальным, трудовым и общественно-политическим проблемам по теме исследования. Теоретико-правовую основу работы составляют законодательно-нормативные акты РФ, принятые в 1990-2005 гг., о проектах и исполнении бюджетов ПФР, об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения, об инвестировании этих средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, об организации рынка ценных бумаг, об ипотеке и др. В работе нашли отражение важнейшие # положения научных трудов российских ученых. Наибольший вклад в финансовый аспект пенсионной реформы внесли Н.Ю. Борисенко, М.Э. Дмитриев, М.Ю. Зурабов, В.К. Сенчагов, А.К. Соловьев, Д.Я. Травин,

Д.Ю. Федотов, Е.М. Четыркин и др. Проблемам пенсионного обеспечения как средства социальной защиты населения посвящены работы С.А. Афанасьева, Г.П. Дегтярева, А.Л. Жукова, P.C. Кулишовой, Н.М. Ри-машевской, В.Д. Ройка, Н.И. Сидорова, Т.Л. Фроловой и др.

В процессе исследования использовались статистические и экономет-рические методы, методы экспертных оценок и актуарных расчетов, прогнозы строились с помощью статистических пакетов прикладных программ Olimp и Statistica. Источниками формирования информационной базы исследования послужили обширный эмпирический и статистический материал по управлению пенсионными средствами, нормативно-правовые и методологические материалы Правительства РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ, Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), Инспекции НПФ, Федеральной службы государственной статистики РФ (ФСГС), сайты сети Internet, посвященные пенсионной тематике, в частности, сайт ПФР www.pfrf.ru.

По мере старения общества более актуальным становится вопрос пенсионного обеспечения и перевода системы пенсионного обеспечения на накопительные принципы, претворить в жизнь которые и стремятся соответствующие органы путем пенсионной реформы.

Целью данной работы является изучение деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и использование его резервов.

Исходя из поставленной цели, вытекают следующие задачи данной курсовой работы:

• рассмотреть деятельность Пенсионного Фонда Российской Федерации;

• изучить историю становления и развития ПФР России

• изучить правовые аспекты деятельности

• охарактеризовать организацию пенсионной системы России: структуры, цели, задачи и функции;

• проанализировать бюджет пенсионного фонда на период 2009 – 2013 гг.

• выявить расходы Пенсионного Фонда на указанный период времени.

Объектом исследования данной курсовой работы является Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Предметом исследования выступают расходы бюджета пенсионного фонда РФ

Период, в течение которого рассматривается и анализируется деятельность исследуемого объекта, является 2009 –2013 год.

1. ПФР – ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ