13.2. Правовая основа криминалистической регистрации

Правовую основу организации и функционирования системы кри­миналистической регистрации составляют нормы законодательных и иных нормативно-правовых актов, наиболее важными из которых яв­ляются:

Лекция 13. Криминалистическая регистрация и её значение

1. Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г., который закрепляет право органов милиции на ведение учетов лиц, предметов и фактов, использование данных учетов, производство регистрации, фотографиро- вание, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, обвиняемых в совершении умышленных преступлений и подвергнутых такой мере административ­ною наказания, как административный арест.

2. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. «О государственной дакти­лоскопической регистрации в Российской Федерации», закрепляющий полномочия государственных органов, в том числе органов, осуществ­ляющих оперативно-розыскную деятельность, по созданию и использо­ванию информационных систем.

3. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы»; Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатиза­ции и защите информации»; Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых»; Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»; Фе­деральный закон от 4 июля 1996 г. «Об участии в международном инфор­мационном обмене»; Таможенный кодекс РФ и другие законодательные акты, в которых отражены полномочия соответствующих государственных органов по организации и использованию регистрационных криминали­стических учетов.

4. Инструкция по формированию и использованию экспертно-кри- миналистических учетов, картотек, коллекций и справочно-инфор- мационных фондов органов внутренних дел, объявленная приказом МВД РФ от 1 июля 1993 г. «О повышении эффективности экспертно- криминалистического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации», в которой дана детальная ведомственная регламентация деятельности соответствующих подразделений ОВД России по вопро­сам криминалистической регистрации.

5. Наставление по формированию и ведению централизованных опе­ративно-справочных, криминалистических, розыскных учетов, эксперт- но-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел, объявленное приказом МВД РФ № 752 от 12 июля 2000 г.

Юридическим основанием постановки лица, предмета и иных объ­ектов на регистрационный криминалистический учет является тот или иной правоприменительный акт. Так, правовыми основаниями по-

Раздел второй. Криминалистическая техника

становки на учет лиц являются следующие индивидуальные право­вые акты:

• обвинительный приговор суда;

• постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

• определение суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого;

• протокол задержания подозреваемого;

• постановление или определение суда о заключении под стражу;

• постановление о заведении розыскного дела;

• санкционированное прокурором постановление о помещении лица без определенного места пребывания или жительства, задержанного и доставленного в приемник-распределитель органа внутренних дел;

• протокол (постановление) о наложении административного наказа­ния в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства;

• постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста в отношении гражданина Российской Фе­дерации;

• постановление о заведении дела по установлению личности неиз­вестного;

• постановление о розыске без вести пропавшего лица;

• решение государственного органа об удовлетворении ходатайства прибывших в Российскую Федерацию лиц в поисках убежища о предос­тавлении такого убежища и другие.

Правовым основанием постановки на уголовно-регистрационный учет предметов, вещей, следов, изделий и т.п. являются протоколы следствен­ных действий, в результате производства которых фиксируется опреде­ленная информация, например показания допрошенного лица о призна­ках похищенной вещи, а также изымаются те или иные предметы.