- •Глава iіі основы гражданской обороны
- •2.1. Гражданская оборона, ее организационная структура.
- •1. Основы организации современной гражданской обороны
- •1.1. Основные принципы и особенности организации гражданской обороны в современных условиях
- •1.2. Законодательно-нормативные основы гражданской обороны
- •1.3. Руководство и управление гражданской обороной
- •1.4. Силы гражданской обороны
- •1.5. Государственный надзор в области гражданской обороны
- •2. Основы подготовки государства к ведению гражданской обороны и ее ведение
- •2.1. Основы подготовки государства к ведению гражданской обороны
- •2.2. Привлечение сил и средств гражданской обороны в мирное время
- •2.3. Перевод гражданской обороны с мирного на военное время
- •2.4. Основы ведения гражданской обороны
- •2.5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
- •3. Основные направления совершенствования гражданской обороны
- •3.1. Общие тенденции развития гражданской обороны
- •3.2. Основные параметры гражданской обороны Российской Федерации
- •3.3. Основные направления развития гражданской обороны
- •Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика
Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика
Оценка состояния и степеней готовности ГО изложены в приложении к приказу МЧС России от 01. 03.2004 г. № 97 ДСП: «Инструкция по проверке и оценке состояния гражданской обороны»
В целом деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области гражданской обороны оценивается по элементам:
- состояние готовности к выполнению задач в области ГО в федеральном органе исполнительной власти;
-состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе исполнительной власти субъекта РФ;
- состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления:
- деятельность служб ГО (в т.ч. медицинской) по выполнению мероприятий по ГО;
- деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области ГО организации.
Деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области ГО организации оценивается следующим образом:
-
«готова к выполнению задач», если по всем вопросам проверки направлений деятельности организации получены оценки «соответствует предъявляемым требованиям»или, если по одному из них получена оценка «ограничено соответствует предъявляемым требованиям;
-
«ограниченно готова к выполнению задач», если по двум и более направлениям деятельности организации получены оценки «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» или по одному из них получена оценка « не соответствует предъявляемым требованиям»;
-
«не готова к выполнению задач», если по двум и более направлениям деятельности организации получены оценки «не соответствует предъявляемым требованиям».
Оценка деятельности служб ГО по выполнению мероприятий ГО слагается из показателей (направлений деятельности), касающихся данной службы ГО с учетом специфики возложенных на нее задач. Кроме того, в службах ГО должны быть отработаны следующие документы: положение о службе, функциональные обязанности должностных лиц; планы обеспечения мероприятий ГО, приказы начальников служб ГО о создании служб, приказы начальников служб ГО по выполнению мероприятий по ГО и другие документы.
Перечень основных направлений деятельности служб и организаций по ведению гражданской обороны:
- деятельность по разработке и обеспечению выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, организационно-планирующих и методических документов в области гражданской обороны;
- Осуществление мер по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
- Осуществление мер по созданию и поддержанию в состоянии готовности органов, осуществляющих управление ГО, технических систем управления ГО и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- Организация проведения мероприятий по подготовке к защите населения; материальных и культурных ценностей от современных средств поражения и подготовке к первоочередному обеспечению пострадавшего населения.
- Осуществление мер по поддержанию сил ГО в готовности и организация подготовки гражданских организаций ГО оцениваются следующим образом:
«готовы к выполнению задач», если: - ведется реестр гражданских организаций ГО; - определены виды, количество и численность гражданских организаций (3-5% от численности населения региона, города, района и 10% численности работников организации),ведется их учет;- осуществляются меры по поддержанию гражданских организаций ГО в готовности в соответствии с планами ГО к выполнению аварийно-спасательных работ; - укомплектованность и техническая оснащенность гражданских организаций ГО составляет не менее 75% от штатной табельной потребности и позволяет проводит аварийно-спасательные работы в соответствии с планом ГО; - организована и проводится подготовка гражданских организаций ГО к проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ; план подготовки выполнении на 80%; - проверенные гражданские организации ГО приведены в готовность в установленные сроки на учениях, занятиях и при ликвидации чрезвычайных ситуаций поставленные перед ними задачи выполнены; - не менее 75% гражданских организаций ГО содержатся в установленной готовности к действиям по предназначению; - службы ГО способны обеспечить действия гражданских организаций ГО по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; - гражданские организации ГО укомплектованы за счет численности работников этих организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время; - гражданские организации ГО оснащены специальной техникой и имуществом; - спланированы мероприятия и организована подготовка учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля; - спланировано и организовано взаимодействие органов, осуществляющих управление ГО с формированиями Единой системы выявления и оценки применения оружия массового поражения по вопросам обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; - службы ГО осуществляют методическое руководство гражданскими организациями ГО при обеспечении мероприятий ГО;
«ограниченно готовы к выполнению задач», если:- не в полном объеме выполнены мероприятия указанные выше;
«не готовы к выполнению задач», если не выполнены мероприятия, указанные выше.
- Состояние готовности органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе или при органах исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, к переводу с мирного на военное время и применению в военное время оценивается:
«готовы осуществлять перевод с мирного на военное время и выполнить задачу в соответствии с предназначением» - при получении положительной оценки;
«не готовы осуществлять перевод с мирного на военное время и выполнить задачу в соответствии с предназначением» - при получении неудовлетворительной оценки.
Готовность противопожарной службы гражданской обороны оценивается:
«готова»;
«ограниченно готова»;
«не готова».
- Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий оценивается:
«соответствует предъявляемым требованиям;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»;
«не соответствует предъявляемым требованиям..
- Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств оцениваются:
«соответствует предъявляемым требованиям» - запасов 75% потребности;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям;
«не соответствует предъявляемым требованиям.