20. Государственный долг, содержание и виды

Государственный долг-это сумма задолженности, включающая % по ней по обязательствам государства перед физическими и юридическими лицами резидентами, иностранными государствами и международными организациями. В гос. долг включают обязательства по гарантиям, предоставленным правительством РБ.

Различают текущий и капитальный гос. долг.

Текущий гос. долг – это расходы по выплате кредитором доходов и погашению обязательств по наступившим в отчётном периоде срокам оплаты.

Капитальный долг – это сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств, включающая % по ним.

Гос. долг может быть внутренним и внешним.

Внешний – перед нерезидентами.

Гос. внутренний долг включает в себя долговые обязательства правительства РБ перед резидентами страны.

Займы местных органов власти, получаемые ими кредиты и выдаваемые гарантии к гос. долгу не относятся.

Ежегодно в законе о бюджете утверждается лимит прироста внутреннего гос. долга и он устанавливается в % к ВВП.

Внешнегосударственный долг состоит из 2 частей:

• Сумма долга РБ

• Сумма долга резидентов РБ по внешним гос. займам.

Внешние гос. займы могут привлекаться в след. формах:

• Иностранные кредиты предоставленные гос-ву

• Иностранные кредиты резидентам гос-ва, выдаваемые под гарантии правительства

• Займы, получаемые от размещения на внешних рынках гос-ых ценных бумаг

Рост внешнего гос. долга может угрожать экономической безопасности гос-ва.

21. Управление гос долгом и его обслуживание

Управление гос долгов вкл в себя:

- выпуск долговых обязательств

- их размещение

- обращение и обслуживание (применительно к внутр гос долгу)

- мероприятия по получению и возврату внешних кредитов

В РБ управление гос долгом осущ-т МинФИН.

При управлении гос долгом должны соблюдаться сл. Принципы:

- безусловное выполнение гос-ом взятых на себя обязательств

- оптимальность структуры долговых обязательств по срокам обращения и погашения

- сохранение финн независимости путем поддержания оптимальной структуры долговых обязательств п-д резидентами и нерезидентами

- открытость выпуска займов, доступность информации об экономическом развитии в стране, укрепление кредитной репутации гос-ва.

Основным методом управления гос долгом явл рефинансирование, предполагает. Что старые займы покрываются путём выпуска новых займов.

Рефинансирование м осущ-ся путём унификации и инновации.

Инновация – соглашение м-у заёмщиком и кредитором по замене обязательств по данному кредиту и др обязательств.

Унификация – объединение ранее выпущенных займов, при кот к одной новой облигации приравнивается неск старых.

Кроме тего измен-е условия займов м осущ-ся след методами

- конверсия – изм-е доходности в виде ее сниж-я для кредитора

- консолидация – изменение сроков погашения займов

- отсрочка погашения займа предполагае не только увеличение сроков погашения, но и прекращение выплаты дохода

- аннулирование гос долга – отказ государства от обязательств по выпущенным займам.

Рефинансирование активно используется в операциях по обслуживанию внешнего гос долга при условии экономич и полит стабильности гос-ва-заёмщика.

Основной задачей управления гос долгом – является его снижение.