1.2 Принципы и цели теории управления

В принципах обобщены познанные законы и закономерности и оправдавший себя опыт управления. Закономерности, повторяемые в значительном количестве положительных результатов решения задач управления, становятся принципами. Принципы не привнесены извне, они вытекают из самой сущности общества, из уровня развития его производительных сил, культуры и т.п. (например, японская и американская модели менеджмента) [⁶].

Принципы управления можно разделить на:

- общие для всех видов управления;

- относящиеся ко всем компонентам системы управления;

- специфические для управления конкретным предприятием;

- относящиеся к отдельным частям системы управления.

Нельзя считать какие-то принципы главными, основными, другие второстепенными.Любая организационно-экономическая система как совокупность производства и управления создается для достижения определенных целей. Структуру и состав любой системы можно определить только после определения целей и содержания процессов и средств, необходимых для достижения целей. Выполнение принципов управления предприятием способствует достижению поставленных перед организацией целей.Невозможно представить управление без целевой деятельности управляющих субъектов.Цель управления - это относящееся к будущему желаемое состояние объекта управления - организации. Вообще цель - мысленное предвосхищение результата деятельности. Значит цель - это идеальное описание результата деятельности.Деятельность - процесс достижения результата или цели. Не сами цели как таковые приводят к результату, а процесс достижения их с помощью материальных средств или действий.Средства достижения - это существующие в природе и обществе предметы или действия (для организации - ее структура и процессы), включенные в систему целенаправленной деятельности и обеспечивающие получение определенного результата. Цели являются существенным элементом системы управления, выполняя организующую, мотивирующую и контролирующую роль.

Требования к целям:

- согласование и совместимость целей;

- реалистичность (достижимость);

- понятность для исполнителя;

- гибкость (обратная связь).

Управление в рыночной экономике характеризуется постоянной корректировкой или резкой сменой целей организации в связи с меняющейся внешней средой. Для своевременного приспособления системы производства и управления необходимы постоянный прогноз меняющейся обстановки и заблаговременное изменение целей, т.е. руководители должны быть стратегами и осуществлять стратегическое управление. Стратегия - это определенная на достаточно длительный период совокупность ориентиров и направлений, правил и норм деятельности, обеспечивающих организации стабильные экономические показатели и запланированный их рост на основе сохранения и роста конкурентных преимуществ и повышения эффективности всех сторон деятельности [⁷].Стратегическое управление использует различные средства достижения целей: управление по целям, гибкие организационные структуры, менеджмент человеческих ресурсов и др.Знакомство с моделями управления в их историческом развитии свидетельст­вует, что существуют некие принципы (за­кономерности) управления, понимание и использование которых в работе менед­жера является обязательным условием его успешной деятельности. В принципах вы­ражаются требования к системе, структу­ре организации и процессу управления.Эти принципы:

Принцип духовной ориентации управле­ния. При решении специализированных задач управления этот принцип заключа­ется в том, что менеджмент в процессе адаптации к постоянно меняющимся ус­ловиям и объектам управления опирает­ся на национальную философию и не вы­ходит за рамки духовных ценностных ориентиров народа и государства.

Принцип сочетания централизации и децентрализации. В иерархии управле­ния искомые сочетания достигаются по­средством рационального распределения полномочий и ответственности на всех уровнях системы управления.

Принцип единоначалия. Данный прин­цип означает предоставление руководи­телям организации и ее подразделений власти в объеме, необходимом и доста­точном для принятия решений в преде­лах своих полномочий (при этом сохра­няется соответствующая ответствен­ность за предпринимаемые действия).

Принцип коллегиальности. В необходи­мых случаях он предполагает совместное общение и выработку решений с привле­чением специалистов (однако не в ущерб принципу единоначалия). При всех об­стоятельствах право на окончательное принятие решения и ответственность за его последствия сохраняются за руково­дителем.

Принцип плановости. Согласно ему, определяются основные направления и задачи развития организации с ее ори­ентацией на долгосрочные цели.

Принцип мотивации. Следуя этому принципу, проводят разработку и реали­зацию систем вознаграждений (как кол­лективных, так в особенности и индиви­дуальных), побуждающих работников к возможно более полному использова­нию своего трудового потенциала. Принцип научной обоснованности. В со­ответствии с ним все решения и действия руководителя должны аргументировать­ся с научных позиций.Всякая организация вправе разраба­тывать собственные принципы управле­ния, но при всех вероятных различиях они, по определению, будут иметь единую основу. Так, японская фирма «Мицусита электрик» полагается на следующие принципы: объективность, справедли­вость, сплоченность, скромность, гармо­ния, благоустройство, оценка. Принципы управления реализуются масштабно и повседневно в методах уп­равления, от которых в существенной мере зависит успешная деятельность ру­ководителя. Целью управления называется желаемое состояние системы, которое должно быть достигнуто. Импульсы воздействия, содержащие в себе в явном или неявном виде информацию о том, как в дальнейшем должен функционировать объект управления называется: управлением управленческими командами. Управление осуществляется только в том случае, если объект управления выполняет команды субъекта управления, т.е. когда между ними существует управленческое взаимодействие. К целям теории управления относят:изучение наиболее важных, типичных форм управленческих отношений, в которых проявляется взаимодействие управляющих и управляемых; определение основных тенденций развития управленческих процессов; построение наиболее вероятных направлений и сценариев развития управленческой деятельности в будущем; формулирование научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления.