6. Система гражданского судопроизводства в Российской Федерации

Судебные органы, осуществляющие правосудие по гражданским делам образуют систему, состоящую из нескольких звеньев и предопределенную Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 №1-ФКЗ и Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.12. 2011 №1-ФКЗ.

Система судов общей юрисдикции в Российской Федерации выглядит следующим образом:

К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

1) Верховный Суд Российской Федерации;

2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;

3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);

4) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;

5) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.

К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции является Верховный Суд Российской Федерации. ВС РФ осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные суды. ВС РФ в случаях предусмотренных законом рассматривает дела по первой инстанции, а также в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй и третьей инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. ВС РФ является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономных областей и автономных округов, военным судам округов, флотов, видов и групп войск. Кроме того, ВС РФ имеет право давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе:

1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации;

4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

7) Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.

Изменения в состав Верховного Суда Российской Федерации вносятся путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.

Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и автономных округов (далее, суды субъекта федерации), в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй и третьей инстанций, по вновь открывшимся обстоятельствам. В состав суда входят, президиум и две коллегии – по гражданским делам и уголовным делам. Указанные суды являются непосредственно вышестоящими инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

Районные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой инстанции и суда второй инстанции по пересмотру решений мировых судей, осуществляет иные полномочия предусмотренные федеральным конституционным законом. Районные суды являются непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего района.

Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему России. Полномочия, порядок деятельности, порядок создания должностей мировых судей устанавливаются КРФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 №188-ФЗ, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей может устанавливаться также законами субъектов РФ. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия устанавливается федеральным законом, а в части касающейся осуществления правосудия по делам об административных нарушениях, может также устанавливаться законом субъекта РФ. Вступившие в законную силу решения мирового судьи имеют туже юридическую силу, что и постановления любого другого суда общей юрисдикции. На мировых судей распространяются все гарантии предоставляемые законом судьям других судов. Кроме того, законами субъектов РФ мировым судьям могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Специализированные суды по рассмотрению гражданских и административных дел учреждаются, а также устанавливается порядок их функционирования, путем внесения изменений и дополнений в Конституционный федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации».

Подробнее компетенция всех судов будет рассмотрена при изложении таких институтов как подведомственность и подсудность, а также порядка рассмотрения дела на соответствующей стадии гражданского процесса.

Материально-техническое и иное обеспечение деятельности всех судов, за исключением ВС РФ, осуществляет Судебный департамент при ВС РФ, который не является судебным органом. Обеспечение деятельности ВС РФ осуществляет аппарат этого суда.