- •Раздел 3. Нормативно-правовые вопросы охраны окружающей среды и природопользования Факторы экологической опасности
- •Управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •Мониторинг опс. Организация и структура мониторинга в России. Виды мониторинга
- •Нормирование качества окружающей среды
- •1. Нормативы качества (санитарно-гигиенические):
- •2. Нормативы воздействия (производственно-хозяйственные):
- •3. Комплексные нормативы:
- •Государственные органы рф в области природопользования и охраны окружающей природной среды
- •Основы экологического права
- •Правовая и юридическая ответственность за экологические правонарушения
Нормирование качества окружающей среды
Качество окружающей среды - мера соответствия окружающей среды и природных условий потребностям людей и других живых организмов. От окружающей человека среды (природные условия, условия на рабочем месте, жилищные условия) зависит продолжительность жизни, здоровье, уровень заболеваемости и др.
Экологическая стандартизация – это установление единых и обязательных экологических норм и правил.
Стандарты качества окружающей среды устанавливают юридически обязательные предельные уровни загрязнения или неблагоприятных воздействий, которые не должны превышаться в данной среде или ее компонентах. Эти стандарты были впервые использованы в США в начале 70-х годов в Федеральных законах о качестве воздуха и о качестве вод. Стандарты качества окружающей среды существовали и в странах Восточной Европы. Традиционными стандартами качества окружающей среды являются стандарты качества воздуха и вод, шума и вибрации, неприятных запахов.
В России экологические стандарты содержатся в государственных (ГОСТ), отраслевых (ОСТ), заводских стандартах и др. документах.
Общие положения экологического законодательства России конкретизируются в государственных стандартах (ГОСТ), являющихся подзаконными правовыми актами. Государственный стандарт (ГОСТ) – нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований, обязательных для исполнения.
Генеральным стандартом для природоохранной деятельности является ГОСТ 17.0.0.01-76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов» (ССОП), введенный в 1977 году. Данная система стандартов состоит из комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов, и разрабатывается с учетом экологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований.
ССОП способствует решению таких задач как:
· ограничение поступлений в окружающую природную среду промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и бытовых сточных вод и выбросов для снижения содержания загрязняющих веществ в атмосфере, природных водах и почвах до количеств, не превышающих предельно допустимы концентрации;
· рациональному использованию и охране водотоков, внутренних водоемов и морей в национальных границах РФ, их водных и биологических ресурсов;
· упорядочению землеустроительных работ, охране и рациональному использованию земли, соблюдению оптимальных нормативов отвода земель для нужд строительства промышленности и транспорта;
· сохранению и рациональному использованию биологических ресурсов;
· обеспечению воспроизводства диких животных, поддержанию в благоприятном состоянии условий их обитания;
· сохранению генофонда растительного и животного мира, в том числе редких и исчезающих видов;
· охране природно-заповедных фондов (заповедников, заказников, памятных и национальных парков, водных объектов и др.);
Система стандартов в области охраны природы подразделена на группы и виды
Группы стандартов
Номер группы |
Наименование |
Кодовое наименование |
0 |
Организационно-методические стандарты ССОП |
основные положения |
1 |
Стандарты в области охраны и рационального использования вод |
гидросфера |
2 |
Стандарты в области защиты атмосферы |
атмосфера |
3 |
Стандарты в области охраны и рационального использования почв |
почвы |
4 |
Стандарты в области улучшения использования земель |
земля |
5 |
Стандарты в области охраны флоры |
флора |
6 |
Стандарты в области охраны фауны |
фауна |
7 |
Стандарты в области охраны и рационального использования недр |
недра |
Виды стандартов
Номер группы |
Наименование |
0 |
Общие положения |
1 |
Термины, классификации, определения |
2 |
Нормы и методы измерений загрязняющих выбросов и сбросов, интенсивность использования природных ресурсов |
3 |
Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов |
4 |
Методы определения параметров состояния приходных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия |
5 |
Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей природной среды |
6 |
Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей среды от загрязнений |
7 |
Прочие стандарты |
Обозначение того или иного стандарта СООП включает: индекс (ГОСТ), номер системы (17), номер группы, номер вида, порядковый номер стандарта и год издания (пересмотра).
Например, ГОСТ 17.1.3.05-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.
ГОСТ - категория стандарта (государственный стандарт)
17 - номер системы (по Общесоюзному классификатору стандартов и технических условий)
1 - номер группы (гидросфера, стандарты в области охраны и рационального использования вод)
3 - номер вида (правила охраны и рационального использования природного объекта).
05 - порядковый номер стандарта (№5)
82 - год регистрации стандарта (1982).
Нормирование качества окружающей среды - установление показателей и пределов, в которых допускается изменение этих показателей (для воздуха, воды, почвы и т.д.). Цель нормирования - установление предельно допустимых норм (экологических нормативов) воздействия человека на окружающую среду. Благодаря соблюдению экологических нормативов обеспечивается экологическая безопасность населения, сохраняется генофонд человека, растений и животных, осуществляется рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.
Основные экологические нормативы качества и воздействия на окружающую природную среду: