- •1. Предмет и задачи спецкурса. Развитие конституционного законодательства России.
- •2. Источники, методология и методика изучения спецкурса ркз
- •3. Основные признаки и институты государства.
- •4. Теории о причинах возникновения государств.
- •5. Развитие государственного законодательства в странах Древнего Востока
- •6.Развитие государственного права и законодательства в Древней Греции и Риме.
- •7. Черты Феодального государства и права
- •8.Формы феодального государства
- •9. Зарождение науки о конституционном праве. Создание конституционного законодательства
- •10. Развитие конституционного законодательства в России
- •11. Основные этапы и особенности развития конституционного законодательства в новейшее время
- •12. Конституционно- правовые нормы, их классификация
- •13. Становление и развитие государства и права у восточных славян
- •14. Особенности государственного законодательства Киевской Руси. Его источники (9-12 в)
- •15. Норманнская теория происхождения государства
- •16. Развитие государственного законодательства в период феодальной раздробленности
- •17. Развитие феодального права на территории руси в период золотой орды, литовского княжества и московского княжества
- •18. Русское государственное законодательство в 15-17веке
- •19. Развитие государственного законодательства в российской империи в период абсолютизма
- •20. Государственные реформы в России в первой четверти 18 в.
- •21. Развитие государственной системы во второй четверти 18 в.
- •22. Развитие государственного законодательства в период просвещенного абсолютизма
- •23. Основные направления развития российского права в период перехода к буржуазной реформам.
- •24. Контрреформы 1880-1890 гг.
- •25. Развитие государственного законодательства в период оформления конституционной монархии в россии (19050-1917 гг.)
- •26. Основные государственные законы 23 апреля 1906 года в системе конституционных актов
- •27. Чрезвычайно-уставное законодательство в период с 1906 по 1917 годы и его влияние на характер российского конституционализма
- •28. Государственная Дума и Государственный Совет в системе российского конституционализма
- •29. Политические аспекты эволюции системы монархического конституционализма (1906 – 1917 г.)
- •30 Изменения в носударственной системе в период республики
- •31. Создание, сущность, основные черты советского констит законодательства
- •32.Создание советского государства и основные черты советского законодательства
- •33 Развитие советского конституционного права в 20 годы
- •34.Обновление советского конституционного права в 30 годы
- •35. Изменения в государственной системе и праве ссср в период Отечественной войны 1941-1945 гг.
- •36. Национально-государственное строительство по Конституции 1977 г.
- •37. Концепция «развитого социализма» и ее влияние на развитие конституционного законодательства в ссср.
- •38. Изменения в развитии конституционного законодательства в период перестройки.
- •39. Обновление конституционного законодательства в рсфср в период кризиса и ликвидации ссср.
- •40. Подготовка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •41. Основные направления развития конституционного законодательства в рф после принятия Конституции.
- •42. Создание и развитие науки о российском конституционализме в дореволюционный период.
- •43. Развитие науки о советском конституционном (государственном) законодательстве.
- •44. Демократические реформы в ссср 1988 -1992 годов и конституционное развитие
- •45. Развитие науки конституционного права России на современном этапе
40. Подготовка и принятие Конституции рф 1993 г.
Необходимость разработки и принятия новой конституции РФ была официально признана еще в середине 1990 г. на I Съезде народных депутатов РСФСР была создана Конституционная комиссия, которая за четыре месяца подготовила и опубликовала для широкого обсуждения первый проект новой конституции. Уже в октябре 1990 г этот проект рассматривался на V Съезде народных депутатов РСФСР. VI Съезд народных депутатов России в апреле 1992 г. одобрил общую концепцию конституционной реформы и основные положения проекта Конституционной комиссии, признав необходимым его дальнейшую доработку на основе его опубликования и широкого обсуждения и с целью внесения доработанного проекта на очередной Съезд народных депутатов РСФСР. Однако ни VII (декабрь 1992), ни VIII (март 1993) ни IX (апрель 1993г.) Съезды народных депутатов не оказались в состоянии принять новую конституцию. Предложено было вынести проект конституции на референдум VII съездом, но VIII съезд отменил, посчитав, что принимать конституцию надо на Съезде народных депутатов. В мае 1993 г. Верховный Совет одобрил проект Конституции РФ, и он был опубликован для всенародного обсуждения. Вместе с тем для завершения подготовки проекта новой Конституции РФ Указом Президента РФ тогда же было созвано Конституционное совещание, собравшееся в начале июня 1993 г. как широкий форум (250 чел.) представителей высших органов государственной власти и общественности. На нем обсуждался проект Конституции РФ, внесенный Президентом РФ, но одновременно и материалы проекта Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РФ, другие замечания и предложения. В итоге более чем месячной работы этого совещания был выработан и 12 июля 1993 г. одобрен компромиссный вариант. Однако события августа — сентября 1993 г. привели вновь к резкому обострению кризиса власти в результате противостояния законодательной и исполнительной власти. В конце концов, это закончилось утверждением, по сути дела, президентского правления в стране. В этих условиях проект новой конституции был вынесен Президентом РФ на общенациональный референдум и принят на нем 12 декабря 1993 г.
Конституция имеет преамбулу, два раздела: первый раздел делится на 9 глав и 137 статей, второй носит процессуально-переходный характер и делится на 9 пунктов.
Глава первая Основного Закона определяет, что Российская Федерация – Россия – демократическое правовое государство с республиканской формой правления. Конституция и федеральные законы имеют высшую юридическую власть на всей территории России. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Закрепляется федеративное устройство государства и равенство субъектов федерации.
Высшей ценностью провозглашены человек, его права и свободы. Обязанность государства – признание и защита прав и свобод человека и гражданина.
Конституция закрепила традиционное разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Установлена высшая юридическая сила Конституции, законы и другие правовые акты, принимаемые на всей территории России, не должны противоречить Основному Закону страны.
Определяются предметы ведения и полномочия между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов федерации.
Государственную власть в России осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство и суды.
Представительным и законодательным органом Российской Федерации является ее парламент – Федеральное Собрание. Оно состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы и является постоянно действующим органом. Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ, которое состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Правительство разрабатывает и представляет на утверждение Государственной Думы федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, обеспечивает единую финансовую политику, политику в области культуры, науки, образован здравоохранения, социального обеспечения, экологии, управления федеральной собственностью, решает вопросы обороны страны, по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по борьбе с преступностью.
Ст. 118 Конституции определяет, что правосудие в России осуществляется только судом. Еще одним важным изменением был принятый Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» Срок полномочий Президента РФ продлен с 4 до 6 лет, а Государственной Думы ФС РФ – до 5 лет. Изменения касаются Президента РФ и Государственной Думы, которые избраны после вступления Закона в силу. Закон о поправке к Конституции РФ вступает в силу со дня его официального опубликования после его одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.