Часть 1. Проблемные вопросы

Задание 1. В чем сущность теорий размещения производства И. Тюнена, А. Вебера, В. Кристаллера, А. Леша?

Как выводы этих теорий могут использоваться при формировании региональной политики в современной России?

Задание 2. Какие причины обуславливают появление территориального разделения труда?

Назовите уровни территориального разделения труда.

Какие взаимосвязи существуют между процессами специализации, кооперирования, концентрации и комбинирования?

Задание 3. В чем заключаются содержательные различия между основными функциональными формами региональной политики (прогнозирование, программирование, планирование)? Приведите примеры прогнозов, программ, и планов регионального развития:

• Разработанных на федеральном уровне

• Разработанных в конкретном субъекте федерации (субъект федерации может быть выбран студентом самостоятельно)

Задание 4. Попробуйте сформулировать условия, при которых децентрализация управления способствует повышению благосостояния населения определенной территории. Приведите примеры.

Задание 5. Как Вы понимаете выражения «локализация выгод» и «локализация издержек» производства локальных общественных благ?

Задание 6. Приведите примеры локальных общественных благ, производимых на региональном и местном уровне в Вашем регионе.

Является ли эффективным подобное распределение полномочий между разными уровнями власти?

Задание 7. Охарактеризуйте «провалы государства» и «провалы рынка» которые могут возникнуть при реализации региональной политики.

Приведите примеры, если возможно, из опыта развития Вашего региона.

Задание 8. Возможно ли достижение равновесия во взаимодействиях между разноуровневыми органами власти в отсутствии координирующего и регулирующего центра?

Опишите возможный сценарий развития взаимоотношений между региональными и местными органами власти, при отсутствии координирующего и регулирующего центра.

Задание 9. Охарактеризуйте основные направления эволюции региональной политики в государствах с административно-командной экономикой?

Являются ли случайными временны́е совпадения реализуемых мер региональной политики в государствах с административно-командной и рыночной экономикой?

Задание 10. Почему проблема координации деятельности субъектов региональной политики особо обостряются в условиях трансформации общественных систем?

Задание 11. Объясните, к каким последствиям ведет дифференциация уровня социально-экономического развития регионов в условиях:

• кратко и долгосрочного периода;

• плановой, рыночной и переходной экономики.

Дайте качественную оценку выявленных Вами тенденций. Для подтверждения своих выводов используйте статистические данные, характеризующие динамику регионального развития.

Задание 12. Дополните приведенный ниже перечень принципов разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром и регионами:

• конституционность;

• равноправие субъектов Федерации;

• добровольность заключения договоров и соглашений;

• материально-финансовое обеспечение выполнения передаваемых полномочий.

Задание 13. Государственные финансы выполняют три взаимосвязанные функции – распределительную, стабилизационную и алокационную. Какие из названных функций будут преобладающими для региональных, а какие для муниципальных финансов?

Задание 14. Подумайте, на основе, каких критериев целесообразно определять перечень доходов и расходов бюджетов различных уровней?

Какие общие экономические принципы могут быть положены в основу формирования оптимального перечня доходов и расходов для федерального, региональных и местных бюджетов?

Задание 15. Представьте, что Вы – депутат Государственной думы. Какие дополнения и изменения, позволяющие повысить эффективность взаимодействий Центра, регионов и муниципальных образований было бы целесообразно внести в Бюджетный кодекс РФ?

Задание 16. Бюджетное регулирование призвано смягчать диспропорции в социально-экономическом развитии территории. Будет ли эффективной система бюджетного регулирования, автоматически компенсирующая все возможные диспропорции территориального развития?

Задание 17. Назовите основные принципы размещения и территориальной организации производства, которые использовались при формировании экономики бывшего СССР?

В чем состоят достоинства и недостатки этих принципов?

Задание 18. Какого рода издержки, связанные с "северностью" своего географического положения, несет Россия по сравнению с большинством стран с развитой рыночной экономикой?

Задание 19. Какие критерии можно использовать для характеристики климатической специфики России?

Задание 20. Охарактеризуйте, каким образом влияют на экономическое развитие России природные ограничения?

Задание 21. Существуют различные точки зрения относительно степени и характера влияния неблагоприятной природной среды на ход и темпы социально-экономического развития России. Каково Ваше мнение, насколько сильно это влияние?

Можно ли считать природные факторы основной причиной отставания уровня социально-экономического развития России?

Задание 22. Природные ресурсы северных и восточных районов страны всегда выступали важнейшим стратегическим резервом социально-экономического развития России. Вместе с тем, в ходе освоения этих территорий значительная часть ВВП "выгорала в костре морозных зим". Приведите примеры нерационального вовлечения в хозяйственный оборот природных ресурсов Сибири.

Задание 23. Существуют ли на территории России регионы, природная среда которых никогда не препятствовала созданию эффективной экономики?

Задание 24. В чем состояли главные различия региональной политики в бывшем СССР на разных стадиях его социально-экономического развития?

Охарактеризуйте каждый из этапов региональной политики СССР.

Задание 25. Назовите функции интегрального районирования страны, а также основные уровни районирования. Опишите схему макроэкономического районирования СССР.

Задание 26. Почему территориально-промышленные комплексы в СССР были признаны прогрессивной форрой пространственной организации производительных сил?

Опишите целевые функции какого-либо конкретного ТПК, сформировавшегося в бывшем СССР.

Задание 27. Какие программно-целевые народнохозяйственные зоны выделялись в СССР?

Задание 28. В чем состоит специфика хозяйственного освоения новых территорий? Приведите примеры такого освоения территории в советский период.

Задание 29. В чем заключаются основные проблемы формирования региональных рынков в России?

Чем обусловлено более быстрое развитие рынков на территории Москвы и московской агломерации по сравнению с другими регионами страны?

Задание 30. Охарактеризуйте факторы регионального развития "новой" России. Опишите демографический и природно-ресурсный потенциал Вашего региона.

Задание 31. Какие механизмы компенсации неизбежных потерь реформирования экономики используются сегодня в РФ?

Оцените, насколько эффективно они используются.

Задание 32. Какие регионы России обладают наибольшей инвестиционной привлекательностью? Почему?

Назовите основные факторы, способствующие формированию в конкретных регионах рынков иностранных инвестиций.

Задание 33. Какие методические подходы существуют к определению природно-ресурсного потенциала региона?

В чем состоят трудности стоимостной оценки природно-ресурсного потенциала региона?

Задание 34. На выявление каких специфических явлений и процессов должны быть направлены усилия исследователей при диагностике демографической ситуации в российских регионах?

Задание 35. Какие существуют подходы к диагностированию уровня комплексности развития экономики региона?

В чем различаются понятия "отраслевая диверсификация экономики региона" и "отраслевая концентрация экономики региона"?

Задание 36. Какие основные трудности существуют при проведении комплексной экологической диагностики региона?

Как можно трактовать понятие экологической емкости природных региональных систем?

Задание 37. Назовите общие и отличительные черты генетического и нормативно-целевого подхода к региональному прогнозированию.

В каких случаях и для каких целей используют методы экстраполяции, экспертных оценок, моделирования?

Задание 38. Какие основные элементы должны входить в состав комплексного прогноза регионального развития?

Какие задачи регионального развития призваны решать технологический и информационный прогнозы?

Задание 39. Дайте определение регионального межотраслевого комплекса? Приведите примеры конечноцелевых и обеспечивающих комплексов.

Задание 40. Какова взаимосвязь между формированием энергопроизводственного цикла и межотраслевого комплекса?

В чем состоят различия между абстрактными, генерализованными, реальными, полными и усеченными циклами?

Приведите примеры межотраслевых комплексов производственной и непроизводственной сферы.

Задание 41. Дайте определение региональной системы расселения.

Раскройте сущность локальной, региональной и межрегиональной системы расселения. Приведите конкретные примеры (регион для анализа определяется студентом самостоятельно).

Задание 42. В чем заключаются цель и задачи разработки стратегии регионального развития?

Каково назначение Концепции развития региона?

Охарактеризуйте основные составляющие концепции социально-экономического развития региона.

Задание 43. Обоснуйте последовательность процедуры целеполагания в регионе. Какие методические подходы используются при анализе состояния и выявлении проблем развития основных элементов региона как сложной социально-экономической системы?

Задание 44. Охарактеризуйте основные сценарии развития экономики региона. В чем состоят различия между инерционной и конверсионной моделями достижения стратегических целей региона?

Задание 45. Чем вызвано широкое употребление в русском языке двух родственных понятий "район" и "регион" и каково семантическое различие между ними?

Почему трудно сформулировать универсальное определение региона, пригодное для всех ситуаций?

В чем заключаются особенности политико-административной, философской, исторической, геополитической и экономической трактовок понятия "регион"?

Задание 46. Являются ли в полной мере тождественными государственные и экономические границы?

Каким образом будет меняться их соотношение по мере развития экономической интеграции, процессов интернационализации хозяйственной жизни?

Что представляет собой "охранительный психологический комплекс", формирующийся у жителей многих приграничных регионов?

Как влияет пограничное положение на социально-экономическое развитие региона? Приведите примеры, опишите наиболее вероятные сценарии развития приграничных регионов.

Задание 47. Какие виды ресурсов определяют природно-ресурсный потенциал Урала и Сибири?

Задание 48. Охарактеризуйте основные этапы хозяйственного освоения Сибири

Какие факторы влияют на специализацию промышленности и сельского хозяйства Урала и Сибири?

Почему Свердловская область является социально-экономическим центром Уральского региона?

Охарактеризуйте хозяйственную специализацию крупных и крупнейших городов Урала и Сибири. Назовите главные научные центры этих регионов.

Какие различия существуют между сформировавшимися системами расселения Сибири и Урала?

Задание 49. Какие уровни систем расселения Вам известны?

В какую систему расселения входит населенный пункт, в котором Вы проживаете?

Охарактеризуйте размещение населения в вашем регионе, в России. Выделите региональные и общенациональные центры концентрации населения.

Дайте определение социально-экономической системы региона.

Выделите общие и частные функции региональных социально-экономических систем разных уровней и типов: макрорегиональных, межрегиональных, региональных, локальных.

Как Вы понимаете выражение "устойчивость социально-экономической системы региона"?

Какие статистические показатели могут использоваться для оценки устойчивости социально-экономического развития?

Задание 50. Каким образом осуществляется взаимодействие между Центром и периферией?

Раскройте основные принципы и тенденции развития данных взаимодействий.

Охарактеризуйте основные стадии трансформации региональных социально-экономических систем.

Задание 51. Какой вклад внесли русские ученые в создание концепции экономического районирования?

Актуальны ли идеи экономического районирования, использованные в плане ГОЭЛРО, работе комиссий Госплана и ВЦИК в начале 20-х годов для современной России? Ваши соображения подтвердите конкретными примерами.

Задание 52. Охарактеризуйте, как изменялись схемы экономического районирования в эпоху централизованного планирования. Какова была роль экономического районирования в предплановых разработках?

Объясните суть объективного характера районообразования и субъективного характера районирования.

Задание 53. В чем состоят особенности развития и размещения производительных сил в экономических районах европейской и азиатской части России?

Задание 54. Назовите основные черты преемственности и коренные различия административно - территориального устройства России на разных этапах ее истории.

С позиций сегодняшнего геополитического положения России оцените преимущества административно - территориального устройства Российской империи.

Назовите главные недостатки существующей организации субъектов РФ. Выскажите и обоснуйте ваши предложения по совершенствованию административно - территориального устройства России.

Задание 55. Можно ли рассматривать в качестве синонимов понятия "агломерация" и "мегаполис"? Обоснуйте свой ответ.

Задание 56. Как соотносятся между собой такие экономические дисциплины как "макроэкономика", "микроэкономика" и "региональная экономика"?

Задание 57. В чем различия и общность парадигм "регион как квазигосударство", "регион как квазикорпорация", "регион как рынок", "регион как социум"?